Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 апреля 2014 г. N Ф06-2794/10 по делу N А65-13583/2008

г. Казань

04 апреля 2014 г.

Дело N А65-13583/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего Егоровой М.В.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Султанова А.Р., доверенность от 09.08.2013, Нестерова О.Н., доверенность от 23.09.2013, Ахмадиевой Г.М., доверенность от 20.02.2012,

ответчика - Шафигуллиной Г.Ш., доверенность от 24.03.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим", г. Нижнекамск, Республика Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 (судья Мотрохин Е.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Семушкин В.С., Юдкин А.А.)

по делу N А65-13583/2008

по иску Федеральной антимонопольной службы, г. Москва, к открытому акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим", г. Нижнекамск, Республика Татарстан, на сумму дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 7 901 178 руб. и по встречному заявлению открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим", г. Нижнекамск, Республика Татарстан, о признании решения Федеральной антимонопольной службы от 12.02.2007 по делу N 1 10/9-07 и предписания от 12.02.2007 незаконными,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 по делу N А65-13583/2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010, удовлетворен иск Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России, антимонопольный орган, заявитель) к открытому акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим" (далее - ОАО "Нижнекамскнефтехим", общество, заявитель) на сумму 7 901 178 руб. и отказано во встречном иске ОАО "Нижнекамскнефтехим" о признании недействительными решения и предписания ФАС России.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А65-13583/2008 в части отказа во встречном иске ОАО "Нижнекамскнефтехим" к ФАС России о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа от 12.02.2007 отменено.

Производство по делу в этой части прекращено. В остальной части судебные акты по делу оставлены в силе.

Общество не согласившись с Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2010 по делу А65-13583/2008 подало заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2010 в порядке надзора.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2013 N 0909/10 ОАО "Нижнекамскнефтехим" было отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с указанием на возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Общество обратилось в кассационную инстанцию с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вышеуказанного постановления кассационной инстанции.

Постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 заявление ОАО "Нижнекамскнефтехим" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2013 по делу N А65-13583/2008 удовлетворено. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2010 по указанному делу отменено, назначено рассмотрение кассационной жалобы ОАО "Нижнекамскнефтехим" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А65-13583/2008.

В кассационной жалобе ОАО "Нижнекамскнефтехим" с учетом дополнений к кассационной жалобе, в связи с пересмотром по новым обстоятельствам, не согласился с выводами судов, ссылаясь на признание решения и предписания антимонопольного органа от 12.02.2007 постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 по делу N А40-46379/2007 недействительными и просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А65-13583/2008.

Антимонопольный орган отклонил доводы кассационной жалобы ОАО "Нижнекамскнефтехим" в связи с тем, что вышеуказанный судебный акт Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 может быть обжалован.

Как видно из материалов дела, решением Федеральной антимонопольной службы от 12.02.2007 по делу N 1 10/9-07 о нарушении антимонопольного законодательства признаны противоречащими пункту 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) действия открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим", выразившиеся в создании дискриминационных условий для открытого акционерного общества "Каустик".

В соответствии с указанным решением выдано предписание ОАО "Нижнекамскнефтехим" о перечислении в федеральный бюджет дохода в сумме 7 901 178 руб., полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

В связи с неисполнением обязательного предписания Федеральная антимонопольная служба обратилась в арбитражный суд в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Закона о конкуренции с требованием к ОАО "Нижнекамскнефтехим" о принудительном взыскании 7 901 178 руб. в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд Республики Татарстан, установив обоснованность требования, удовлетворил его.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность взыскания.

Удовлетворяя исковые требования ФАС России, суд первой инстанции исходил из того, что решение и предписание антимонопольного органа от 12.02.2007 являются законными, о чем имеется постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 по делу А40-46379/07.

Таким образом, законное предписание, не исполненное в добровольном порядке, подлежит исполнению в принудительном порядке на основании решения суда.

Однако, судебный акт, положенный судом первой инстанции в обоснование своего решения, отменен постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.20014, решение Арбитражного суда города Москвы от 20.11.2007 по делу N А40-46379/2007, которым решение и предписание ФАС России от 12.02.2007 были признаны недействительными, вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, вступившие в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, правовых оснований для взыскания с ОАО "Нижнекамскнефтехим" 7 901 178 руб. в пользу ФАС России не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства дела судами установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судами неправильно применены нормы права, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене в указанной части с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Одновременно судами рассмотрен встречный иск открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" к Федеральной антимонопольной службе о признании недействительными решения от 12.02.2007 по делу N 1 10/9-07 о нарушении антимонопольного законодательства и предписания от 12.02.2007 по указанному делу.

Арбитражным судом в удовлетворении встречного иска отказано.

При этом, несмотря на то, что законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы была ранее предметом рассмотрения арбитражного суда, производство по встречному иску Арбитражный суд Республики Татарстан признал не подлежащим прекращению, указав, что он заявлен по иному основанию.

Однако данный вывод судов является ошибочным.

Указанные решение и предписание ФАС России обжаловались ОАО "Нижнекамскнефтехим" в Арбитражном суде города Москвы по делу N А40-46379/2007, как несоответствующие антимонопольному законодательству, о чем указывалось ранее.

В своем встречном иске по настоящему делу ОАО "Нижнекамскнефтехим" повторно обжаловало те же решение и предписание ФАС России.

Основанием иска вновь указано несоответствие их антимонопольному законодательству.

В этой связи производство по встречному иску подлежало прекращению в силу пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в части отказа во встречном иске ОАО "Нижнекамскнефтехим" о признании недействительными решения Федеральной антимонопольной службы от 12.02.2007 по делу N 1 10/9-07 о нарушении антимонопольного законодательства и предписания от 12.02.2007 N 1 10/9-07 судебные акты подлежат отмене с прекращением производства по делу в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 150, пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А65-13583/2008 отменить в части удовлетворения требований Федеральной антимонопольной службы о взыскании с открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" в федеральный бюджет 7 901 178 руб. - суммы дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, за 1 квартал 2006 года.

В указанной части в удовлетворении заявленных требований Федеральной антимонопольной службы отказать.

В части отказа во встречном иске открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" о признании недействительными решения Федеральной антимонопольной службы от 12.02.2007 по делу N 1 10/9-07 о нарушении антимонопольного законодательства и предписания от 12.02.2007 N 1 10/9-07 отменить.

Производство по делу в этой части прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов