Решение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 октября 2013 г. N Ф06-2236/13 по делу N А57-2731/2013

г. Казань

10 октября 2013 г.

Дело N А57-2731/2013 (АФ06-3/2013)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Сафина Н.Н., Мосунова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ведущим специалистом Садыковым А.Ш.,

при участии представителя:

индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича - Жулимова И.А., доверенность от 27.06.2013,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

по делу N АФ06-3/2013 (А57-2731/2013),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Третьяченко Алексей Владимирович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 373 120 руб. 00 коп. за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2010 по делу N А57-4567/2010 в разумный срок.

Решением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2013 заявление индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича удовлетворено частично. Суд взыскал с муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области за счет казны муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в пользу индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича 10 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о пересмотре решения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2013 по делу N А57-2731/2013 по новым обстоятельствам.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, решением от 22.08.2013 отменил решение арбитражного суда кассационной инстанции от 25.04.2013 с назначением предварительного судебного заседания.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2013 дело назначено к судебному разбирательству.

Дополнением к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил свои требования и просит арбитражный суд взыскать в его пользу с муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области за счет казны муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 39 238 руб. 88 коп., с учетом суммы в размере 10 000 руб. взысканной решением суда кассационной инстанции от 25.04.2013.

Дело пересматривается по новым обстоятельствам с применением правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 8711/12, в котором Высший Арбитражный суд Российской Федерации указал на недопустимость произвольного уменьшения судом заявленного размера компенсации, а также на допустимость исчисления размера компенсации за период просрочки исполнения судебного акта исходя из учетной ставки (ставки рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, начисляемых на сумму присужденного долга до полного исполнения решения суда.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2010 по делу N А57-4567/2010 с муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области за счет казны муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Веста-Сервис", г. Ртищево, Саратовской области в порядке субсидиарной ответственности взыскана задолженность по муниципальному контракту от 26.05.2006 N 21 в размере 373 120 руб.

Во исполнение решения выдан исполнительный лист от 12.10.2010 серии АС N 000739599.

Согласно договору купли-продажи прав требования от 07.12.2011 заявитель приобрел у общества с ограниченной ответственностью "Веста-Сервис" право требования к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области задолженности в размере 373 120 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.02.2012 по делу N А57-4567/2010 произведена замена взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "Веста-Сервис" на его правопреемника - индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича.

02.05.2012 года заявителем исполнительный лист с приложенными документами направлен для исполнения в финансовое управление, финансовым органом не оспаривается, что 11.05.2012 им были получены данные документы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

С 11.05.2012 следует исчислять установленный бюджетным законодательством трехмесячный срок на исполнение исполнительных документов, который истек 11.08.2012.

До настоящего времени решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2010 по делу N А57-4567/2010 не исполнено.

Суд приходит к выводу об отсутствии объективных причин, препятствовавших исполнению решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2010 по делу N А57-4567/2010.

В соответствии с пунктом 43 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

С учетом требований вышеназванного пункта общая продолжительность неисполнения решения арбитражного суда составила 518 дней (с 11.05.2012 по дату рассмотрения заявления о присуждении компенсации - 10.10.2013), что превышает разумный срок исполнения судебного акта на 428 дней.

С учетом выводов, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2012 N 8711/12, размер компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, в соответствии с позицией Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 08.11.2007 "Дело ООО ПКГ "Сиб-ЮКАСС" (OOO PKG "Sib-YUKASS") против Российской Федерации" (жалоба N 34283/05), может быть определен исходя из учетной ставки (ставки рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента. Такой подход, исходя из данного постановления Президиума, применим и при исчислении компенсации за неисполнение судебного акта о взыскании процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

В данном случае размер процентов, исчисленных с применением данного подхода, составит 49 904 руб. 80 коп.

Учитывая имеющееся в материалах дела платежное поручение от 31.07.2013 N 309, подтверждающее оплату взысканных решением от 25.04.2013 10 000 руб. компенсации, данная сумма составит 39 904 руб. 80 коп.

Таким образом, судебная коллегия кассационной инстанции считает справедливым определить размер компенсации в сумме, заявленной предпринимателем, а именно 39 238 руб. 88 коп.

Учитывая длительность неисполнения судебного акта, и принимая во внимание практику Европейского суда по правам человека по применению мер стимулирования ответчика к исполнению судебного акта (а также распространенный в юриспруденции механизм взыскания штрафа за неисполнение судебного решения в пользу потерпевшей стороны, учитывая необходимость обеспечения эффективного исполнения судебных актов в Российской Федерации, с муниципального образования в пользу общества помимо суммы компенсации подлежат взысканию проценты годовых от указанной суммы компенсации по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации (8,25 процента годовых), увеличенной на 3 процента (то есть 11,25 процента годовых), с момента принятия настоящего постановления и до полной уплаты суммы компенсации.

На основании изложенного и руководствуясь 167-170, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области за счет казны муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в пользу индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича 39 238 руб. 88 коп. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2010 по делу N А57-4567/2010, а также проценты годовых от указанной суммы компенсации по учетной ставке (ставки рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента принятия настоящего решения и до полной уплаты суммы компенсации.

Выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

Н.Н. Сафин С.В. Мосунов