Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 августа 2013 г. N Ф06-2446/13 по делу N А57-12838/2012

г. Казань

27 августа 2013 г.

Дело N А57-12838/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца (закрытого акционерного общества "Управляющая компания "Центр-Дом") - Ульянова С.Н., доверенность от 01.07.2013 (б/н),

ответчика (Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов") - Минаева В.Ю., доверенность от 25.12.2012 N 03-02/1878,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и администрации Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012 (судья Алькова В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Дубровина О.А., Камерилова В.А.)

по делу N А57-12838/2012

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Управляющая компания "Центр-Дом" (ИНН 6454074029, ОГРН 1056405417430) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова" (ИНН 6454041915, ОГРН 1026403356099), администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН1026402205246) о взыскании денежных средств в размере 7 482 730,13 руб. с основного должника, а при недостаточности средств с субсидиарного должника,

с участием в деле третьих лиц: администрации Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6454020094, ОГРН 1026403364129), Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов",,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Управляющая компания "Центр-Дом" (далее - ЗАО "УК "Центр-Дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова" в лице председателя ликвидационной комиссии (далее - МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова"), к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов"), к Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" о взыскании денежных средств в размере 7 482 730,13 руб. с МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова", а при недостаточности денежных средств основного должника с муниципального образования "город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в порядке субсидиарной ответственности.

ЗАО "УК "Центр-Дом" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" в лице председателя ликвидационной комиссии о понуждении произвести работы, поименованные в иске.

Делу присвоен номер N А57-15751/2012.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2012 по делу N А57-15751/2012 указанное дело объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом N А57-12838/2012. Делу присвоен N А57-12838/2012.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2012 производство по делу в части требований о понуждении произвести работы прекращено, в связи с отказом истца от части требований.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013, исковые требования удовлетворены. В удовлетворении требований к администрации МО "Город Саратов" отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" и администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявители кассационных жалоб указали на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в целях обеспечения деятельности ЗАО "УК "Центр-Дом", выбранной собственниками помещений многоквартирных домов Октябрьского района г. Саратова для обслуживания и содержания общего имущества, ранее находившегося на балансе МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" (Дирекция) передало в управление ЗАО "УК "Центр-Дом" многоквартирные жилые дома согласно Приложению N 1 к постановлению администрации г. Саратова от 08.08.2005 N 233А и Приложению N 1 к постановлению администрации г. Саратова от 24.11.2005 N 3б7А.

При приеме-передаче общего имущества части данных многоквартирных жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" в управление ЗАО "УК "Центр-Дом", они совместно были обследованы на предмет их технического состояния, в части необходимости проведения текущего и капитального ремонта их общего имущества и были установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, которые зафиксированы Дополнительными условиями приема-передачи многоквартирных жилых домов от 01.08.2006 года (далее - Дополнительные условия"), которые согласно пункту 1 Дополнительных условий приема-передачи являются неотъемлемой частью акта приема-передачи технической и иной документации.

В соответствии пунктом 2 Дополнительных условий, МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" обязался и гарантировал своими силами, за свой счет и из своих материалов до 01.08.2008 произвести следующие ремонтные работы: по дому N 11 по ул. Советская: капитальный ремонт систем ГВС, ХВС, канализации, кровли, установка приборов учета; по дому N 12 по ул. Шелковичная: капитальный ремонт кровли, систем центрального отопления, ХВС, электроснабжения, канализации, подъездов, балконов, подвала, установка приборов учета; по дому N 10/20 по ул. Астраханская: капитальный ремонт кровли, фасада, систем канализации, ХВС, центрального отопления, подъездов, установка приборов учета; по дому N 101 по ул. Чернышевского: капитальный ремонт систем центрального отопления, канализации, электроснабжения, ХВС, подъездов (4 шт.); по дому N 1 ул. им. Серова А.К.: капитальный ремонт кровли, систем центрального отопления, ХВС, ГВС, канализации, подъездов, благоустройство дворовой территории; по дому N 112 А по ул. 2-я Садовая: капитальный ремонт кровли, подъездов (2 шт.); по дому N 144 по ул. 2-я Садовая: капитальный ремонт систем центрального отопления, ХВС, канализации, цоколя, подъездов (3 шт.), 5 балконов; по дому N 112 по ул. 2-я Садовая: капитальный ремонт кровли, лежака отопления, подъездов (3 шт.); по дому N 17 по 2-й Станционный пр-д: капитальный ремонт систем ГВС, ХВС, подъездов; по дому N 15 по ул. им. Разина С.Т.: капитальный ремонт кровли, т/трассы, системы канализации, замена насоса ЦТП, благоустройство дворовой территории; по дому N 28 по ул. Дегтярная: капитальный ремонт кровли, систем ХВС, электроснабжения, подъездов, благоустройство дворовой территории; по дому N 9/11 по ул. 2-й Детский пр-д: капитальный ремонт капитальный ремонт кровли, систем канализации, центрального отопления, электроснабжения, подъездов; по дому N 19 по ул. Беговая: капитальный ремонт систем центрального отопления, ХВС, ГВС, электроснабжения; по дому N 52/58 по ул. 2-я Садовая: капитальный ремонт кровли, системы ГВС, подъездов.

Судами установлено, что МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" письмами подтверждало ранее взятые на себя обязательства, согласно Дополнительных условий по выполнению ремонтных работ общего имущества многоквартирных жилых домов, но из-за недостаточности денежных средств не приступало к их выполнению.

Из материалов дела усматривается, что стороны также предусмотрели условия, согласно которых, в случае неисполнения пункта 2 настоящих Дополнительных условий приема-передачи, ЗАО "УК "Центр-Дом" имеет право обратиться в арбитражный суд о понуждении исполнить указанное обязательство в натуре, либо произвести до и после 01.08.2008 указанные ремонтные работы самостоятельно, с отнесением понесенных расходов и убытков на МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова".

ЗАО "УК "Центр-Дом" предъявило претензии МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" о выполнении ранее взятых на себя обязательств с направлением графика выполнения таких работ и об оплате выполненных истцом в 2006, 2007 годах части ремонтных работ по тем же видам и объемам работ, включенных в Дополнительные условия приема-передачи от 01.08.2006.

МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" ранее взятые на себя обязательства по указанным выше Дополнительным условиям не исполнило, в результате ЗАО "УК "Центр-Дом" вынуждено было силами третьих лиц и за свой счет выполнить работы, которые не были исполнены МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова".

Судами установлено, что по дому N 11 по ул. Советская г. Саратова истцом были заключены: договор от 04.05.2009 N 99 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" на капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 217 283 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 25.12.2009 N 38/ТС с ГАУ "Агентство энергоснабжения" Саратовской области на оснащение общедомовых приборов учета и регулирования энергоресурсов в части установки узла учета электроэнергии на сумму 62 814 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 20.04.2011 N 59 с обществом с ограниченной ответственностью "Эксми" на ремонт крыши дома на сумму 323 346 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 11 по ул. Советская в г. Саратове составил 603 443 руб.

По дому N 12 по ул. Шелковичная г. Саратов истцом были заключены: договор от 06.03.2007 N 89 с обществом с ограниченной ответственностью "Жилсервис-2004" на ремонт трубопровода ХВС дома на сумму 10 096 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 03.08.2009 N 165 с обществом с ограниченной ответственностью "Жилремстрой-1" на ремонт системы канализации в части замены участка канализации в подвале 2-го подъезда на сумму 1 591 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.11.2009 N 252 и от 16.11.2009 N 254 с обществом с ограниченной ответственностью "УК "Мастер-Дом" на ремонт системы ХВС и центрального отопления в части ремонта розлива трубопровода ХВС и центрального отопления дома на сумму 157 823,71 руб. и на ремонт системы центрального отопления и канализации на сумму 119 125,13 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 09.07.2010 N 17 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на ремонт системы электроснабжения в части восстановления освещения линии МОП и придомовой территории на сумму 37 319 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 10.08.2010 N 103 с обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Амур-Сервис" на ремонт балкона в кв. 65 дома 12 по ул. Шелковичная на сумму 23 263 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 25.12.2009 N 38/ТС с ГАУ "Агентство энергосбережения" Саратовской области на установку общедомовых приборов учета в доме на сумму 102 921 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 17.01.2011 N 06 с обществом с ограниченной ответственностью "Гарант СК" на ремонт подъезда N 5 дома на сумму 71 596 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 15.02.2011 N 25 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт подвального помещения дома на сумму 28 854 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 21.03.2011 N 28 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт подъезда N 6 дома на сумму 79 660 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных 1 работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 12 по ул. Шелковичная составил 474 425,13 руб.

По дому N 101 по ул. Чернышевского г. Саратов истцом были заключены: договор от 05.02.2007 N 54 с обществом с ограниченной ответственностью "РУС" на ремонт подъезда N 4 на сумму 65 203 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 02.02.2009 N 35 с обществом с ограниченной ответственностью "Жилремстрой-1" на капитальный ремонт канализации в части замены трубопровода канализационного лежака на сумму 3 097 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 08.04.2011 N 15 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на ремонт системы электроснабжения в части восстановления электроснабжения в подъезде N 3 дома на сумму 22 469 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 101 по ул. Чернышевского г. Саратов составил 90 769 руб.

По дому N 10/20 по ул. Астраханская г. Саратов истцом были заключены: договор от 08.11.2006 N 85 с обществом с ограниченной ответственностью "Михаил и К" на ремонт подъезда в доме на сумму 124 739 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 14.07.2008 N 76 с обществом с ограниченной ответственностью "Техсервис" на капитальный ремонт системы канализации в части замены канализационного стояка в доме на сумму 2 450 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом в полном объеме; договор от 05.03.2009 N 52 с обществом с ограниченной ответственностью "Строительная техническая организация" на капитальный ремонт системы канализации в части ремонта системы канализации в подвале (4, 5 подъезд) на сумму 98 431 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 26.05.2009 N 123 с обществом с ограниченной ответственностью "Строительная техническая компания" на капитальный ремонт системы канализации в части во 2-м подъезде на сумму 98 431 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 18.11.2009 N 256 с обществом с ограниченной ответственностью "Жемчуг" на ремонт фасада 6-7 подъездов на сумму 25 384 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 21.10.2009 N 222 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" на ремонт мягкой кровли на сумму 100 548 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 10/20 по ул. Астраханская г. Саратов составил 449 983 руб.

По дому N 1 ул. им. Серова А.К. истцом были заключены: договор от 11.06.2008 N 60 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт подъездов N 2, 3, 4 в указанном доме на сумму 128 306 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.11.2009 N 242 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" на капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 845 635 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 15.06.2010 N 69 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" на капитальный ремонт крыши в части над 7, 8 подъездами на сумму 248 432 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 1 по ул. им. Серова А.К. г. Саратов составил 1 222 373 руб.

По дому N 112 А по ул. 2-я Садовая г. Саратов истцом были заключены: договор от 22.11.2006 N 101 с обществом с ограниченной ответственностью "Вертикаль" на ремонт мягкой кровли дома в части (2-ой подъезд) на сумму 129 939 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 07.05.2007 N 150 с обществом с ограниченной ответственностью "СтройМэн" на ремонт мягкой кровли дома на сумму 305 700 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 05.09.2009 N 200 с обществом с ограниченной ответственностью "Жемчуг" на ремонт подъезда N 1 и ступенек дома на сумму 87 023 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 04.05.2010 N 46 с обществом с ограниченной ответственностью "Гарант СК" на ремонт подъезда N 2 дома на сумму 92 811 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 112 А по ул. 2-я Садовая г. Саратов составил 615 473 руб.

По дому N 144 по ул. 2-я Садовая г. Саратов истцом были заключены: договор от 06.05.2009 N 105/2 с обществом с ограниченной ответственностью"Филат" на ремонт подъезда N 2 дома на сумму 59 669 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 06.05.2009 N 106 с обществом с ограниченной ответственностью "Филат" на ремонт подъезда N 3 дома на сумму 75 393 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 26.05.2009 N 114 с обществом с ограниченной ответственностью "Элит-Строй" на ремонт цоколя дома на сумму 55 952 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 30.03.2010 N 23 с обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Амур-Сервис" на ремонт балкона дома в кв. 23 на сумму 22 970,38 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 04.05.2011 N 62 с обществом с ограниченной ответственностью "СМК" на капитальный ремонт системы ХВС в части замены задвижки и трубопровода ХВС дома на сумму 7 389 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 24.06.2011 N 129 с обществом с ограниченной ответственностью "СМК" на капитальный ремонт системы отопления в части замены трубопровода отопления дома на сумму 18 991 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 144 по ул. 2-я Садовая г. Саратов составил 240 364,38 руб.

По дому N 112 по ул. 2-я Садовая г. Саратов истцом были заключены: договор от 27.09.2006 N 25 с обществом с ограниченной ответственностью "Михаил и К" на капитальный ремонт мягкой кровли дома на сумму 240 000 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 06.05.2009 N 103 с обществом с ограниченной ответственностью"СТР" на капитальный ремонт системы отопления в части ремонта лежака отопления дома на сумму 167 965 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.11.2009 N 247 с обществом с ограниченной ответственностью "Михаил и К" на ремонт подъезда N 1 дома на сумму 114 617,62 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.11.2009 N 248 с обществом с ограниченной ответственностью "Михаил и К" на ремонт подъезда N 2 дома на сумму 110 000 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.11.2009 N 249 с обществом с ограниченной ответственностью "Михаил и К" на ремонт подъезда N 3 дома на сумму 110 000 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 112 по ул. 2-я Садовая г. Саратов составил 742 582,62 руб.

По дому N 17 по 2-й Станционный пр-д г. Саратов истцом были заключены: договор от 27.02.2007 N 83 с обществом с ограниченной ответственностью "РУС" на ремонт подъезда N 1 дома на сумму 69 727 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 21.03.2011 N 46 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт подъезда N 3 дома на сумму 46 684 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 22.07.2011 N 47 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт подъезда N 2 дома на сумму 81 339 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 17 по 2-й Станционный проезд г. Саратов составил 197 750 руб.

По дому N 15 по ул. им. Разина С.Т. г. Саратов истцом были заключены: договор от 12.10.2009 N 209 с обществом с ограниченной ответственностью "Техстрой" по ремонту мягкой кровли дома (кв. 17, 18, 19, 20) на сумму 96 834 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 20.04.2011 N 60 с индивидуальным предпринимателем Изотов Э.А. по выполнению работ по изготовлению и установке элементов детской площадки на сумму 275 940 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 15 по ул. им. Разина СТ. г. Саратов составил 372 774 руб.

По дому N 28 по ул. Дегтярная г. Саратов истцом были заключены: договор от 19.06.2007 N 162 с обществом с ограниченной ответственностью "Магистраль" по ремонту мягкой кровли дома на сумму 141 738 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 08.12.2007 N 32 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" по капитальному ремонту электроснабжения в части восстановления электроснабжения подъезда N 3 дома на сумму 190 551 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 04.02.2008 N 17 с обществом с ограниченной ответственностью "Альдего" по ремонту мягкой кровли дома на сумму 42 187 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 25.06.2008 N 66 с обществом с ограниченной ответственностью "Техсервис" по ремонту подъезда N 1 дома на сумму 50 026 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ,оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 25.06.2008 N 66а с обществом с ограниченной ответственностью "Техсервис" по ремонту подъезда N 3 дома на сумму 50 026 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 25.03.2009 N 74 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" по ремонту мягкой кровли дома на сумму 215 272 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 01.06.2009 N 06 с индивидуальным предпринимателем Изотов Э.А. по изготовлению и установке элементов детской площадки у дома на сумму 44 560 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 04.06.2009 N 141 с обществом с ограниченной ответственностью "Строительная техническая компания" по выполнению подготовительных работ по устройству детской площадки дома на сумму 17 258 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 26.05.2009 N 122 с обществом с ограниченной ответственностью "Строительная техническая компания" по выполнению работ по устройству ограждения детской площадки дома на сумму 21 616 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 28 по ул. Дегтярная г. Саратов составил 773 234 руб.

По дому N 9/11 по ул. 2-й Детский пр-д, г. Саратов истцом были заключены: договор от 16.03.2007 N 92 с обществом с ограниченной ответственностью"СтройМэн" по ремонту мягкой кровли дома на сумму 321 567 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 08.04.2008 N 49 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" по ремонту подъезда N 2 дома на сумму 104 809 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 15.09.2008 N 34 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на капитальный ремонт системы электроснабжения в части восстановления освещения над подъездами дома на сумму 23 559 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 16.10.2008 N 134 с обществом с ограниченной ответственностью "Комплект-сервис" по выполнению работ по ремонту ступеней в подъезде N 2 дома на сумму 1 737 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 08.12.2008 N 44 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на капитальный ремонт системы электроснабжения в части восстановления освещения придомовой территории дома на сумму 11 490 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 05.03.2009 N 49 с обществом с ограниченной ответственностью "Комплекс Центр" на капитальный ремонт системы канализации в части ремонта системы внутренней канализации в подвальном помещении дома на сумму 60 879 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 23.03.2009 N 8 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на капитальный ремонт системы электроснабжения в части установки приборов учета и восстановление линии МОП дома на сумму 105 930 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 12.03.2009 N 64 с обществом с ограниченной ответственностью "Комплекс Центр" на капитальный ремонт системы канализации в части ремонта системы канализации в подвальном помещении дома на сумму 23 559 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 11.06.2008 N 58 с обществом с ограниченной ответственностью "Эскада" на ремонт мягкой кровли дома на сумму 187 924 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договоры от 03.08.2009 N 179, от 05.10.2009 N 205 с обществом с ограниченной ответственностью "Сарстройинвест" на ремонт системы канализации дома и кв. 180 в доме на сумму 3 160 руб. и 3 160 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 9/11 по ул. 2-й Детский проезд, г. Саратов составил 847 774 руб.

По дому N 19 по ул. Беговая, г. Саратов истцом были заключены: договор от 08.06.2010 N 8 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на капитальный ремонт системы электроснабжения в части восстановления освещения линии МОП дома на сумму 58 684 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 09.06.2010 N 12 с обществом с ограниченной ответственностью "Электрик" на капитальный ремонт системы электроснабжения в части восстановления освещения придомовой территории дома на сумму 11 304 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 19 по ул. Беговая, г. Саратов составил 69 988 руб.

По дому N 52/58 по ул. 2-я Садовая, г. Саратов истцом были заключены: договор от 14.02.2008 N 32 с обществом с ограниченной ответственностью "Альдего" на ремонт подъезда N 2 дома на сумму 125 297 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 14.03.2009 N 55 с обществом с ограниченной ответственностью "Жилремстрой-1" на замену ливневой канализации в доме на сумму 11 115 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 27.05.2009 N 124 с обществом с ограниченной ответственностью "Данко" на ремонт мягкой кровли дома на сумму 575 271 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме; договор от 06.04.2009 N 79 с обществом с ограниченной ответственностью "КомплексЦентр" на ремонт подъезда N 1 дома на сумму 70 114 руб., согласно подписанного сторонами без разногласий акта выполненных работ, оплата таких выполненных работ была произведена ЗАО "УК "Центр-Дом" в полном объеме.

Размер понесенных истцом расходов по дому N 52/58 по ул. 2-я Садовая, г. Саратов составил 781 797 руб.

Общий размер расходов по оплате выполненных работ по вышеуказанным договорам составил 7 482 730,13 руб.

Таким образом, истцом понесены расходы и убытки, в виде реальных денежных затрат, понесенных при выполнении ремонтных работ по тем же видам и объемам работ, указанных в обязательстве.

Судами установлено, что перечень и объемы работ, фактически выполненных по договорам, заключенным истцом с подрядными организациями, предъявленными ответчику к взысканию, соответствуют перечню и объему работ, которые обязан был произвести МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" согласно Дополнительных условий приема-передачи многоквартирных жилых домов, списываемых с баланса МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" в управление ЗАО УК "Центр-Дом". Стоимость фактически выполненных работ по договорам, заключенным истцом с подрядными организациями, предъявленными ответчику к взысканию, соответствуют сметно-нормативной базе, а так же перечню и объему работ, которые обязан был произвести МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова".

Истец, управляя принятыми от МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" домами, исполнял возложенные законом на него обязанности.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что в силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 16 Правил общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2206 N 491, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с заключенными договорами.

Принимая в управление указанные выше дома от МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова", они требовали ремонта и соответственно дополнительных затрат.

Истец, осуществляя функции управляющей компании, неоднократно требовал от МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" выполнения взятых на себя обязательств, однако обязательства не исполнялись.

Суды обеих инстанций, руководствуясь частью 1 статьи 307, статьями 309, 310, 397, частями 1,2 статьи 15, частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о наличии прямой причинной связи между действиями МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" и возникновением у взыскателя убытков в заявленном размере, поскольку в случае своевременного проведения ремонтных работ ответчиком, удорожания их стоимости не произошло бы, вследствие увеличения повышающего коэффициента перевода в текущие цены на момент выполнения таких работ подтверждающие, сметами и актами выполненных работ и истец не понес бы расходов и убытков.

Кроме того, установив, что МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием и по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением, где собственником имущества МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова", согласно его Устава, является муниципальное образование "Город Саратов", руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что субсидиарную ответственность по обязательствам должника несет муниципальное образование "Город Саратов".

Поскольку исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника имущества учреждения (должника) в силу положения о Комитете, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172, является Комитет, то суды руководствуясь пунктом 12.1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2206 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", правомерно взыскали с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" в субсидиарном порядке сумму долга учреждения.

Судебная коллегия соглашается с выводами, сделанными судами первой и апелляционной инстанций. Считает их законными и обоснованными, основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, при правильном применении норм материального права.

Доводы кассационных жалоб не опровергают выводов, сделанных судами, не доказывают нарушения норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу N А57-12838/2012 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу N А57-12838/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов