Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 декабря 2013 г. N Ф06-10738/13 по делу N А12-9947/2011

г. Казань

03 декабря 2013 г.

Дело N А12-9947/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Богдановой Е.В., Ивановой А.Г.,

при участии представителей:

администрации Волгограда - Маврина В.П., по доверенности от 10.10.2012 N 05-ид/173,

открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" - Коротковой Е.А., по доверенности от 29.12.2012 N 23,

муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" - Шумейко Н.В., по доверенности от 20.02.2013,

муниципального образования город-герой Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда - Кириченко А.Г., по доверенности от 28.11.2012 N 2335,

Департамента муниципального имущества администрации Волгограда - Водопьяновой Н.Н., по доверенности от 18.01.2011 N 11,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, муниципального образования город-герой Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 (судья Архипова С.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи Грабко О.В., Пригарова Н.Н.)

по делу N А12-9947/2011

по заявлению внешнего управляющего Болдина Владимира Анатольевича, г. Хабаровск, об оспаривании действий должника по уплате Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда платежей из прибыли за пользование имуществом,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", г. Волгоград (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2011 возбуждено производство по делу о банкротстве муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее МУПП "ВМЭС", должник). Определением суда от 28.12.2011 в отношении МУПП "ВМЭС" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Старжевский С.В.

Определением суда от 25.12.2012 в отношении МУПП "ВМЭС" введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден Болдин В.А.

14.03.2013 внешний управляющий Болдин В.А. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о применении последствия недействительности ничтожной сделки по перечислению МУПП "ВМЭС" Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда платежей из прибыли за пользование имуществом в сумме 15 597 392,60 руб., пени в размере 1 507 259,58 руб., взыскании с муниципального образования г. Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования г. Волгоград 17 104 952,18 руб.

В обоснование заявления указывалось, что в период проведения в отношении МУПП "ВМЭС" процедуры наблюдения должник произвел платежи из прибыли за пользование имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, в сумме 15 597 392,60 руб., пени в размере 1 507 259,58 руб. Между тем, в силу статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника. По мнению внешнего управляющего МУПП "ВМЭС", данные платежи являются ничтожными сделками.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 признаны незаконными действия МУПП "ВМЭС" по перечислению Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда платежей из прибыли за пользование имуществом в сумме 15 597 392,60 руб. и пени в сумме 1 507 259,58 руб., суд обязал муниципальное образование г. Волгоград в лице департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования г. Волгоград возвратить МУПП "ВМЭС" платежи из прибыли за пользование имуществом в сумме 15 597 392,60 руб. и пени в сумме 1 507 259,58 руб., восстановив обязательство МУПП "ВМЭС" перед муниципальным образованием г. Волгоград по уплате платежей из прибыли за пользование имуществом в сумме 15 597 392,60 руб. и пени в сумме 1 507 259,58 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 указанное определение оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Департамент финансов администрации Волгограда, администрация Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда просят определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 и постановление апелляционной инстанции от 02.09.2013 отменить, в удовлетворении заявленных требований МУПП "ВМЭС" отказать в полном объеме.

При этом заявители указывают, что пункт 3 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) не устанавливает запрет на такой вид платежа, как перечисление части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Таким образом, перечисление части прибыли в бюджет города является установленной нормативными правовыми актами обязанностью предприятия.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Согласно пункту 1.3 устава МУПП "ВМЭС" учредителем должника является муниципальное образование г. Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее ДМИ). На основании договора от 07.02.2006 N 160Д ДМИ закрепило за МУПП "ВМЭС" на праве хозяйственного ведения имущество.

В соответствии со статьей 295 ГК РФ собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Согласно статье 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относится часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 3.9 устава МУПП "ВМЭС" платежи из прибыли от использования данного имущества производятся ежеквартально, в случае нарушения срока оплаты МУПП "ВМЭС" обязано уплатить пени в размере 0,5% за каждый день просрочки от квартальной суммы платежей.

15.05.2012, то есть после введения процедуры наблюдения, платежным поручением N 1217 МУПП "ВМЭС" произвело в пользу ДМИ платеж из прибыли (10%) за использование имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, за 4 квартал 2011 года в соответствии с уставом в сумме 6 495 245,10 руб., 27.04.2012 - платежным поручением N72 - за 1 квартал 2012 года в сумме 214 550 руб., 02.08.2012 - платежным поручением N 2917 - за 2 квартал 2012 года в сумме 8 887 597,50 руб., 15.05.2012 - платежным поручением N 1218 - пени по отчислению платежей из прибыли за 4 квартал 2011 года в сумме 1 493 906,37 руб., 02.08.2012 - платежным поручением N 2918 - пени за 2 квартал 2012 года в сумме 13 653,21 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций дали правильную оценку указанным платежам как распределению прибыли учредителю должника, указав, что действия должника в данном случае не могут быть признаны направленными на формирование фондов должника, не являются платой за пользование имуществом, которым МУПП "ВМЭС" наделил собственник.

Согласно рекомендациям, данным в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009 N 129 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ничтожными являются сделки, нарушающие запрет, установленный абзацем пятым пункта 3 статьи 64 Закона, сделки, направленные на удовлетворение требований, основанных на решениях о распределении прибыли между учредителями (участниками) должника, принятых после даты введения наблюдения.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289ё 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 по делу N А12-9947/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

Е.В. Богданова А.Г. Иванова