Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 ноября 2013 г. N Ф06-10706/13 по делу N А06-5147/2006

г. Казань

28 ноября 2013 г.

Дело N А06-5147/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2013 года.

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Герасимовой Е.П., Ивановой А.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоВодСтрой"

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 08.07.2013 (председательствующий судья Подосинников Ю.В., судьи Негерев С.А., Шарипов Ю.Р.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Пригарова Н.Н., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А06-5147/2006

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоВодСтрой" о признании действий конкурсного управляющего Манаенкова М.В. незаконными, отстранении его от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.04.2010 государственное предприятие Астраханской области "Астраханские водопроводы" (далее - ГП АО "Астраханские водопроводы", должник) признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 26.10.2012 конкурсным управляющим ГП АО "Астраханские водопроводы" утвержден Манаенков Михаил Валентинович.

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоВодСтрой" (далее - ООО "ЭнергоВодСтрой") с заявлением о признании действий конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы" Манаенкова М.В. незаконными, отстранении его от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы".

В Арбитражный суд Астраханской области обратился конкурсный управляющий Манаенков М.В. с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы".

Суд первой инстанции на основании части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объединил в одно производство требование ООО "ЭнергоВодСтрой" о признании действий конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы" Манаенкова М.В. незаконными, отстранении его от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы" и заявление конкурсного управляющего Манаенкова М.В. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы".

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 08.07.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013, в удовлетворении жалобы ООО "ЭнергоВодСтрой" отказано. Манаенков М.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП АО "Астраханские водопроводы".

В кассационной жалобе ООО "ЭнергоВодСтрой", ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты в части отказа в признании действий конкурсного управляющего Манаенкова М.В. незаконными и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Федеральная налоговая служба просит решение вопроса оставить на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве, организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, в связи с тем, что имущественный комплекс, принадлежавший на праве собственности должнику, по местонахождению должника по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Кулаковка, ул. Рождевственского, д. 21., продан, конкурсный управляющий определил место проведения собрания кредиторов по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Электрическая, 24.

Пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с названым законом принимать участие в собрании кредиторов.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что определение местом проведения собрания кредиторов должника - Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Электрическая, д. 24, не нарушает права ООО "ЭнергоВодСтрой" на участие в собрании кредиторов и на участие в принятии решений собрания кредиторов.

Довод заявителя о том, что ему, как конкурсному кредитору, не была предоставлена возможность ознакомления с материалами, подготовленными к собранию кредиторов также правомерно опровергнут судебными инстанциями.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляет собрание кредиторов (комитет кредиторов), которому представляется отчет о деятельности конкурсного управляющего, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иная информация не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Подпункт "а" пункта 3 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (далее - Правила проведения собраний кредиторов), предусматривает, что при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий составляет материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов.

В пункте 1 Правил проведения собраний кредиторов указано, что арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии должника, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

Согласно абзацу 5 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве, подпункту "б" пункта 4 Правил проведения собраний кредиторов арбитражный управляющий обязан предоставить кредиторам материалы, подлежащие рассмотрению на собрании кредиторов, в связи с чем в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться сведения о порядке ознакомления с такими материалами.

Выполнение требований пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве не зависит от усмотрения арбитражного управляющего и иных участвующих в деле лиц.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанции, в уведомлении от 06.05.2013 N 180 о проведении собрания кредиторов, направленного кредиторам, указано на то, что собрание кредиторов состоится 20.05.2013 в 11 час. 00, и со всеми интересующими документами можно ознакомиться по предварительной заявке в день проведения собрания с 09 час. 30 мин. по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Электрическая, д. 24.

Таким образом, кредиторам была предоставлена возможность ознакомления с материалами, подготовленными к собранию кредиторов 20.05.2013.

При этом суды отметили, что доказательства, подтверждающие нарушение действиями (бездействием) конкурсного управляющего прав или законных интересов заявителя жалобы, и причинение убытков должнику либо его кредиторам не представлены.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что суды правомерно применили нормы права, их выводы соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе не опровергают выводы судебных инстанций, направлены на переоценку и на установление новых обстоятельств, что согласно части 2 статьи 287, 286 АПК РФ, в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 08.07.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 по делу N А06-5147/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

Е.П. Герасимова А.Г. Иванова