Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 июля 2013 г. N Ф06-4465/13 по делу N А12-17543/2012

г. Казань

01 июля 2013 г.

Дело N А12-17543/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Минеева И.Г. (доверенность от 03.08.2012),

ответчика - Брагинской Д.А. (доверенность от 30.12.2012),

третьего лица (открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго") - Щеглова Н.С. (доверенность от 29.12.2012),

в отсутствие:

третьих лиц (открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро", муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", прокуратуры Волгоградской области) - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2012 (судья Прудникова Н.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Волкова Т.В., Тимаев Ф.И.)

по делу N А12-17543/2012

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ИНН 3448004130; ОГРН 1033401195288) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028) о понуждении к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12, третьи лица: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго", открытое акционерное общество "Волгогградоблэлектро", муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети", прокуратура Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" (далее - МУП "ВКХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о понуждении к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил исковые требования и просил признать договор купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12, заключенный между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ", действующим и понудить ОАО "Волгоградэнергосбыт" к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12 на заключенных условиях и в установленные сроки, то есть до 31.12.2012.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго", открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро", муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", прокуратуры Волгоградской области,

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013, заявленные требования удовлетворены в части. Договор купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12 признан действующим. В остальной части иск оставлен без удовлетворения. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб. С МУП "ВКХ" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в части признания договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12 действующим.

По мнению заявителя жалобы, судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго" и прокуратура Волгоградской области представили отзывы на кассационную жалобу, в которых просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

До принятия постановления кассационной инстанции стороны представили мировое соглашение в следующей редакции:

"1. В связи с тем, что законодательство, регулирующее правоотношения в сфере снабжения электрической энергией, с 2011 года претерпело ряд существенных изменений, у сторон возникла необходимость привести существующие договорные отношения в соответствие с действующими нормами и правилами и заключить договор купли-продажи электрической энергии, отвечающий требованиям действующего законодательства, в том числе Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее Основные положения). В соответствии с пунктом 33 Основных положений ОАО "Волгоградэнергосбыт" разработаны формы договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) для обслуживаемых им потребителей с учетом особенностей снабжения электрической энергией, установленных Основными положениями для различных категорий таких потребителей.

На основании изложенного, по взаимной договоренности Стороны пришли к соглашению:

1.1. Признать договор купли-продажи электрической энергии N 4000601/12 от 01.12.2011, заключенный между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", расторгнутым с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года;

1.2. Признать договор купли-продажи электрической энергии N 4000601/13 от 01.06.2013, заключенный между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", действующим с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года.

2. Истец отказывается от требований к Ответчику о признании договора купли-продажи электрической энергии N 4000601/12 от 01.12.2011, заключенного между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", действующим и понуждении ОАО "Волгоградэнергосбыт" к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12 на заключенных условиях и в установленные сроки.

3. Сторонам известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству истца или ответчика.

4. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

5. Стороны заявляют, что условия Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения настоящего Соглашения судом Сторонам известны и понятны.

6. Мировое соглашение заключается на стадии кассационного производства Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по делу N А12-17543/2012, вступает в силу с момента его утверждения Федеральным арбитражным судом Поволжского округа.

7. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Истца и Ответчика, один экземпляр приобщается к материалам дела N А12-17543/2012".

Третье лицо по настоящему делу - открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго" возразило против утверждения мирового соглашения в редакции, представленной сторонами, указав, что пункт 2 мирового соглашения противоречит требованиям процессуального законодательства. По мнению третьего лица фактически мировым соглашением завуалирован отказ от иска, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу части 2 статьи 49 АПК РФ.

При этом, представитель третьего лица пояснил судебной коллегии, что названным мировым соглашением права третьих лиц, в том числе открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго", не нарушаются.

В соответствии с частью 4 статьи 49 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 АПК РФ.

Согласно положениям статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Согласно части 1 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Статьей 141 АПК РФ установлено, что мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 150 АПК РФ в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

Рассмотрев ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения в редакции, представленной сторонами, суд кассационной инстанции не установил обстоятельств, препятствующих утверждению мирового соглашения, и пришел к выводу о наличии оснований для его утверждения в изложенной редакции.

В связи с утверждением мирового соглашения принятые по настоящему делу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в силу статьи 150 АПК РФ.

При этом, суд кассационной инстанции полагает, что довод открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - в лице филиала "Волгоградэнерго" о том, что фактически мировым соглашением завуалирован отказ от иска нельзя признать обоснованным, исходя из следующего.

Утверждение мирового соглашения является институтом процессуального права и регламентируется нормами этого Кодекса, при этом такое соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, создающую для сторон соответствующие права и обязанности.

Исходя из общих принципов процессуального законодательства мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, при этом стороны вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному законодательству (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 N 8011/10).

При этом процессуальная обязанность суда по проверке заключенной сторонами сделки вытекает из статьи 141 АПК РФ, и оспорить такую сделку можно только путем обжалования акта, которым утверждено мировое соглашение.

Таким образом, при заключении мирового соглашения стороны вправе предусмотреть условие, влекущее отказ от части иска как элемент взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

Между тем положения пункта 2 статьи 49 АПК РФ в качестве специального права истца закрепляют возможность отказа от иска полностью или частично. Однако включение такого условия в мировое соглашение как одного из правовых элементов непосредственно связанного с урегулированием конфликта, такой отказ не может быть рассмотрен в качестве самостоятельного процессуального действия. В этом случае мировое соглашение и условия, содержащиеся в нём, рассматриваются в качестве единого процессуального документа, что в свою очередь, обеспечит участникам спора возможность распоряжения принадлежащими им правами.

Из содержания, представленного на утверждение мирового соглашения по данному делу, следует, что истец отказывается от требований к ответчику о признании договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12, заключенного между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ", действующим и понуждении ОАО "Волгоградэнергосбыт" к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12 на заключенных условиях и в установленные сроки в связи с урегулированием конфликта в порядке и на условиях, отраженных в пунктах 1.1 и 1.2 мирового соглашения по настоящему делу.

В частности, пунктом 1.1 мирового соглашения стороны пришли к согласию о расторжении договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12, заключенного между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ" с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года, что не противоречит ни нормам материального, ни нормам процессуального права.

При этом, ввиду заключения договора купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013 N 4000601/13 между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ", распространившим свое действие с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года, что отражено в пункте 1.2 мирового соглашения, у истца отпали основания для понуждения ОАО "Волгоградэнергосбыт" к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12 на заключенных условиях и в установленные сроки.

Таким образом, стороны урегулировали конфликт, возникший из договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2011 N 4000601/12, заключенного между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и МУП "ВКХ".

Оснований для признания мирового соглашения, представленного на утверждение суду кассационной инстанции, противоречащим действующему законодательству, у судебной коллегии не имеется.

Пунктом 7 статьи 141 АПК РФ предусматривается, что в определении арбитражного суда указывается, в том числе о возвращении истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 140 АПК РФ, если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, в силу пункта 3 части 7 статьи 141 АПК РФ и абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что при подаче иска истцом государственная пошлина оплачена не была, с истца и ответчика по настоящему делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета по 2000 руб. государственной пошлины по иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 138-141, 150, 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство об утверждении мирового соглашения по делу N А12-17543/2012 удовлетворить.

Утвердить мировое соглашение в редакции, представленной сторонами:

"1. В связи с тем, что законодательство, регулирующее правоотношения в сфере снабжения электрической энергией, с 2011 года претерпело ряд существенных изменений, у сторон возникла необходимость привести существующие договорные отношения в соответствие с действующими нормами и правилами и заключить договор купли-продажи электрической энергии, отвечающий требованиям действующего законодательства, в том числе Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее Основные положения). В соответствии с пунктом 33 Основных положений ОАО "Волгоградэнергосбыт" разработаны формы договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) для обслуживаемых им потребителей с учетом особенностей снабжения электрической энергией, установленных Основными положениями для различных категорий таких потребителей.

На основании изложенного, по взаимной договоренности Стороны пришли к соглашению:

1.1. Признать договор купли-продажи электрической энергии N 4000601/12 от 01.12.2011, заключенный между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", расторгнутым с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года;

1.2. Признать договор купли-продажи электрической энергии N 4000601/13 от 01.06.2013, заключенный между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", действующим с 00 часов 00 минут 17 июля 2013 года.

2. Истец отказывается от требований к Ответчику о признании договора купли-продажи электрической энергии N 4000601/12 от 01.12.2011, заключенного между открытым акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", действующим и понуждении ОАО "Волгоградэнергосбыт" к исполнению договора купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000601/12 на заключенных условиях и в установленные сроки.

3. Сторонам известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству истца или ответчика.

4. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

5. Стороны заявляют, что условия Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения настоящего Соглашения судом Сторонам известны и понятны.

6. Мировое соглашение заключается на стадии кассационного производства Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по делу N А12-17543/2012, вступает в силу с момента его утверждения Федеральным арбитражным судом Поволжского округа.

7. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Истца и Ответчика, один экземпляр приобщается к материалам дела N А12-17543/2012".

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 по делу N А12-17543/2012 отменить.

Производство по делу прекратить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2000 руб. Взыскать с открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2000 руб.

Поручить Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева С.А. Филимонов