Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2013 г. N Ф06-2161/13 по делу N А57-8520/2012

г. Казань

11 апреля 2013 г.

Дело N А57-8520/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Галеевой Л.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

истца - Фоминой О.А. (доверенность от 09.01.2013 б/н),

ответчика - Киселевой В.В. (доверенность от 01.01.2013 N 01/03),

третьего лица - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - Канцерова Д.А. (доверенность от 01.03.2013 N Д/13-192),

в отсутствие:

третьего лица - Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области - извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2012 (судья Безруков П.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Дубровина О.А., Лыткина О.В.)

по делу N А57-8520/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал", г. Саратов (ИНН 6454003331, ОГРН 1026403357420) о взыскании задолженности, с участием третьих лиц: Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, г. Саратов, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2012 по 31.01.2012 в сумме 39 598 996 руб. 55 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012, заявленные требования удовлетворены частично: с МУПП "Саратовводоканал" в пользу ОАО "Саратовэнерго" взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 39 461 846 руб. 25 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 199 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С принятыми судебными актами не согласилось открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги", сетевая организация) и обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их изменить в части исключения объема неучтенного потребления из расчета стоимости взыскиваемой электроэнергии и принять по делу новый судебный акт о взыскании с МУПП "Саратовводоканал" задолженности в заявленной истцом сумме 39 598 996 руб. 55 коп.

По мнению подателя жалобы, судами необоснованно не принят во внимание акт от 12.01.2012 о безучетном потреблении электрической энергии в отношении потребителя МУПП "Саратовводоканал".

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей в судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ОАО "Саратовэнерго" (поставщик) и МУПП "Саратовводоканал" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 11.05.2011 N 00477/27, согласно которому поставщик осуществляет поставку потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергией до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения потребителя электрической энергией (мощностью), а потребитель принимает и оплачивает приобретенное количество электрической энергии (мощности), а также оказанные услуги в соответствии с условиями договора и действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода.

В пункте 10.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с момента заключения, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2011 и действует до 24.00 часов 31.12.2011. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, изменения условий договора, либо о заключении нового договора.

Судами установлено, что во исполнение договора ОАО "Саратовэнерго" в январе 2012 года оказало потребителю услуги по передаче электрической энергии и мощности. На основании актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) и актов снятия показаний приборов учета электрической энергии за январь 2012 года, составленных потребителем и сетевой организацией ОАО "МРСК Волги", с учетом действующих тарифов, истцом был произведен расчет стоимости потребленной электрической энергии.

С учетом условий договора и для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии истец выставил счет-фактуру от 31.01.2012 N 123100474/00477 на сумму 37 821 711 руб. 25 коп.

После опубликования на официальном сайте открытого акционерного общества "АТС" фактических средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) были приняты указания ОАО "Саратовэнерго" от 09.02.2012 N 07-у и от 13.04.2012 N 18-у об установлении и опубликовании фактических цен за январь, февраль 2012 года. На основании чего был произведен перерасчет стоимости отпущенной электрической энергии (мощности) ответчику и выставлена корректирующая счет-фактура от 31.03.2012 N 123101856К/00477 на сумму 1 777 285 руб. 30 коп. Общая стоимость потребленной ответчиком в январе 2012 года электрической энергии определена в сумме 39 598 996 руб. 55 коп.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно доводам МУПП "Саратовводоканал" объем безучетного потребления по акту от 12.01.2012 N У/Ю-2 в размере 72 404 кВт·ч предъявлен истцом необоснованно, поскольку прибор учета находится на балансе ОАО "МРСК Волги", техническая неисправность образовалась не по вине ответчика.

В материалах дела имеется акт от 12.01.2012 N У/Ю-2 о неучтенном безучетном потреблении электроэнергии, составленный в отношении потребителя МУПП "Саратовводоканал", по месту установки средств учета ЗРУ-6КВ П.С. "Гуселка". Из указанного акта следует, что при проверке 12.01.2012 выявлено неучтенное потребление электроэнергии путем изменения схемы подключения электросчетчика путем обратного чередования фаз по току.

Согласно пункту 3 данного акта приборы учета находятся на балансе центрального производственного отделения ОАО "МРСК Волги", устанавливались и подключались специалистами центрального производственного отделения. В соответствии с расчетом количества неучтенного потребления электроэнергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.01.2012 N Ц/Ю-2 потребленная энергия за период с 30.11.2011 (дата последней проверки) по 12.01.2012 составила 75 243 кВт·ч; потребленная энергия, учтенная электросчетчиком с 30.11.2011 по 31.12.2011, составила 2839 кВт·ч; неучтенное потребление составило 72 404 кВт·ч.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ОАО "МРСК Волги" уточнило расчет количества неучтенного потребления электроэнергии МУПП "Саратовводоканал", которое по новому расчету, не отраженному в приложении к акту о безучетном потреблении, составило за период с 30.11.2011 по 12.01.2012 70 927 кВт·ч.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Правила N 530) реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

В силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Понятие безучетного потребления электрической энергии дано в пункте 79 Правил N 530. При выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1242 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии").

Из указанной правовой нормы следует, что для установления факта безучетного потребления электроэнергии необходимо установление действий покупателя, выразившихся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Разрешая спор, суды установили, что у МУПП "Саратовводоканал" отсутствовала возможность совершить действия, которые могли повлиять на данные о фактическом объеме потребления электрической энергии, так как прибор учета, в отношении которого составлен акт, принадлежит и обслуживается ОАО "МРСК Волги".

Объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией за период с даты предыдущей проверки прибора учета, то есть с 30.11.2011.

Между тем в Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело N А57-5953/2012 по иску ОАО "Саратовэнерго" к МУПП "Саратовводоканал" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 11.05.2011 N 00477/27 за потребленную электрическую энергию за период с 01.12.2011 по 31.12.2011 в размере 38 973 266 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.06.2012 исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 решение арбитражного суда от 18.06.2012 по делу N А57-5953/2012 оставлено без изменения.

При рассмотрении дела N А57-5953/2012 судами были учтены объемы потребления электрической энергии МУПП "Саратовводоканал" в декабре 2011 года на основании актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) и актов снятия показаний приборов учета электрической энергии за декабрь 2011 года.

Исходя из вышеизложенного, правомерен вывод судов о том, что объем потребленной электрической энергии МУПП "Саратовводоканал" в январе 2012 года необходимо определять по показаниям приборов учета и без количества неучтенного потребления по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.01.2012 N Ц/Ю-2 за период с 30.11.2011 по 12.01.2012.

Следовательно, объем потребления электрической энергии МУПП "Саратовводоканал" в январе 2012 года составил 14 673 281 кВт·ч (14 745 685 - 72 404).

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету фактическая мощность за январь 2012 года исходя из объема электроэнергии 14 673 281 кВт·ч составляет 21 242 кВт.

Доводы ОАО "МРСК Волги", о том, что судом необоснованно не принят акт о безучетном потреблении электрической энергии, обоснованно отклонен судами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требование о взыскании безучетного потребления электроэнергии по своей правовой природе является требованием о возмещении причиненных убытков (статьи 15, 547 ГК РФ).

Согласно пункту 155 Правил N 530 объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145, 147 названных Правил.

В иных случаях выявления неисправности прибора учета расчет производится в порядке, определенном пунктом 144 Правил N 530.

Принятый судами расчет задолженности ответчика перед истцом в сумме 39 461 846 руб. 25 коп. названной норме права не противоречит.

Доказательств того, что истец и ответчик договорились о способе расчета энергии, который был предложен сетевой организацией, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.09.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012 по делу N А57-8520/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов