Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 ноября 2012 г. N Ф06-7807/12 по делу N А57-43/2009

г. Казань

15 ноября 2012 г.

Дело N А57-43/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Моисеева В.А., Герасимовой Е.П.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего потребительским обществом "Горпродторг" Хорюкова С.И. - Абриталина Д.А., доверенность от 30.08.2012,

Барановой Л.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 02.10.2012,

Добреля С.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 16.03.2010,

Шумакова Ю.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.01.2010,

Семенова Ю.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 01.09.2010,

Леонтьева А.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.09.2010,

Жуковой Л.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.01.2011,

Жукова В.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.01.2011,

Пановой Н.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 11.01.2010,

Белякова Н.Г. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.12.2010,

Тыркаевой О.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 15.03.2010,

Лаврова В.С. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 22.09.2010,

Горбатовой А.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 27.09.2010,

Юшкина Н.Ф. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 04.10.2012,

Рябининой М.О. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.10.2012,

Ворониной Г.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 23.07.2012,

Овчинниковой А.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.01.2010,

Коваленко Н.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 02.10.2012,

Чуманова А.С. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 11.10.2012,

Демидовой Н.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 08.02.2010,

Моровой Г.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 21.09.2012,

Митиной Л.Д. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 20.03.2010,

Логвиной З.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 14.01.2010,

Мозестам Г.Е. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.11.2009,

Матвиенко В.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 26.10.2010,

Яббаровой Р.З. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.09.2010,

Коновалова В.Д. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 22.03.2010,

Карон В.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 12.02.2010,

Исайкиной Н.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 12.02.2010,

Чумаковой Л.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.11.2009,

Богатыревой Т.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 10.12.2010,

Леонтьевой В.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.09.2010,

Овечкиной Т.Б. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 15.12.2010,

Каримовой Р.З. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.09.2010,

Сбруниной Н.Б. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 01.10.2010,

Коровенковой Р.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 01.10.2010,

Приезжевой К.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.09.2010,

Рябининой И.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.10.2012,

Щербининой Т.Г. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.11.2010,

Отлячкиной Л.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.11.2010,

Ращупкиной О.Б. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.11.2010,

Шляпкиной С.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 29.11.2010,

Мигачевой Е.Г. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 19.11.2010,

Сидорычевой И.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 19.11.2010,

Теховой Л.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 19.11.2010,

Мозестам Г.Г. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 19.11.2010,

Козловой Л.Р. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.01.2011,

Шафеева Д.Р. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.01.2011,

Шафеевой Е.Е. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.01.2011,

Козлова А.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 28.01.2011,

Борисова А.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 09.03.2011,

Петрова Б.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 09.03.2011,

Аксиньина В.Я. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 09.03.2011,

Ястребова Л.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 09.03.2011,

Бурденюка В.С. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.12.2010,

Семеновой М.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.12.2010,

Комиссаровой Л.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.12.2010,

Воробьева Т.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 13.12.2010,

Косолаповой С.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.02.2011,

Никишина Ю.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.02.2011,

Ляшенко В.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.02.2011,

Тютеева Р.М. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.02.2011,

Семеновой З.Ф. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 20.10.2011,

Шепеля В.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 23.07.2012,

Кирьянцева С.М. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 23.07.2012,

Кирьянцева М.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 27.10.2011,

Чеснокова П.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 27.10.2011,

Дмитриева Р.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.11.2011,

Грачева Д.К. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.11.2011,

Никифорова Ю.М. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.11.2011,

Бацуна В.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 03.11.2011,

Чуманова А.С. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 11.10.2012,

Тимофеевой Н.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 14.07.2011,

Попова Б.П. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 26.08.2011,

Поповой Е.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 26.08.2011,

Шепеля В.Н. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 26.08.2011,

Кузьминой Н.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 17.06.2011,

Пресняковой С.К. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 17.06.2011,

Бриллиант В.Е. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 17.06.2011,

Кирилловой Н.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 17.06.2011,

Ефременко Г.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 06.07.2011,

Громаковской А.Г. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.06.2012,

Громаковского Д.С. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.06.2012,

Базилевой Л.К. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.06.2012,

Зинченко А.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.06.2012,

Салминой Г.В. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 07.06.2012,

Долгановой М.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 18.08.2011,

Кулагиной Н.И. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 18.08.2011,

Беляева Д.А. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 18.08.2011,

Аксиньина А.Я. - Чеховских Л.Ф., доверенность от 27.10.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего потребительским обществом "Горпродторг" Хорюкова С.И.

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Грабко О.В., Жаткина С.А.)

по делу N А57-43/2009

по ходатайству конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении потребительского общества "Горпродторг" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) потребительского общества "Горпродторг", г. Саратов (ИНН 6453089801, ОГРН 1066453097941),

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) потребительского общества "Горпродторг" (далее - ПО "Горпродторг", должник) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о завершении конкурсного производства в связи с проведением исчерпывающего перечня мероприятий, предусмотренных законодательством.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2011 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, конкурсное производство в отношении ПО "Горпродторг" завершено.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 производство по апелляционным жалобам Чеховских Л.Ф., Барановой Л.И., Юшкина Н.Ф., Моровой Г.Н., Чумаковой Л.А., Рябининой И.Н., Рябининой М.О., Логвиной З.Н., Шелудкиной А.П., Пановой Н.И., Ворониной Г.В., Шафеевой Е.Е., Шафеева Д.Р., Козловой Л.Р., Козлова А.В., Жуковой Л.И., Жукова В.И., Осиповой Л.В., Исайкиной Н.П., Тыркаевой О.П., Добреля С.В., Чуманова А.С., Карон В.А., Митиной Л.Д., Коновалова В.Д., Овчинниковой А.И., Шумакова Ю.А., Коваленко Н.П., Демидовой Н.И., Богатыревой Т.И., Мозестам Г.Е., Чеснокова П.В., Семеновой З.Ф., Семенова Ю.И., Косолаповой С.В., Горбатовой А.И., Коровенковой Р.И., Яббаровой Р.З., Поздняковой Н.С., Каримовой Р.З., Приезжевой К.А., Сбруниной Н.Б., Кирьянцева М.А., Мухомедзяновой С., Овечкиной Т.Б., Шевелева Б.А., Шевелевой Т.М., Кутуповой В.М., Лаврова В.С., Матвиенко В.В., Сидорычевой И.В., Мигачевой Е.Г., Леонтьевой В.И., Леонтьева А.А., Ястребова Л.И., Никишина Ю.А., Щербининой Т.Г., Семеновой М.П., Воробьевой Н.С., Ляшенко В.В., Мозестам Г.Г., Бурденюка В.С., Отлячкиной Л.П., Ращупкиной О.Б., Осипова В.А., Тютеева Р.М., Белякова Н.Г., Комиссаровой Л.В., Шляпкиной С.П., Петрова Б.П., Теховой Л.А., Аксиньина В.Я., Борисова А.Н., Никифорова В.М., Рудина С.М., Гольц И.С., Зеленгуровой А.А., Помазкиной Т.С., Кобзевой Н.И., Петровой М.М., Вожовой Е.Г. на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2011 о завершении конкурсного производства в отношении ПО "Горпродторг" было прекращено. Основанием для прекращения производства по апелляционным жалобам явилась ликвидация должника, о чем 21.09.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц совершена соответствующая запись, подтвержденная свидетельством.

Чеховских Л.Ф., Баранова Л.И., Юшкин Н.Ф., Морова Г.Н. и другие кредиторы в порядке статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2011 о завершении конкурсного производства в отношении ПО "Горпродторг".

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 удовлетворено заявление конкурсных кредиторов ПО "Горпродторг" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011; определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 о прекращении производства по апелляционным жалобам на определение Арбитражного Саратовской области от 29.08.2011 отменено, назначено рассмотрение апелляционных жалоб в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции по существу.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2011 отменено, апелляционные жалобы удовлетворены. В удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ПО "Горпродторг" отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий должника Хорюков С.И., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель также отмечает, что выводы апелляционного суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, все мероприятия по проведению процедуры конкурсного производства выполнены в полном объеме, возможность пополнить конкурсную массу должника отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу кредиторы просят оставить судебный акт без изменения, считая его законным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителя конкурсного управляющего должника - Абриталина Д.А. и представителя кредиторов - Чеховских Л.Ф., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, протоколом общего собрания учредителей от 26.11.2008 утвержден устав ПО "Горпродторг". Согласно уставу ПО "Горпродторг" является некоммерческой организацией, созданной физическими лицами и (или) юридическими лицами с целью удовлетворения материальных потребностей его членов и основанной путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Основным видом деятельности общества являлось привлечение заемных средств граждан и организаций.

Учредителями ПО "Горпродторг" являются общество с ограниченной ответственностью "Саратовмонтажстрой" и общество с ограниченной ответственностью "Елшанская нефтебаза".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2008 по делу N А57-43/2009 принято к производству заявление ПО "Горпродторг" о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2009 в отношении ПО "Горпродторг" введена процедура наблюдение.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.07.2009 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Хорюков С.И.

Конкурсные кредиторы по настоящему делу, являясь одновременно вкладчиками должника, передали ему денежные средства в размере 178 462 726 руб. 43 коп. В соответствии с реестром требований кредиторов по состоянию на 13.04.2010 задолженность общества перед кредиторами с требованиями третьей очереди составила 178 462 726 руб. 43 коп.

При вынесении определения о завершении конкурсного производства суд руководствовался пунктом 6 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 142, 147, 149 Закона о банкротстве и исходил из того, что на собрании кредиторов должника большинством голосов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства в отношении должника. При обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении в отношении должника конкурсного производства конкурсный управляющий должника представил отчет. Суд принял во внимание данный отчет, из которого установил, что конкурсная масса не была сформирована конкурсным управляющим из-за отсутствия денежных средств и имущества должника. Кредиторам первой, второй и третьей очереди выплаты не производились из-за отсутствия денежных средств и имущества у должника. Согласно ликвидационному балансу по состоянию на 01.07.2011 непогашенной осталась кредиторская задолженность в сумме 497 846 тыс. руб. На основании отчета конкурсного управляющего должника суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все возможные меры по погашению текущих расходов и удовлетворению требований кредиторов должника конкурсным управляющим предприняты, оснований для продления конкурсного производства не имеется.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции относительно проведения всех возможных мероприятий по формированию конкурсной массы, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Отменяя определение о завершении конкурсного производства и отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 147, пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, после рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (пункт 1 статьи 149 Закона о банкротстве). Из положений пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве следует, что арбитражный суд должен рассмотреть отчет, то есть проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него статьей 129 Закона о банкротстве обязанностей в процедуре конкурсного производства.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, которое проводится в определенный срок (пункт 2 статьи 124 названного закона) согласно установленной очередности по правилам проведения расчетов (статьи 134 и 142 Закона о банкротстве) из сформированной управляющим конкурсной массы (статья 131 Закона о банкротстве).

Следовательно, конкурсный управляющий должен принять все меры по розыску имущества должника, истребованию его дебиторской задолженности. Результаты этой работы должны быть изложены в отчете конкурсного управляющего и подлежат оценке арбитражным судом при утверждении отчета.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев отчет конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания полагать, что конкурсным управляющим приняты все необходимые мероприятия по выявлению имущества должника в целях формирования конкурсной массы последнего и удовлетворения требований кредиторов должника.

Как установлено судом апелляционной инстанции, конкурсным управляющим не были предприняты все меры, направленные на поиск, выявление и истребование от третьих лиц имущества должника, как это предусматривает статья 129 Закона о банкротстве. Так, в материалах дела имеется копия протокола общего собрания учредителей ПО "Горпродторг" от 01.12.2008, на котором принято решение о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Форум" займа на условиях, предусмотренных в заключенных договорах займа.

Кроме того, апелляционным судом принято во внимание, что на момент обращения конкурсного управляющего с ходатайством о завершении конкурсного производства в арбитражном суде на рассмотрении находилась жалоба на бездействие конкурсного управляющего, выразившегося в не привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Судебная коллегия считает, что постановление апелляционного суда не подлежит отмене.

В пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" отмечено, что само по себе представление конкурсным управляющим отчета о результатах проведения конкурсного производства безусловно не свидетельствует о необходимости вынесения определения о завершении конкурсного производства и в связи с этим нецелесообразности отстранения такого управляющего (статья 149 Закона о банкротстве). В частности, если судом будет установлена необходимость осуществления действий, которые нынешним конкурсным управляющим не были осуществлены, в том числе оспаривание сделок, совершенных должником, во исполнение решения собрания кредиторов (статья 61.9 Закона о банкротстве), продажа остатков конкурсной массы, взыскание дебиторской задолженности, то судом не будет выноситься определение о завершении конкурсного производства, при этом конкурсный управляющий может быть отстранен. Утверждение нового конкурсного управляющего в таком случае будет направлено на надлежащее завершение конкурсного производства.

Судебная коллегия принимает во внимание, что постановлением апелляционного суда 31.07.2012 отменено определение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2011 и признано недействительным собрание кредиторов должника от 15.07.2010 в части принятия к сведению отчета конкурсного управляющего о работе по проведению процедуры конкурсного производства за период с 20.07.2009 по 15.07.2010; в части списания дебиторской задолженности в размере 471 171 тыс. руб.; в части принятия решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства.

При этом судом было установлено, что 15.04.2009 сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями Главного управления внутренних дел по Саратовской области при обыске в помещении ПО "Горпромторг" была изъята документация должника, которая хранится в материалах уголовного дела в отношении руководителя ПО "Горпромторг". Доказательств невозможности получения документов из уголовного дела в целях дальнейшего проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о банкротстве, направленных на поиск имущества должника и истребования его в конкурсную массу, конкурсным управляющим не представлено. Также апелляционный суд принял во внимание отсутствие доказательств нецелесообразности принятия мер по взысканию дебиторской задолженности, а также доказательств нереальности ее взыскания.

В связи с этим судебная коллегия считает необоснованными доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии каких-либо документов, подтверждающих заключение договора займа, повлекшего вывод денежных средств должника и образование дебиторской задолженности.

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда апелляционного суда о том, что в рамках настоящего дела о банкротстве не исчерпаны все предусмотренные законом меры по формированию конкурсной массы должника, в частности, по взысканию дебиторской задолженности, решению вопроса о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц (пункт 2 статьи 20.3, пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве), в связи с чем завершение процедуры конкурсного производства является преждевременным.

Судом апелляционной инстанций правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, верно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение или отмену судебного акта, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 по делу N А57-43/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

В.А. Моисеев Е.П. Герасимова