Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 февраля 2014 г. N Ф06-2370/13 по делу N А55-10056/2013

г. Казань

24 февраля 2014 г.

Дело N А55-10056/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

при участии представителей :

заявителей - Бордона А.И. (доверенность от 11.09.2012),

третьего лица (Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области) - Дунева Д.С. (доверенность от 09.01.2014),

в отсутствие:

ответчиков - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Шагалиева Динара Баяновича и Шагалиевой Лейсян Ульфатовны, г. Тольятти Самарской области,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-10056/2013

по заявлению Шагалиева Динара Баяновича и Шагалиевой Лейсян Ульфатовны, г. Тольятти Самарской области, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН 1046300581590) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Самарской области, г. Самара, при участии третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шагалиев Динар Баянович (далее - Шагалиев Д.Б.), Шагалиева Лейсян Ульфатовна (далее - Шагалиева Л.У.) обратились в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в котором просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102155:0006 общей площадью 20 000 кв.м, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д. 11, равной его рыночной стоимости в размере 9 726 000 руб., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Самарской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости посредством изменения внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка на показатель рыночной стоимости в размере 9 726 000 руб. с даты установления кадастровой стоимости - 09.12.2008 до даты смены вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка - 23.02.2013.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2013 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2013 требования заявителя удовлетворены. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102155:0006 общей площадью 20 000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д. 11, равная его рыночной стоимости в размере 9 726 000 руб.

Суд обязал Управление Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" внести изменения в государственный кадастр недвижимости посредством изменения внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102155:0006 общей площадью 20 000 кв.м, на показатель рыночной стоимости в размере 9 726 000 руб. с даты установления кадастровой стоимости - 09.12.2008 до даты смены вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102155:0006 общей площадью 20 000 кв.м - 23.02.2013.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных Шагалиевым Д.Б., Шагалиевой Л.У. требований отказано.

Шагалиев Д.Б., Шагалиева Л.У., обжалуя постановление суда апелляционной инстанции, в кассационной жалобе просят его отменить, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Управление Росреестра и Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области в отзывах на жалобу просит оставить оспариваемый судебный акт в силе.

В процессе судебного разбирательства в суде кассационной инстанции лицо, участвующее в деле, заявило дополнительные доводы и возражения относительно кассационных жалоб, в связи с чем в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 13.02.2014 объявлен перерыв до 20.02.2014 13 часов 45 минут, о чем размещена информация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления суда апелляционной инстанции, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи от 23.04.2004 за Шагалиевым Д.Б. и Шагалиевой Л.У. зарегистрированы право общей долевой собственности на земельный участок площадью 20 000 кв.м с кадастровым номером 63:09:0102155:0006, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Коммунальная, д. 11, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.06.2004 серии 63-АБ N 176949, N 176950.

По результатам проведенной государственной кадастровой оценки земель в Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" по состоянию на 21.12.2008 кадастровая стоимость принадлежащего Шагалиеву Д.Б., Шагалиевой Л.У. на праве общей долевой собственности земельного участка установлена в размере 100 370 600 руб.

Согласно отчету от 12.04.2013 N 2319 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, выполненному автономной некоммерческой организацией "Центр Экспертиз" рыночная стоимость земельного участка (кадастровый номер 63:09:0102155:0006) площадью 20 000 кв.м по состоянию на 09.12.2008 составляет 9 726 000 руб.

Шагалиев Д.Б. и Шагалиева Л.У. считая, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, в мае 2013 года обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, отменяя заявленные требования, исходил из следующего.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, положением статьи 24.15 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Правилом проведения государственной кадастровой оценки земель (постановление Правительства РФ от 08.04.2000 N 316), приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 N 382 указанная рыночная стоимость определяется на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости, и вносится в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу судебного акта.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из постановления Правительства Самарской области от 01.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" (далее - постановление от 01.12.2008 N 473), которым установлена иная кадастровая стоимость земельного участка в размере 11 541 400 руб. и последняя истцами по настоящему делу не оспаривается.

Установление в судебном порядке кадастровой стоимости иной, чем ранее внесенная в государственный кадастр недвижимости на основании постановления от 01.12.2008 N 473, будет иметь правовое знание на периоды после вступления в законную силу судебного акта.

Суд кассационной инстанции также учитывает решение Самарского областного суда от 14.03.2013, которым в удовлетворении заявления Шагалиева Д.Б. и Шагалиевой Л.У. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим постановления от 01.12.2008 N 473 отказано (т. 1, л.д.19-21).

Выводы апелляционного суда не противоречат позиции Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изложенной по делу N А55-21398/2011.

К установленным обстоятельствам нормы материального права апелляционным судом применены правильно.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 по делу N А55-10056/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова Р.В. Ананьев