Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2012 г. N Ф06-8942/12 по делу N А57-12490/2010

г. Казань

22 ноября 2012 г.

Дело N А57-12490/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Савкиной М.А., Минеевой А.А.,

при участии:

конкурсного управляющего ЗАО "ГОРД" Никитина А.М., лично, паспорт

при участии представителей:

конкурсного управляющего АО "АГРО Прогрессия" Микаэля Кубу - Жогло С.И., доверенность от 05.12.2011;

ООО "Агротехсоюз" - Гурьева С.П., доверенность от 07.09.2012

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Постюшкова Андрея Владимировича, г. Саратов,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2012 (председательствующий судья Чирков О.Г., судьи Пашенько О.А., Шкунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Жаткина С.А., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-12490/2010

по жалобам общества с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз", г. Саратов, на действия конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно" Постюшкова Андрея Владимировича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника - общества с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно", г. Балашов, Саратовская область (ОГРН 1026401581755, ИНН 6440014333),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2011 общество с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно" (далее - ООО "Балашов-Зерно", должник) признан несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Постюшков Андрей Владимирович, член некоммерческого партнерства "Союз менеджера и антикризисных управляющих".

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 15.10.2011 N 194.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз" (далее - ООО "Агротехсоюз") с жалобами на незаконные действия конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно" Постюшкова А.В., в которых с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) просило признать незаконными, нарушающими права и законные интересы кредиторов, следующие действия (бездействие) конкурсного управляющего Постюшкова А.В.:

1) пропуск трехмесячного срока созыва первого собрания;

2) ненадлежащее извещение лиц, имеющих право на участие в собраниях кредиторов от 03.02.2012 и 02.03.2012;

3) непредставление информации и документов конкурсным кредиторам о материалах к собраниям и о финансовом состоянии должника на момент открытия конкурсного производства и в ходе процедуры конкурсного производства;

4) нарушение правил созыва и порядка проведения собрания кредиторов ООО "Балашов-Зерно" от 03.02.2012, от 02.03.2012:

5) предоставление недостаточного срока для ознакомления с материалами к собранию кредиторов от 03.02.2012, от 02.03.2012 (представлено всего 2 часа в г. Балашове);

6) нарушение прав кредиторов, выразившееся в проведении собраний кредиторов от 03.02.2012, от 02.03.2012 с открытым реестром, при отсутствии информации о включении всех требований; проведение голосования большинством голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника третьей очереди, на собраниях кредиторов от 03.02.2012, от 02.03.2012 при наличии нерассмотренных требований кредиторов, подлежащих включению в третью очередь реестра требований кредиторов;

7) нарушение требований общих правил подготовки отчетов, утвержденных Правительством Российской Федерации от 22.05.2003 N 229;

8) неполнота заполнения отчета управляющего, представленного к собранию кредитора от 03.02.2012, с имеющимися в нем неточностями и несоответствиями и отсутствием обязательных сведений и реквизитов.

Кроме того, ООО "Агротехсоюз" просило отстранить конкурсного управляющего Постюшкова А.В. от обязанностей конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.05.2012 объединены в одно производство для совместного рассмотрения три жалобы ООО "Агротехсоюз" на действия конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно" Постюшкова А.В.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2012 признаны незаконными, нарушающими права кредиторов действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно" Постюшкова А.В., выразившиеся в нарушение сроков проведения собрания кредиторов, в неизвещении конкурсных кредиторов о проведении собраний кредиторов должника от 03.02.2012, 02.03.2012, в непредставлении информации о финансовом состоянии должника на момент открытия и в ходе конкурсного производства должника, в непредоставлении возможности для ознакомления с материалами к собранию кредиторов должника. Конкурсный управляющий ООО "Балашов-Зерно" Постюшков А.В. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно". Конкурсным управляющим ООО "Балашов-Зерно" назначен Клемешев В.Е., член некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 определение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела доказаны факты совершения действий (бездействия) конкурсным управляющим, признанных судом незаконными и нарушающими права кредиторов.

Данные нарушения являются существенными, подобные обстоятельства служат достаточным основанием для отстранения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Кроме того, суд учел, что собранием кредиторов от 12.07.2012 было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Постюшкова А.В. и избрана новая кандидатура конкурсного управляющего Клемешева В.Е., члена некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

В кассационной жалобе заявитель - арбитражный управляющий Постюшков А.В. - просит определение от 17.07.2012 и постановление от 31.08.2012 отменить, в удовлетворении жалобы ООО "Агротехсоюз" на незаконные действия конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно" Постюшкова А.В. отказать в полном объеме.

При этом заявитель указывает, что выводы суда о нарушении сроков созыва первого собрания кредиторов, непредоставлении кредиторам документов по собраниям, о ненадлежащем извещении лиц, имеющих право на участие в собраниях кредиторов, о нарушении правил подготовки отчетов несостоятельны и противоречат материалам дела. Также заявитель ссылается на неполноту исследования судом доказательств и на то, что судом не принят во внимание его открытый лист нетрудоспособности.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 274, 286, 290 АПК РФ, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что конкурсный управляющий Постюшков А.В. вопреки пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве провел первое собрание кредиторов ООО "Балашов-Зерно" 03.02.2012, то есть с пропуском трехмесячного срока созыва первого собрания кредиторов ООО "Балашов-Зерно" на двадцать пять дней. Данный факт подтвержден письмом саморегулируемой организации арбитражных управляющих - некоммерческое партнерство "Союз менеджеров и антикризисных управляющих - от 21.05.2012 N НП-2012/418.

В этой связи действия конкурсного управляющего Постюшкова А.В., выразившиеся в нарушении сроков проведения собраний кредиторов правомерно признаны незаконными.

Пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве предусматривает, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должника должны содержаться сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В уведомлении кредитора от 18.01.2012 N 22 о проведении собрания кредиторов 03.02.2012 конкурсный управляющий Постюшков А.В. определил срок два часа для ознакомления с документами, приготовленными к собранию кредиторов, а именно 01.02.2012 с 10.00 до 12.00 в городе Балашов.

В уведомлении от 16.02.2012 N 12 о проведении собрания кредиторов 02.03.2012 конкурсный управляющий Постюшков А.В. определил срок три часа для ознакомления с документами, приготовленными к собранию кредиторов 29.02.2012 с 10.00 до 13.00 по адресу: г. Саратов, ул. Яблочкова, 26/28, 1-й этаж, офис коллегии адвокатов "Адвокат".

Поскольку своевременное ознакомление кредиторов с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, дает возможность конкурсным кредиторам сформировать свою позицию в отношении вопросов, выносимых на голосование, а также сформулировать свои вопросы и предложения по представленным материалам, то суды первой и апелляционной инстанций правомерно, с учетом положений пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве расценили действия конкурсного управляющего Постюшкова А.В., определившего указанные короткие сроки для ознакомления с документами, как не отвечающие принципу разумности и нарушающие право кредиторов на получение полной и достоверной информации о ходе процедуры конкурсного производства и на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании.

Также судами установлено, что конкурсный управляющий игнорировал запросы конкурсных кредиторов о финансовом состоянии должника вне периодов подготовки и проведения собраний кредиторов.

Так, ООО "Агротехсоюз", чьи требования установлены 24.01.2012, 03.02.2012 направило конкурсному управляющему запрос о предоставлении документов о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, отчета о своей деятельности с подтверждающими документами, отчета о движении денежных средств, акта инвентаризации имущества, который со стороны конкурсного управляющего остался без ответа.

При этом из материалов дела следует, что акт инвентаризации имущества должника от 09.04.2012 представлен в материалы дела только по требованию суда первой инстанции от 16.07.2012, отчеты об оценке рыночной стоимости имущества должника, включенного в конкурсную массу, без даты, в сокращенном виде (только основные выводы и таблицы со стоимостью) также представлены по требованию суда первой инстанции - 12 июля 2012 года. Утвержденный собранием кредиторов от 20.04.2012 план продаж имущества должника в материалы дела не был представлен вообще, однако из представленного отчета конкурсного управляющего от 01.07.2012 следует, что конкурсным управляющим уже начата реализация имущества, составляющего конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 9 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 N 345, о закрытии реестра в каждом разделе и части реестра делается соответствующая отметка с указанием даты закрытия реестра.

Судами установлено, что собрания кредиторов от 03.02.2012, 02.03.2012 проведены с открытым реестром, при отсутствии информации о включении всех требований.

Между тем, на собраниях кредиторов от 03.02.2012, 02.03.2012 проведено голосование по вопросам повестки дня, предусматривающих голосование большинством конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника третьей очереди.

Кроме того, факт нарушения требований общих правил подготовки отчетов, утвержденных Правительством Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, а также неполноты заполнения отчета управляющего, представленного к собранию кредиторов от 03.02.2012 установлен судом первой инстанции, а также подтвержден саморегулируемой организацией арбитражных управляющих "Некоммерческое партнерство "Союз менеджеров и антикризисных управляющих" в письме от 21.05.2012 N НП-2012/418.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

12.07.2012 состоялось внеочередное собрание кредиторов ООО "Балашов-Зерно", на котором были приняты следующие решения:

- решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от занимаемой должности,

- признаны незаконными и нарушающими права кредиторов действия Постюшкова А.В., связанные с предоставлением отчета о его деятельности, невыполнение требований конкурсных кредиторов о созыве собрания кредиторов, затягивание сроков инвентаризации и оценки имущества, и непредоставлением итогов инвентаризации и оценки конкурсным кредиторам,

- избрана новая кандидатура конкурсного управляющего ООО "Балашов-Зерно" Клемешева Владимира Евгеньевича, члена некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решения на данном собрании приняты абсолютным большинством голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника третьей очереди. Заявлений и ходатайств, оспаривающих принятые внеочередным общим собранием кредиторов ООО "Балашов-Зерно" решения в суд первой инстанции не поступало.

Учитывая, что суд установил факт ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим Постюшковым А.В., признав его действия (бездействие) незаконными, суд правомерно на основании ходатайства собрания кредиторов отстранил его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, одновременно утвердив нового конкурсного управляющего Клемешева В.Е. в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, касающихся установления обстоятельств дела и оценки доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Доводы о нетрудоспособности Постюшкова А.В. не могут быть приняты во внимание.

В обжалуемом определении отражено, что в судебное заседание Арбитражного суда Саратовской области 12.07.2012 конкурсный управляющий Постюшков А. В., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, не представил доказательств уважительности своей неявки. Представитель конкурсного управляющего ходатайствовала об отложении судебного заседания в связи с болезнью конкурсного управляющего. Документов, подтверждающих невозможность явки арбитражного управляющего представлено не было. После перерыва 17.07.2012 конкурсный управляющий Постюшков А. В. в судебное заседание также не явился, не представил доказательств уважительности своей неявки. В материалы дела его представителем была представлена незаверенная копия больничного листа Постюшкова А. В., выданного 03.07.2012 со сроком завершения лечения до 06.07.2012, других доказательств уважительности неявки конкурсного управляющего на дату проведения судебного заседания суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку надлежащие доказательства своей нетрудоспособности конкурсный управляющий Постюшков А.В. суду не представил, суд правомерно рассмотрел дело в его отсутствие. Кроме того, в судебном заседании участвовал представитель конкурсного управляющего на основании доверенности. Таким образом, права конкурсного управляющего Постюшкова А.В. судом нарушены не были.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 по делу N А57-12490/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

М.А. Савкина А.А. Минеева