Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 декабря 2013 г. N Ф06-1345/13 по делу N А72-1318/2013

г. Казань

26 декабря 2013 г.

Дело N А72-1318/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,

судей Александрова В.В., Нафиковой Р.А.,

при участии представителей:

истца - Давыдовой Н.Ю. (доверенность от 26.07.2013 N 19782-02),

третьего лица - Давыдовой Н.Ю. (доверенность от 11.07.2013 N 82-01-12),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бриг"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2013 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи: Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А72-1318/2013

по исковому заявлению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска, г. Ульяновск (ОГРН 1027301162822) к обществу с ограниченной ответственностью "Бриг", г. Ульяновск (ОГРН 1057327016207) об изменении условий договора, при участии третьего лица - администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бриг" (далее - ООО "Бриг") о внесении изменений в условия договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2012 N 433.

Определением суда от 21.05.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию города Ульяновска.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска в части требования о внесении изменений в пункт 2.3 договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2012 N 433 и об уточнении исковых требований и просил заменить предложение "изложить приложение N 3 в следующей редакции" предложением "изложить приложение N 1 в следующей редакции", далее по тексту искового заявления.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013, принят отказ истца от иска в части требования о внесении изменений в пункт 2.3 договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2012 N 433, производство по делу в данной части прекращено. Заявление истца об уточнении исковых требований удовлетворено. Исковые требования удовлетворены, внесены изменения в пункт 2.1 и в приложение N 1 договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2012 N 433 в предложенной редакции истца.

В кассационной жалобе ООО "Бриг" просит отменить судебные акты и в иске отказать.

В обоснование жалобы указывается, что суды необоснованно сослались на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 по делу N А72-2001/2011, оценка спорного имущества вместе с земельным участком является необоснованной.

Судом немотивированно отклонены ходатайства заявителя жалобы об отложении судебного заседания для подготовки встречного искового заявления, о проведении независимой экспертизы стоимости здания и земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца и третьего лица, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Судами установлено и следует из материалов дела, 04.08.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Ульяновска (арендодатель) и ООО "Бриг" (арендатор) был заключен договор аренды муниципального нежилого помещения N 7835/4909. Объектом аренды является нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, д.17Б.

15.12.2010 постановлением главы города Ульяновска N 6629 утверждены решения об условиях приватизации на объекты недвижимого имущества, в том числе здание столярной мастерской общей площадью 297,88 кв. м, кадастровый номер 73:24:030803:102:0097350001, с земельным участком площадью 3522 кв. м, кадастровый номер 73:24:030803:102, по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе, д. 17Б, строение, в соответствии с приложением N 1 к указанному постановлению.

В приложении N 1 к данному постановлению было указано, что рыночная стоимость приватизируемого имущества составляет 3 819 546 руб., без налога на добавленную стоимость.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска направил в адрес ООО "Бриг" проект договора купли-продажи муниципального имущества.

В связи с тем, что между сторонами возникли разногласия по стоимости приватизируемого имущества, ООО "Бриг" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, в котором просило обязать мэрию города Ульяновска заключить с ООО "Бриг" договор купли-продажи муниципального имущества - здание столярной мастерской 1-этажное, общей площадью 297,88 кв. м, инв. N 9735 с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многофункциональные объекты, площадью 3522 кв. м в следующей редакции: пункт 2.1 Стоимость имущества составляет: стоимость здания столярной мастерской общей площадью - 297,88 кв. м, кадастровый номер 73:24:030803:102:0097350001, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д. 17Б, строение 1, составляет 1 188 045 руб., стоимость земельного участка площадью 3522 кв. м, кадастровый номер 73:24:030803:102 составляет 139 615 руб. Общая стоимость имущества составляет: 1 327 660 руб.; привести в соответствие с действующим законодательством приложение N 1 к постановлению главы администрации г. Ульяновска (мэрии) от 15.12.2010 N 6629 в части расчета выкупа земельного участка, определив размер выкупа в размере 139 615 руб.

Решением от 21.09.2011 по делу N А72-2001/2011 Арбитражный суд Ульяновской области признал недействительным приложение N 1 к постановлению мэрии города Ульяновска от 15.12.2010 N 6629 "Об утверждении решений об условиях приватизации". Одновременно суд в целях устранения допущенных прав и законных интересов заявителя обязал мэрию города Ульяновска принять решение об условиях приватизации здания столярной мастерской общей площадью 297,88 кв. м с земельным участком площадью 3522 кв. м, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе, д. 17Б, строение 1, в течение 14-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

При этом цена земельного участка определена в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьей 10 Закона Ульяновской области N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" в размере 2,5% кадастровой стоимости земельных участков.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2001 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2011 по данному делу оставлено в силе.

Решение суда от 21.09.2011 по делу N А72-2001/2011 было исполнено, администрацией города Ульяновска было издано новое постановление от 13.01.2012 N 21 об утверждении решения об условиях приватизации, согласно которому цена отчуждаемого земельного участка определена исходя из 2,5% кадастровой стоимости этого участка, а общая стоимость приватизируемого имущества составила 1 327 659 руб. 72 коп. (т.1 л.д. 29-30).

07.02.2012 между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (далее - КУГИЗ) и ООО "Бриг" был заключен договор купли-продажи здания столярной мастерской с земельным участком со ссылкой на постановление администрации города Ульяновска от 13.01.2012 N 21.

При этом в пункте 2.1 договора была указана стоимость имущества в размере 1 327 659 руб. 72 коп., а в приложении N 1 к договору приведен график оплаты по договору.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2001 по делу N А72-2001/2011 были отменены; в удовлетворении заявления ООО "Бриг" отказано. При этом судом кассационной инстанции указано, что ООО "Бриг" одновременно приобретает здание и соответствующий земельный участок, то есть на момент издания оспоренного ненормативного акта не является собственником здания, в связи с чем выкупная цена как здания, так и земельного участка должна определяться исходя из рыночной стоимости названного имущества. Именно таким образом цена недвижимости и определена в оспоренном приложении N 1 к постановлению мэрии города Ульяновска от 15.12.2010 N 6629 "Об утверждении решений об условиях приватизации". Достоверность величины рыночной стоимости здания и земельного участка, указанной в оспоренном приложении, ООО "Бриг" не оспаривает.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определением от 17.09.2012 отказал в передаче дела N А72-2001/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012.

19.06.2012 администрацией города Ульяновска со ссылкой на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 было издано постановление N 2679 "О внесении изменения в постановление администрации города Ульяновска от 13.01.2012 N 21", в котором стоимость приватизируемого имущества определена в соответствии с рыночной оценкой общества с ограниченной ответственностью "Гудвилл Плюс" в размере 3 819 546 руб. (из которых стоимость здания мастерской составляет 1 188 045 руб., стоимость земельного участка - 2 631 501 руб.).

ООО "Бриг" не согласилось с предложением о заключении дополнительного соглашения, что послужило основанием для обращения КУГИЗ с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из положений статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд пришел к выводу, что на момент заключения спорного договора (07.02.2012) стороны не предполагали, что решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу N А72-2001/2011 будут отменены постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 и в удовлетворении требования ООО "Бриг" будет отказано.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2011 по делу N А72-2001/2011 вступило в законную силу. Указанное решение предписывало устранить нарушение прав ООО "Бриг" в течение 14-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечёт за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, ни администрация (мэрия) г. Ульяновска, ни КУГИЗ (продавец по договору) не могли не исполнить указанное решение суда по делу N А72-2001/2011 и уклониться от заключения с ООО "Бриг" договора по заниженной цене.

Со ссылкой на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 по делу N А72-2001/2011 арбитражный суд пришел к правильному выводу, что рыночная стоимость приватизируемого имущества должна составлять 3 819 546 руб., что на 2 491 886 руб. 28 коп. превышает стоимость имущества, указанного в пункте 2.1 договора от 07.02.2012.

Арбитражный суд указал, что с принятием постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 по делу N А72-2001/2011 существенно изменились обстоятельства, из которых исходили стороны при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2012 N 433.

Суды также учли то обстоятельство, что Арбитражным судом Ульяновской области в деле N А72-1202/2011 рассматривалось исковое заявление ООО "БРИГ", в котором общество просило урегулировать разногласия по договору купли-продажи муниципального имущества в части определения цены имущества.

Определением суда от 17.02.2012 по данному делу Арбитражный суд Ульяновской области принял отказ ООО "Бриг" от иска и прекратил производство по делу N А72-1202/2011.

Рыночная стоимость приватизируемого имущества ООО "Бриг" не была оспорена в порядке, установленном в Федеральном законе от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Довод заявителя жалобы о том, что суды необоснованно сослались на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2012 по делу N А72-2001/2011, поскольку выводы суда об оценке спорного имущества вместе с земельным участком являются необоснованными, направлен на оценку законности и обоснованности судебного акта суда кассационной инстанции, вступившего в законную силу.

Утверждение заявителя жалобы о том, что судом немотивированно отклонено его ходатайство о проведении независимой экспертизы стоимости здания и земельного участка не находит своего подтверждения, так как в материалах дела и протоколе судебного заседания отсутствуют сведения о заявлении ООО "Бриг" ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 по делу N А72-1318/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Р. Нагимуллин

Судьи

В.В. Александров Р.А. Нафикова