Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 ноября 2012 г. N Ф06-8686/12 по делу N А12-4572/2010

г. Казань

15 ноября 2012 г.

Дело N А12-4572/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Моисеева В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.07.2012 (судья Макаров И.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи Агибалова Г.И., Жаткина С.А.)

по делу N А12-4572/2010

по заявлению конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Отдел-Строй" Чернышева С.Б., г. Волгоград, о прекращении упрощенной процедуры банкротства и установлении размера фиксированного вознаграждения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Отдел-Строй" (ИНН 3448029488, ОГРН 1033401197598), г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.04.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Отдел-Строй" (далее - ООО "Отдел-Строй", должник) по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Алексеев П.К.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2010 ООО "Отдел-Строй" признано несостоятельным (банкротом) с применением положений отсутствующего должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Алексеев П.К.

Конкурсный управляющий ООО "Отдел-Строй" Алексеев П.К. 13.04.2011, в порядке пункта 3 статьи 228 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), обратился с ходатайством о прекращении в отношении ООО "Отдел-Строй" упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника и переходе к процедуре конкурсного производства.

В качестве обнаруженного имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть расходы по делу о банкротстве, Алексеев П.К. указывал на присужденную определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2011 к возврату из федерального бюджета, по результатам оспаривания сделок ООО "Отдел-Строй" (действий по уплате налогов), сумму - 685 423 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.10.2011, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Алексеева П.К. отказано, в том числе, по мотиву фактического непоступления в конкурсную массу денежных средств, присужденных к возврату со стороны ФНС России.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N ВАС-13345/11 в передаче судебных актов в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора отказано, поскольку на момент рассмотрения заявления конкурсного управляющего основания для перехода к общей процедуре отсутствовали в связи с непоступлением денежных средств в конкурсную массу.

Вместе с тем, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметила, что конкурсный управляющий не лишен права повторного обращения с заявлением о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к общей процедуре при наличии соответствующих оснований.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.01.2012 Алексеев П.К. по собственному желанию освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.02.2012 конкурсным управляющим утвержден Чернышев С.Б.

10 апреля 2012 г. конкурсный управляющий Чернышев С.Б. вновь обратился в суд с заявлением о прекращении упрощенной процедуры банкротства должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.07.2012 упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника в отношении ООО "Отдел-Строй" прекращена, суд первой инстанции перешел к процедуре конкурсного производства, осуществляемой по общим правилам главы VII Закона о банкротстве, утвердив конкурсному управляющему сумму фиксированного вознаграждения в размере 30 000 руб. в месяц за счет имущества должника.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.07.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что действия конкурсного управляющего направлены на затягивание конкурсного производства и необоснованное получение вознаграждения из средств федерального бюджета; конкурсным управляющим искусственно создано увеличение расходов по делу о банкротстве; а также на переход на общую процедуру повлекло лишь необоснованное увеличение расходов на процедуру банкротства.

Проверив законность обжалованных судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2011 ФНС России обязана возвратить в конкурсную массу должника 685 423 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.06.2011 были признаны недействительными действия ООО "Отдел-Строй", направленные на исполнение обязанностей, возникших в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а именно по уплате обязательных платежей по платежному поручению от 22.10.2009 N 265 на сумму 106 232 руб., на ФНС России возложена обязанность возвратить в конкурсную массу ООО "Отдел-Строй" 106 232 руб., путем перечисления на расчетный счет, восстановлена задолженность ООО "Отдел-Строй" перед ФНС России по обязательным платежам на общую сумму 106 232 руб. основного долга (недоимка). Указанное определение суда оставлено без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2011.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего должника в арбитражный суд с ходатайством о прекращении упрощенной процедуры конкурсного производства и переходе к общей процедуре банкротства в отношении должника.

Судебные инстанции, удовлетворяя ходатайство конкурсного управляющего на основании статьи 228 Закона о банкротстве и исходя из доказательств, свидетельствующих о поступлении на расчетный счет ООО "Отдел-Строй" денежных средств в сумме 791 655 руб. (уведомления Управления федерального казначейства по Волгоградской области о полном исполнении исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Волгоградской области на основании определений от 26.01.2011 и от 28.06.2011, и платежные поручения с отметками об исполнении; копии платежных поручений), пришли к правомерному выводу о прекращении упрощенной процедуры банкротства и введении процедуры конкурсного производства по правилам главы VII Закона о банкротстве.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судебных инстанций по следующим основаниям.

Пункт 3 статьи 228 Закона о банкротстве позволяет конкурсному управляющему при обнаружении им имущества отсутствующего должника обратиться в арбитражный суд с ходатайством о прекращении упрощенной процедуры банкротства и о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве, предусмотренным названным Федеральным законом.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено то, что в ходе конкурсного производства было выявлено фактическое наличие у должника имущества, в связи с чем конкурсный управляющий Чернышев С.Б., воспользовавшись правом, предоставленным ему пунктом 3 статьи 228 Закона о банкротстве, обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении упрощенной процедуры банкротства и о переходе к общей процедуре конкурсного производства, мотивировав его тем, что выявленное им имущество, принадлежащее должнику, позволяет покрыть расходы на конкурсное производство, осуществляемое в общем порядке.

Пункт 3 статьи 228 Закона о банкротстве позволяет арбитражному суду на основании ходатайства конкурсного управляющего, обнаружившего имущество должника, вынести определение о прекращении упрощенной процедуры банкротства и о переходе к процедурам банкротства, предусмотренным названным Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 66 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", при применении пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе заявить ходатайство о переходе к процедуре конкурсного производства, регулируемой главой VII Закона о банкротстве, что и имеет место в данном случае.

По смыслу приведенных норм права факт обнаружения имущества должника в ходе процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве отсутствующего должника является основанием для перехода к обычной процедуре банкротства с принятием соответствующего судебного акта.

Прекращая упрощенную процедуру банкротства, суды не вышли за пределы прав, предоставленных им Законом о банкротстве.

Кроме этого, нормы права, содержащиеся в вышеназванном Федеральном законе, позволяют уполномоченному органу осуществлять контроль за исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Судебная коллегия выводы судов первой и апелляционной инстанций находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку, по существу сводятся к переоценке выводов суда о доказательствах и обстоятельствах дела, т.к. указывают на иную их оценку, что в силу статей 286, 288 АПК РФ не может повлечь отмену судебных актов при их проверке в кассационном порядке.

Доводов, опровергающих выводы судебных инстанций, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 по делу N А12-4572/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова В.А. Моисеев