Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 октября 2013 г. N Ф06-8945/13 по делу N А55-23595/2012

г. Казань

15 октября 2013 г.

Дело N А55-23595/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Салиховой З.И.,

при участии представителей:

истца - Стамбровской М.А. (доверенность от 01.01.2013), Петрова А.Ю. (доверенность от 14.05.2013), Спириной О.А. (доверенность от 08.07.2013),

ответчика - Викторова А.В. (доверенность от 09.01.2013), Полякова Д.Ю. (доверенность от 09.01.2013),

в отсутствие:

третьих лиц - извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 (председательствующий судья Буртасова О.И., судьи Демина Е.Г., Шадрина О.Е.)

по делу N А55-23595/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (ИНН 6340007068, ОГРН 1026303207292) уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к закрытому акционерному обществу "Самарская сетевая компания" (ИНН 6367047389, ОГРН 1056367019136) о взыскании 15 095 884,33 руб., с участием третьих лиц: Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго", общества с ограниченной ответственностью "Самарская энергетическая компания", общества с ограниченной ответственностью "РН-Энерго",

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Самарской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (далее - ООО "Энергонефть Самара", истец) с учетом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с иском к закрытому акционерному обществу "Самарская сетевая компания" (далее - ЗАО "Самарская сетевая компания", ответчик) о взыскании 15 095 884,33 руб., в том числе 14 913 606,91 руб. неосновательного обогащения и 181 277,42 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области, открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ОАО"Самараэнерго"), общество с ограниченной ответственностью "Самарская энергетическая компания" (ООО"Самарская энергетическая компания"), общество с ограниченной ответственностью "РН-Энерго" (далее - ООО "РН-Энерго").

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 исковые требования ООО "Энергонефть Самара" удовлетворены в полном объеме. С ЗАО "Самарская сетевая компания" в пользу ООО "Энергонефть Самара" взыскано 15 095 884,33 руб., в том числе неосновательное обогащение в сумме 14 913 606,91 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 182 277,42 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении иска ООО "Энергонефть Самара" отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе ООО "Энергонефть Самара" просит постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 отменить, решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 оставить без изменения.

В обоснование заявленных требований ООО "Энергонефть Самара" указывает, на нарушение Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права.

Закрытое акционерное общество "Самарская сетевая компания" в адрес суда кассационной инстанции направило отзыв на кассационную жалобу, в котором просило обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15 часов 40 минут 08.10.2013, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ суд рассматривает кассационную жалобу без участия третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В суд кассационной инстанции от ЗАО "Самарская сетевая компания" поступил отзыв на кассационную жалобу, в соответствии с которым ответчик просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы истца.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Энергонефть Самара" и ООО "САМЭКО", являющимися смежными сетевыми организациями, 01.01.2011 заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 36/058-9 по условиям которого, истец (исполнитель) оказывает услуги по передаче электрической энергии до потребителей и (или) точек поставки в сеть ООО "САМЭКО" (заказчика) путём осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги по передаче электрической энергии.

Расчёт стоимости услуг истца производился по индивидуальному тарифу для расчётов между смежными сетевыми организациями, утверждённому Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 28.

01 августа 2011 года вышеуказанный договор был расторгнут по инициативе ООО "САМЭКО" (дополнительное соглашение от 01.08.2011 N 1).

Письмом от 31.08.2011 N 2653 ответчик сообщил истцу о приеме объектов электросетевого хозяйства, ранее находившегося в пользовании ООО "САМЭКО", в аренду ЗАО "Самарская сетевая компания" от ОАО "Энергия-1", в связи с чем, 10.08.2011 между ЗАО "Самарская сетевая компания" и ОАО "Энергия-1", был заключен договор аренды N 2964, а также подписан акт приемки-передачи имущества к указанному договору.

Истец продолжил оказывать услуги по передаче электрической энергии по своим сетям до точек поставки, указанных в Приложении N 2 к договору от 01.01.2011 N 36/058-9, принадлежащих ответчику на праве аренды, а именно в следующие точки поставки: ПС35\6кВ "ДНС-1" Ф-14 (п. Ветлянка) (прибор учета N 6N839115); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-1 (прибор учета N 0812095398); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-5 (прибор учета N 0802100005); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-6 (прибор учета N 0802100130); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-7 (прибор учета N 0802100364); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-10 (прибор учета N 0812095412); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-12 (прибор учета N 0802100259); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-15 (прибор учета N 0802100329); ПС35\6кВ "Город-2" Ф-16 (прибор учета N 0802100054); ВЛ-35 кВ "Промысловая-2" (прибор учета 802100343); ПС 35\6 "Самарский водозабор" (прибор учета N 081010432).

Ссылаясь на то, что в отсутствие договорных отношений истец оказывал ответчику услуги по передаче электроэнергии, ООО "Энергонефть Самара" обратилось в суд в настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Самарской области счел доказанным фат неосновательного обогащения ответчика за счет истца по настоящему делу на заявленную сумму.

Отменяя принятый судебный акт, Одиннадцатый арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Пункт 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

В силу подпункта 7 пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

При этом согласно пункту 42 Правил N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее - Методические указания), утвержденные Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Указанные изменения и дополнения утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6 (зарегистрировано Минюстом России 20.08.2007, регистрационный N 10030).

Согласно указанному Приказу на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 49 Методических указаний предусмотрено, что расчет единых на территории субъекта Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций) (далее в данном пункте, а также в пунктах 54.1 и 54.2 - потребители), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены (далее - единые (котловые) тарифы), производится на основе НВВ, рассчитанной в соответствии с пунктом 47 Методических указаний для каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта Российской Федерации. Указанная НВВ дифференцируется по уровням напряжения в соответствии с пунктом 48 Методических указаний.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых ей услуг по передаче электрической энергии прочими сетевыми организациями включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы от предоставления услуги сетевой организации, предоставляющей услугу по передаче электрической энергии, и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны суммарно обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Пунктом 52 Методических указаний предусмотрено, что индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.

Расчет двухставочного индивидуального тарифа предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям ТС(СОД) и ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВт.ч без разбивки по напряжениям ТС(ПОТ).

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

В случае, если сетевая организация по заключенным договорам получает плату от нескольких сетевых организаций, ее избыток/недостаток должен учитывать совокупные платежи от всех таких организаций.

При этом НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 28 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области.

В соответствии с примечанием к Приложению N 1 к указанному приказу, в паре смежных сетевых организаций первая организация (ООО "Энергонефть Самара") является плательщиком, а вторая (ЗАО "Самарская сетевая компания") - получателем платы.

Как следует из обжалуемого судебного акта, в обоснование заявленного иска ООО "Энергонефть Самара" указало, что принятые ответчиком по договору аренды N 2964 точки поставки не учитывались при формировании тарифов на 2011 год для пары смежных сетевых организаций - ООО "Энергонефть Самара" и ЗАО "Самарская сетевая компания", что, по мнению истца не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных ему услуг.

Согласно информационному письму Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" указано, что в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2.

Все сетевые организации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязаны провести расчеты строго в соответствии с утвержденными Методическими указаниями.

Суд апелляционной инстанции, отменяя принятый судебный акт пришел к правильному выводу о том, что при установлении размера неосновательного обогащения, Арбитражный суд Самарской области исходил из экспертного заключения, изготовленного обществом с ограниченной ответственностью "СамараЭСКО", в соответствии с которым затраты ООО "Энергонефть Самара" при передаче электрической энергии ЗАО "Самарская сетевая компания" в период с 01.08.2011 по 31.12.2011 составили 14 913 606,91 руб., в то время как в указанном расчете не учитывалась необходимая валовая выручка. При этом, общую оценку необходимой валовой выручки может дать лишь регулирующий орган при анализе необходимой валовой выручки всех регулируемых организаций на следующий период регулирования.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правомерно сослался на ответ министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 21.02.2013 N 15/839 на запрос ЗАО "Самарская сетевая компания". Из указанного письма усматривается, что изменение владельца электрических сетей не влечет за собой изменение в течение финансового года тарифов, установленных в рамках принятой тарифно-договорной модели, а также направления платежа.

С учетом изложенных обстоятельств, при наличии тарифно-договорной модели, установленной приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 28, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод об отсутствии неосновательного обогащения на стороне ответчика, определенного на основании экспертного заключения, изготовленного ООО "СамараЭСКО".

Довод заявителя жалобы о том, что судом апелляционной инстанции сделан неправильный вывод о том, что правоотношения сторон по настоящему делу регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 31.12.2009 N 125/2054 по условиям которого, ЗАО "ССК" оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до потребителей путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ЗАО "ССК" на праве собственности, или ином законном основании, не могут быть приняты судом кассационной инстанции, поскольку из оспариваемого судебного акта не усматривается вывод суда о том, что спорные точки поставки были включены сторонами в указанный договор.

Ссылка истца на судебную практику, в частности на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации от 16.02.2010 N 13851/09 по делу N А57-1580/08-42 Арбитражного суда Саратовской области не может быть признана судом кассационной инстанции обоснованной, поскольку предметом исследования в рамках указанного дела были иные обстоятельства.

Более того, в отличие от настоящего дела, периодом взыскания в рамках дела N А57-1580/08-42 был 2007 год, то есть до введения котлового метода расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

В силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не усматривает нарушений судом апелляционной инстанции норм материального или норм процессуального права при рассмотрении настоящего спора, а также несоответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, оснований для отмены принятого судебного акта не имеется.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, фактически, направлены на их переоценку, что недопустимо в силу статей 168, 268 АПК РФ, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по делу N А55-23595/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева З.И. Салихова