Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 февраля 2013 г. N Ф06-257/13 по делу N А57-20678/2011

г. Казань

25 февраля 2013 г.

Дело N А57-20678/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Дягилевой Д.А. (доверенность от 03.09.2012),

ответчика - Кузьмина М.Ю. (доверенность от 27.01.2012),

в отсутствие:

остальных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Уткина Дмитрия Валерьевича, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.07.2012 (судья Комлева Л.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-20678/2011

по иску индивидуального предпринимателя Уткина Дмитрия Валерьевича, г. Саратов (ОГРНИП 309645121700017, ИНН 645113971438) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", г. Саратов (ОГРН 1026400003101, ИНН 6452082578) третьи лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

о взыскании суммы неосновательного обогащения и об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по встречному исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Саратов (ОГРН 1026400003101, ИНН 6452082578), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106454003028, ИНН 6454101145), к Индивидуальному предпринимателю Уткину Дмитрию Валерьевичу, г. Саратов, (ОГРНИП 309645121700017, ИНН 645113971438), третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, Хвалынское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, Саратовская область, г. Хвалынск, Куряев Валерий Александрович, Саратовская область, г. Хвалынск, Буконин Максим Борисович, г. Саратов, Муниципальное образование "Хвалынский муниципальный район Саратовской области" в лице Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области, о признании права собственности Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Уткин Дмитрий Валерьевич (далее - ИП Уткин Д.В., заявитель) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") с исковым заявлением об истребовании части нежилого помещения 1 б, площадью 31,78 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 115 280 руб. за период с 17.05.2011 по 17.10.2011, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2011 по 17.10.2011 в сумме 3170 руб., за период с 18.10.2011 по дату фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2011 по ходатайству ФГУП "Почта России" привлечены к участию в деле Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и по инициативе суда Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

В ходе судебного разбирательства истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дважды заявлял об уточнении исковых требований. Первоначально (в ходе судебного заседания по делу 26.12.2011) просил истребовать часть нежилого помещения 1 б, площадью 67,22 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 115 280 руб. за период с 17.05.2011 по 17.10.2011, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2011 по 17.10.2011 в сумме 3170 руб., за период с 18.10.2011 по дату фактического исполнения обязательств. Впоследствии (в ходе судебного заседания по делу 09.02.2012) просил истребовать часть нежилого помещения 1 б, площадью 67,22 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 115 280 руб. за период с 17.05.2011 по 17.10.2011, сумму неосновательного обогащения из расчета стоимости арендной платы занимаемого помещения в сумме 768,53 руб. за каждый день пользования помещением, начиная с 18.10.2011 по дату исполнения обязанности по освобождению части нежилого помещения 1 б, площадью 67,22 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2011 по 17.10.2011 в сумме 3170 руб., за период с 18.10.2011 по дату фактического исполнения обязательств.

В Арбитражный суд Саратовской области 24.02.2012 поступило встречное исковое заявление ФГУП "Почта России", г. Москва, к ИП Уткину Д.В., г. Саратов, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов, Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 77,7 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 15.09.2011 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", права хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 77,7 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 15.09.2011 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", возмещении расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2012 указанное встречное исковое заявление принято к производству.

В ходе судебного разбирательства по делу представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области заявлено ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве соистца по встречному иску ФГУП "Почта России", в последующем в Арбитражный суд Саратовской области предъявлено заявление о вступлении в дело в качестве соистца по встречному исковому заявлению ФГУП "Почта России".

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области просит признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 77,7 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 15.09.2011 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", право хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 77,7 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 15.09.2011 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2012 с согласия сторон суд допустил к участию в деле соистца по встречному иску - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.03.2012 по ходатайству ФГУП "Почта России" к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Хвалынское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее - Хвалынское МУП ЖКХ), Куряев Валерий Александрович (далее - Куряев В.А.), Буконин Максим Борисович (далее - Буконин М.Б.).

В ходе судебного разбирательства ФГУП "Почта России" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено об уточнении заявленных требований. Истец по встречному иску и соистец просят признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 72,9 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", право общей долевой собственности Российской Федерации в виде доли в размере 698/1000 на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, площадью 2,6 кв. м, 1,1 кв. м, 1,1 кв. м, общей площадью 4,8 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", признать право хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 72,9 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", а также на долю в размере 698/1000 в праве общей долевой собственности на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, площадью 2,6 кв. м, 1,1 кв. м, 1,1 кв. м, общей площадью 4,8 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", возместить расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.07.2012 в удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю Уткину Дмитрию Валерьевичу отказано. Встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 данное решение суда отменено.

В удовлетворении иска индивидуальному предпринимателю Уткину Дмитрию Валерьевичу отказано.

Встречный иск удовлетворен частично.

Апелляционный суд признал право собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А: помещение N 2 площадью 38 кв. м, помещение N 5 площадью 20,2 кв. м, помещение N 10 площадью 11,2 кв. м, общей площадью 70,4 кв.м. по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", право общей собственности в размере 674/1000 долей на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение N 7 площадью 2,6 кв. м, помещение N 8 площадью 1,1 кв. м, помещение N 9 площадью 1,1 кв. м, общей площадью 4,8 кв.м. по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Кроме того, апелляционный суд признал за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение N 2 площадью 38 кв. м, помещение N 5 площадью 20,2 кв. м, помещение N 10 площадью 11,2 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", а также на долю в праве общей собственности в размере 674/1000 на нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение N 7 площадью 2,6 кв. м, помещение N 8 площадью 1,1 кв. м, помещение N 9 площадью 1,1 кв.м. по данным технического паспорта изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Апелляционный суд пришел к выводу, что нежилые помещения, расположенные в здании под литера А по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, общей площадью 72,9 кв. м, а также нежилые помещения общей площадью 4,8 кв.м. на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации и по настоящее время используются отделением почтовой связи N 1 г. Хвалынска, однако указанные площади неправомерно были зарегистрированы на праве муниципальной собственности, закреплены на праве хозяйственного ведения за Хвалынским МУП ЖКХ, а в последующем по ряду сделок, к которым применимы правила статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждены иным лицам.

При этом апелляционный суд признал обоснованным довод встречного иска о том, что нежилые помещения площадью 2,6 кв. м, 1,1 кв. м, 1,1 кв. м, расположенные на первом этаже здания, являются общим имуществом, как места общего пользования.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Уткин Дмитрий Валерьевич просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами двух инстанций норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что при рассмотрении дела N А57-20678/2011 в материалы дела было представлено решение Хвалынского городского суда Саратовской области от 20.08.1999 из которого следовало, что имеется справка органа БТИ о том, что нежилое помещение, общей площадью 109,2 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173 с 1978 года числится за горжилуправлением. При таких данных, справка органа БТИ от 23.12.2011 N 466 о том, что отделение почтовой связи N 1 с 1978 года размещается в указанном помещении, противоречит сведениям, ранее выданным.

Заявитель указывает на отсутствие актов передачи спорных помещений на баланс отделения почты N 1, на использование помещений отделением связи на основании договоров аренды и на отсутствие факта регистрации спорных помещений как отдельных объектов недвижимости.

Кроме того, заявитель ссылается на неприменение судом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, исковые требования ИП Уткина Д.В. основаны на следующем.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 64 - АГ 128426 от 16.05.2011 он является собственником нежилого помещения 1 б, общей площадью 109,2 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173. Часть нежилого помещения площадью 67,22 кв.м. занята отделением почтовой связи N 1 г. Хвалынска Саратовского филиала ФГУП "Почта России". Площадь, занимаемая отделением почтовой связи N 1 г. Хвалынска, была определена без привлечения органов, уполномоченных проводить техническую инвентаризацию, на основании акта замера занимаемой площади. ИП Уткин Д.В. обратился к ответчику с требованиями о заключении договора аренды части нежилого помещения, либо в случае отказа о выселении из помещения. Ответчик, фактически занимая и используя часть нежилого помещения 1 б, в отсутствие правовых оснований, не оплачивая его пользование, сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование чужим имуществом. Величина рыночной стоимости права временного возмездного пользования (аренды) объектом недвижимости в месяц за 1 кв.м. согласно отчету N 10/11-20 от 25.05.2011, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью "Приоритет-оценка", составляет 343 руб. ИП Уткин Д.В. считает, что за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих денежных средств.

С учетом изложенного, ИП Уткин Д.В., руководствуясь статьями 395, 1102, 1103, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ФГУП "Почта России".

ФГУП "Почта России", а также соистец - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратились в Арбитражный суд Саратовской области со встречным исковым заявлением к ИП Уткину Д.В., мотивируя свои исковые требования следующим.

Нежилые помещения, расположенные в здании литера А по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, общей площадью 72,9 кв. м, а также нежилые помещения общей площадью 4,8 кв. м, по данным технических паспортов, изготовленных 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" с момента ввода в эксплуатацию на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации и по настоящее время используются отделением почтовой связи N 1 г. Хвалынска. Данное обстоятельство подтверждают, в том числе: Список абонентов Хвалынской телефонной сети, изданный Министерством связи РСФСР, Саратовским областным ПТУС в 1989 году; Список абонентов Хвалынской телефонной сети, изданный Министерством связи Российской Федерации, АООТ "Саратовэлектросвязь" в 1995 году; справка Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области от 22.12.2011 N 3624/01-20; справка Хвалынского отделения Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 23.12.2011 N 466.

Несмотря на данные обстоятельства, спорные нежилые помещения были зарегистрированы на праве муниципальной собственности за объединенным муниципальным образованием Хвалынского района Саратовской области в лице администрации, что подтверждается свидетельством серии 64 99 N 139909, выданным Саратовской областной регистрационной палатой 30.11.1999. Правоустанавливающим документом для регистрации права послужило решение Хвалынского городского суда Саратовской области от 20.08.1999. Предприятие связи не было привлечено к участию в гражданском деле по иску администрации объединенного муниципального образования Хвалынский район Саратовской области. В ходе рассмотрения дела не устанавливалось обстоятельство размещения на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации отделения почтовой связи N 1 г. Хвалынска в спорных нежилых помещениях и, соответственно, отнесение их в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 к федеральной собственности. В связи с указанным и в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное решение суда, по мнению истца и соистца по встречному исковому заявлению, не является обязательным для арбитражного суда, рассматривающего настоящее дело.

Так как нежилые помещения отделения почтовой связи N 1 г. Хвалынска были признаны муниципальной собственностью без привлечения Российской Федерации, последующее закрепление их на праве хозяйственного ведения за Хвалынским МУП ЖКХ на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.03.2001, 09.11.2001, 03.02.2005 и актов приема-передачи к ним, в том числе от 01.08.2005, является неправомерным.

Суд пришел к выводу, что конкурсный управляющий Хвалынского МУП ЖКХ не был уполномочен распоряжаться федеральной собственностью - спорными нежилыми помещениями отделения почтовой связи N 1 г. Хвалынска и заключать 13.04.2010 договор купли-продажи недвижимого имущества N 1 с Куряевым В.А.

Так как договор купли-продажи от 13.04.2010 N 1 между конкурсным управляющим Хвалынского МУП ЖКХ и Куряевым В.А. в части занимаемых предприятием связи нежилых помещений противоречит указанным нормативно-правовым актам, он, согласно пункту 1 статьи 166, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является ничтожной сделкой.

Суд пришел к выводу, что поскольку Куряев В.А. мог стать собственником спорных нежилых помещений, то не имел права распоряжаться ими в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику. В связи с этим договор купли-продажи недвижимого имущества от 20.06.2010 между Куряевым В.А. (Продавец) и Букониным М.Б. (Покупатель) в части спорных нежилых помещений также является недействительным (ничтожным) в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как и договор купли-продажи недвижимого имущества N 1 от 11.05.2011 между Букониным М.Б. (Продавец) и ИП Уткиным Д.В. (Покупатель).

По мнению истца и соистца по встречному исковому заявлению в установленном законом порядке нежилые помещения не выбывали из федеральной собственности. Российская Федерация в лице уполномоченного на то органа никаких действий, направленных на прекращение права собственности на помещения не совершало.

Нежилые помещения находятся в фактическом владении и пользовании организации почтовой связи - ФГУП "Почта России".

Уточняя заявленные исковые требования по встречному исковому заявлению, истец и соистец исходили из того, что в ходе рассмотрения дела ИП Уткин Д.В., Буконин М.Б. заявили, что нежилые помещения площадью 2,6 кв. м, 1,1 кв. м, 1,1 кв. м, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, предназначены для обслуживания всех нежилых помещений, входящих в состав нежилого помещения 1 б, являются общим имуществом: 1,1 кв.м. - туалет, 1,1 кв.м. - туалет, 2,6 кв.м. - коридор, в то же время право собственности на данные помещения зарегистрировано за ИП Уткиным Д.В. ФГУП "Почта России", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, учитывая правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в отношении вопросов практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания, изложенную в Постановлении от 23.07.2009 N 64, положения пункта 1 статьи 6, статей 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, произвели расчет размера доли в праве общей долевой собственности Российской Федерации, в праве хозяйственного ведения ФГУП "Почта Росси" с учетом пропорционального соотношения площади помещений сторон, которая составила 698/1000.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции, ИП Уткин Д.В. уточнил исковые требования в части конкретизации истребуемых помещений, просит истребовать часть нежилого помещения 1 б, площадью 77,7 кв. м, в состав которого входят помещения N 1 площадью 2,5 кв. м, N 2 (38 кв.м.), N 5 (20,2 кв.м.), N 7 (2,6 кв.м.), N 8 (1,1 кв.м.), N 9 (1,1 кв.м.), N 10 (12,2 кв.м.).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы истца по первоначальному иску - ИП Уткина Д.В., а также доводы истца и соистца по встречному требованию - ФГУП "Почта России", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником нежилого помещения 1 б, общей площадью 109,2 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, кадастровый (или условный) номер: 64-64-45/024/2008-115, (далее - помещение) на момент обращения с исками в Арбитражный суд Саратовской области является ИП Уткин Д.В., о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права 64-АГ 128426 от 16.05.2011.

Основаниями регистрации права являлись: договор купли-продажи недвижимого имущества от 11.05.2011 N 1, акт приема-передачи от 11.05.2011 N 1.

Как следует из пункта 1.1, 1.2, 1.3 указанного договора, ИП Уткин Д.В. (Покупатель) принял, а Буконин М.Б. (Продавец) передал вышеуказанное помещение, принадлежащее последнему на момент заключения договора на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 64-АВ N 847758, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 17.08.2010, что подтверждается записью регистрации от 17.08.2010 N 64-64-58/023/2010-267.

Сторонами договора 11.05.2011 подписан акт приема-передачи N 1 данного объекта.

Буконин М.Б. приобрел (как Покупатель) помещение у Куряева В.А. (Продавец) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.06.2010. Сторонами договора 30.06.2010 подписан акт приема-передачи помещения.

Куряеву В.А. помещение принадлежало на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 13.04.2010 N 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 64-АВ N 841682, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 03.06.2010, записью регистрации от 29.04.2010 N 64-64-58/012/2010-268 (пункт 1.2 договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.06.2010).

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 13.04.2010 N 1 следует, что помещение приобретено у Продавца - Хвалынского МУП ЖКХ, владеющего им на праве хозяйственного ведения.

Хвалынское МУП ЖКХ решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2005 по делу N А57-23Б/2005-12-8 признано несостоятельным (банкротом).

В отношении Хвалынского МУП ЖКХ было открыто конкурсное производство.

Протоколом четырнадцатого собрания кредиторов Хвалынского МУП ЖКХ от 05.03.2010 было утверждено Положение о проведении аукциона по продаже имущества должника - Хвалынского МУП ЖКХ. На аукцион выставлялось имущество должника, включенное в конкурсную массу, которое разбито по 2 лотам. В лот 2 вошли 11 помещений, в том числе и нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 109,2 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, помещение 1 б. Ранее - 31.12.2009 по заказу конкурсного управляющего Хвалынского МУП ЖКХ ООО "РЕАН" был составлен отчет N 64.8/02-04.09. об определении рыночной стоимости данного объекта нежилой недвижимости. 18.02.2010 оформлено заключение государственного финансового органа на отчет. В газетах "Коммерсантъ" от 13.03.2010 N 43 и "Саратовские Вести" от 13.03.2010 N 32 размещены объявления о проведении 13.04.2010 аукциона по продаже имущества Хвалынского МУП ЖКХ.

В соответствии с протоколом от 13.04.2010 аукциона по продаже имущества Хвалынского МУП ЖКХ лот 1 и лот 2, в том числе и вышеуказанное помещение, выставлены на торги. Победителем аукциона по продаже лота 2 был признан ИП Куряев В.А., который в день проведения торгов и заключил договор купли-продажи недвижимого имущества от 13.04.2010 N 1 с конкурсным управляющим Хвалынского МУП ЖКХ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 64 - АВ 106126 от 05.12.2008 помещение принадлежало Хвалынскому МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения. Основанием регистрации являлось решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.02.2007 по делу N А57-1775/07-34 по иску Хвалынского МУП ЖКХ к администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение, расположенное на 1 этаже 3-х этажного здания, литера А, общей площадью 109,2 кв.м. по адресу: Саратовская область г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, помещение 1 б. Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-1775/07-34 установлено, что имущество Хвалынского МУП ЖКХ находится в муниципальной собственности и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения согласно договорам о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.03.2001, от 09.11.2001, от 03.02.2005 и актов приема - передачи к ним. Администрацией ОМО Хвалынского района Саратовской области было передано в хозяйственное ведение Хвалынского МУП ЖКХ в том числе и нежилое помещение, расположенное на 1 этаже 3-х этажного здания, литера А, общей площадью 109,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1978, по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, помещение 1 б, что подтверждает и акт приема-передачи имущества Хвалынского МУП ЖКХ от 01.08.2005. В соответствии с данным решением исковые требования Хвалынского МУП ЖКХ были удовлетворены, признано право хозяйственного ведения на указанный объект.

Суд установил что, право муниципальной собственности объединенного муниципального образования Хвалынского района в лице администрации на помещение было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.11.1999 на основании решения Хвалынского городского народного суда Саратовской области от 20.08.1999, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 30.11.1999 серия 64 99 N 139909. Хвалынский городской народный суд Саратовской области, рассмотрев дело по иску администрации объединенного муниципального образования Хвалынского района Саратовской области о признании права собственности ОМО Хвалынского района на помещение, удовлетворил в полном объеме заявленные требования. В ходе рассмотрения дела суд установил, что в отношении указанного помещения, введенного в эксплуатацию в 1978 году, в архивном фонде Хвалынского района отсутствуют сведения о владельце. Тем не менее, с 1978 года и по 1992 год нежилое помещение числилось за горжилуправлением. В 1992 году согласно Решению Малого Совета народных депутатов Хвалынского района от 30.06.1992 N 12 нежилое помещение передано в муниципальную собственность ОМО Хвалынского района Саратовской области в составе арендного фонда и находится на балансе муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Иск о признании права собственности, без привлечения Российской Федерации, удовлетворен по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса РФ - приобретательная давность.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, по смыслу частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество

Судом установлено, что ФГУП "Почта России", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области не были привлечены к участию в вышеуказанных делах.

При этом, в ходе рассмотрения дел не устанавливались обстоятельства размещения, использования на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации отделением почтовой связи N 1 г. Хвалынска спорных нежилых помещений и, соответственно, отнесение их в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 к федеральной собственности.

Суд пришел к выводу, что указанные судебные акты в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеют преюдициальной силы при рассмотрении настоящего дела. Кроме того, суд указал, что выводы, сделанные в указанных решениях, противоречат следующему.

Как следует из материалов дела, в том числе из: технического паспорта нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение 1 б, общей площадью 109,2 кв. м, изготовленного Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 28.11.2005; технического паспорта нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение 1 б, общей площадью 72,9 кв. м, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"; технического паспорта нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, помещение 1 б, общей площадью 4,8 кв. м, изготовленного 25.06.2012. Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", объяснений лиц, участвующих в деле, отдельные индивидуально-определенные нежилые помещения, общей площадью 72,9 кв.м. и 4,8 кв. м, в отношении которых заявлены требования по встречному иску ФГУП "Почта России", Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, входят в состав нежилого помещения 1 б, зарегистрированного на праве собственности за ИП Уткиным Д.В.

Судом установлено, что нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 173, литера А, общей площадью 72,9 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", с момента ввода в эксплуатацию в 1978 году и по настоящее время непрерывно находились во владении и пользовании отделения почтовой связи N 1 г. Хвалынска предприятия связи, как и нежилые помещения общей площадью 4,8 кв. м, по данным технического паспорта, изготовленного 25.06.2012 Хвалынским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Суд установил, что спорные нежилые помещения не предназначались и не использовались в данный период для деятельности городского многоотраслевого производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Хвалынского МУП ЖКХ.

В силу закона - Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 6 раздела IV приложения N 1 к нему предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Поскольку на момент разграничения государственной собственности предприятие связи использовало спорное имущество в своей уставной деятельности для оказания услуг связи и не утратило владение им, судебная коллегия приходит к выводу о том, что предприятие обладает данным имуществом, являющимся федеральной собственностью, на праве хозяйственного ведения и, следовательно, выводы судов двух инстанций являются правомерными.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает согласно статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого предприятия с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 Кодекса имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом N 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, вторичное вещное право на спорные помещения является ранее возникшим.

ФГУП "Почта России" было создано по распоряжению Правительства Российской Федерации от 5.09.2002 N 1227-р, а ранее существовавшие управления федеральной почтовой связи по субъектам Федерации предписано ликвидировать. Из Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2002 N 885-р, следует, что "все существующие организации федеральной почтовой связи предлагается объединить и создать федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", основанное на праве хозяйственного ведения" (пункт 2 Приложения N 1). Согласно пункту 1 распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1006-р и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 01.03.2004 N ЛР-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом" имущество 81 управления федеральной почтовой связи было передано указанному юридическому лицу. Не изменились также его функции, установленные Законом "О почтовой связи", структура почтовых отделений и почтамтов, выполняемая хозяйственная функция. При таких обстоятельствах апелляционный суд правомерно пришел к выводу о том, что имело место преобразование ранее существовавших юридических лиц (слияние с одновременным изменением организационно-правовой формы), а, следовательно, ФГУП "Почта России" является универсальным правопреемником ранее существовавшего Управления федеральной почтовой связи по Саратовской области.

Вещные права на недвижимое имущество при реорганизации юридических лиц возникают в порядке универсального правопреемства и не связаны с моментом регистрации соответствующего права (пункт 11 совместного Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При таких данных коллегия, исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Довод кассационной жалобы о том, что согласно ранее выданным сведениям органа БТИ спорные помещения по состоянию на 1978 год числились за горжилуправлением не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку суд установил, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорный объект использовался для оказания услуг почтовой связи и до настоящего времени не утратило владение им.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 6 раздела 4 Приложения 1 к названному выше постановлению Верховного Совета Российской Федерации предприятия связи, как имущественные комплексы, были отнесены исключительно к федеральной собственности.

Поскольку в период законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации упомянутое нежилое помещение находилось во владении и пользовании предприятия связи, использовалось по назначению и из федеральной собственности в установленном порядке в собственность муниципального образования не передавалось, суд правомерно признал, что на это нежилое помещение в силу закона возникли право федеральной собственности и связанное с ним право хозяйственного ведения предприятия связи.

Коллегия считает, что выводы судов основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства. Кроме того, данные выводы судов согласуются с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 02.08.2005 N 1206/05 и от 29.09.2009 N 6478/09.

ФГУП "Почта России", заявив указанный иск, фактически оспорило зарегистрированное право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение, на которое в силу закона возникло право федеральной собственности. Упомянутые заявителем кассационной жалобы договоры о предоставлении в аренду предприятию почтовой связи нежилого помещения, на которое муниципальное образование незаконно зарегистрировало право собственности, а в последствии право регистрировалось за иными лицами, судами правомерно признаны сделками, не соответствующими законодательству, которые на основании положений пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными с момента их совершения, независимо от признания их таковой в судебном порядке.

Вывод суда по вопросу об исковой давности соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 57 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в Единый государственный реестр права не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Остальные доводы кассационной жалобы были исследованы судом и признаны им необоснованными, поскольку Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ФГУП "Почта России" просят устранить всякие нарушения их прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 по делу N А57-20678/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева С.Ю. Муравьев