Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 мая 2013 г. N Ф06-3069/13 по делу N А57-23599/2011

г. Казань

30 мая 2013 г.

Дело N А57-23599/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

истца - Маркеловой Д.А. (доверенность от 16.01.2013 N 01-03/4),

ответчика - Никитиной Е.Г. (доверенность от 10.01.2012),

третьего лица - Маркеловой Д.А. (доверенность от 07.11.2012 N з-151-14265),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Саратовского областного союза потребительских обществ

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Антонова О.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-23599/2011

по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003) к Саратовскому областному союзу потребительских обществ, г. Саратов, (ОГРН 1026403339720, ИНН 6454004014), третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась с исковым заявлением к Саратовскому областному союзу потребительских обществ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 27.09.1999 N 2070 за период с 15.04.2009 по 17.01.2012 в размере 1 134 701 руб. 13 коп. и пени за период с 15.04.2009 по 31.01.2012 в размере 136 916 руб. 46 коп.

В ходе судебного разбирательства, ответчик произвел погашение суммы задолженности по арендным платежам, в связи с чем истец заявил об уменьшении исковых требований, просил взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды от 27.09.1999 N 2070 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в размере 155 303 руб. 51 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013, решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 отменено. Принят по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с областного союза потребительских обществ в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" пени по договору аренды земельного участка от 27.09.1999 N 2070 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в размере 155 303 руб. 51 коп.

В кассационной жалобе Саратовский областной союз потребительских обществ просит постановление отменить, оставить в силе решение суда.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 23.05.2013 объявлен перерыв до 13 часов 50 минут 30.05.2013. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После перерыва судебное заседание продолжено 30.05.2013 в 13 часов 50 минут в том же составе.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра города Саратова от 09.09.1999 N 733-163 Саратовскому областному союзу потребительских обществ сроком на десять лет предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,4236 га, с кадастровым номером 64:48:05 03 12:05,04,03, расположенный по адресу: г. Саратов, по ул. Дегтярной, для проектирования и строительства рынка в Октябрьском районе. Во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования "Город Саратов" (арендодатель) и Саратовским областным союзом потребительских обществ (арендатор) заключён договор аренды от 27.09.1999 N 2070 земельного участка площадью 0,4236 га, с кадастровым номером 64:48:05 03 12:05,04,03, расположенный по адресу: г. Саратов, по ул. Дегтярной.

Договор аренды от 27.09.1999 N 2070 зарегистрирован в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждено свидетельством о регистрации от 23.11.2000 N 64-148-320.2000-4711.

Пунктами 2.1., 2.2. договора аренды земельного участка от 27.09.1999 N 2070 определено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчёту арендной платы. Арендная плата вносится арендатором равными долями, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 ноября текущего года.

Пунктом 2.5. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением обязательств по уплате арендных платежей, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства, ответчик произвел погашение суммы задолженности по арендным платежам, в связи с чем истец заявил об уменьшении исковых требований, просил взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды от 27.09.1999 N 2070 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в размере 155 303 руб. 51 коп.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктами 2.1., 2.2. договора аренды земельного участка от 27.09.1999 N 2070 установлен конкретный срок оплаты арендной платы.

Для взыскания пени суду необходимо установить факт ненадлежащего исполнения Саратовским областным союзом потребительских обществ обязательств по договору.

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении заявленных требований исходил из того что, по состоянию на 01.01.2009 имела место переплата в размере 506 980,92 руб. (излишне оплаченные в 2008 году денежные средства). Указанная сумма более чем в три раза превышает подлежащую уплате в 2009 году арендную плату и полностью покрывает ее. В последующие годы также имела место переплата.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные требования, указал, что принятые на себя обязательства по оплате арендованного земельного участка, Саратовским областным союзом потребительских обществ надлежащим образом не исполнялись, в результате чего за ответчиком, в порядке пункта 2.5 договора аренды от 27.09.1999 N 2070 образовалась задолженность по оплате пени за просрочку внесения арендной платы за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в размере 155 303 руб. 51 коп.

Между тем, судом первой инстанции, установившим переплату, арендная плата была исчислена с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11.

Суд апелляционной инстанции не согласился с порядком определения размера арендной платы судом первой инстанции и правомерно указал на порядок определения размера арендной платы в соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 17.04.2012 N 15837/2011, указав, что арендные платежи за пользование земельным участком являются нормативно регулируемыми, поэтому уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления вправе путём принятия нормативных правовых актов в одностороннем порядке изменять нормативно установленные ставки арендной платы и методику их расчета независимо от воли сторон договора и без заключения дополнительных соглашений к нему.

При этом судом апелляционной инстанции удовлетворены требования с учетом расчета истца, без устранения указаний изложенных в постановлении кассационной инстанции. Суд апелляционной инстанции не исследовал и не дал оценки расчету арендных платежей с учетом сложившейся судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе по Саратовской области по применению кадастровой стоимости в 2008 году.

Саратовский областной союз потребительских обществ представил в материалы дела контр расчет, указывая на отсутствие задолженности по арендной плате и надлежащие исполнение обязательств в период с 15.04.2009 по 27.02.2012.

Данный контр расчет не подтверждает, что обязательства по оплате арендных платежей исполнялись в сроки установленные договором, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 ноября текущего года.

С учетом вышеизложенного, обжалованные судебные акты подлежат отмене, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку при наличии спора между сторонами по определению правильности расчета арендных платежей и составлению расчетов арендных платежей сторонами по различным методикам выводы о наличии просрочки исполнения обязательств сделаны без установления наличия переплаты, ее размера, оплаты арендных платежей не в сроки установленные договором.

При новом рассмотрении суду следует дать оценку требованиям истца с учетом вышеизложенных обстоятельств, проверить правильность расчета пени, с учетом оплаты арендной платы за взыскиваемый период.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 по делу N А57-23599/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев