Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 июня 2013 г. N Ф06-3197/13 по делу N А12-14977/2010

г. Казань

05 июня 2013 г.

Дело N А12-14977/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,

судей Александрова В.В., Нафиковой Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Райжилкомбытгазстрой"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 (судья Машлыкин А.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи: Грабко О.В., Жаткина С.А.)

по делу N А12-14977/2010

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Райжилкомбытгазстрой" в лице конкурсного управляющего Харькова А.А. о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника и об обязании устранить допущенные нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Райжилкомбытгазстрой" в лице конкурсного управляющего Харькова А.А. (далее - МУП "Райжилкомбытгазстрой") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 202 253 руб. 71 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.03.2011 решение арбитражного суда от 09.09.2010 оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 был выдан исполнительный лист.

12.10.2012 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление МУП "Райжилкомбытгазстрой" о принятии обеспечительных мер: обязать Управление Федерального казначейства по Волгоградской области в лице отдела N 1 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области приостановить операции по расходованию средств в размере 202 253 руб. 71 коп. на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений Алексеевского муниципального района Волгоградской области (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений до момента исполнения исполнительного документа - исполнительный лист АС N 001834560 от 18.02.2011 по делу N А12-14977/2010), выданного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013, в удовлетворении заявления МУП "Райжилкомбытгазстрой" отказано.

В кассационной жалобе МУП "Райжилкомбытгазстрой" просит отменить судебные акты и заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

В обоснование жалобы указывается, что администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области исполнены исполнительные листы, поступившие позже, чем исполнительный лист, выданный по настоящему делу, что свидетельствует о незаконности отказа в принятии обеспечительных мер.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.12.2010 по делу N А12-2257/2010 обязал администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области принять к исполнению исполнительный лист, в связи с чем направление исполнительного листа в казначейство не требовалось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Заявление об обеспечении иска мотивировано неисполнением ответчиком решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010.

Отказывая в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд указал на то, что заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих предъявление исполнительного документа в казначейство и службу судебных приставов; не обосновал причины обращения с данным ходатайством, а также не обосновал и не аргументировал, каким образом непринятие этой меры может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда при удовлетворении иска.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств бюджета в течение указанного трехмесячного срока.

Суды установили, что заявителем не представлено доказательств предъявления исполнительного документа ни в казначейство, ни в службу судебных приставов.

При таких установленных судом обстоятельствах отказ в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер является правильным.

Довод заявителя жалобы об исполнении администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области других исполнительных листов не свидетельствует о незаконности обжалованных заявителем судебных актов.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2010 по делу N А12-2257/2010, которым суд обязал администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области принять к исполнению исполнительный лист, и на которое ссылается заявитель кассационной жалобы в обоснование своих доводов, не является доказательством фактического предъявления им данного документа к исполнению.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 по делу N А12-14977/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Р. Нагимуллин

Судьи

В.В. Александров Р.А. Нафикова