Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 апреля 2014 г. N Ф06-5316/13 по делу N А55-12465/2013

г. Казань

29 апреля 2014 г.

Дело N А55-12465/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

при участии представителей:

истца - Анисимова Д.И., доверенность от 21.04.2014 N 2,

ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти") - Конновой Л.А., доверенность от 23.12.2013 N 435,

в отсутствие:

ответчика (товарищества собственников жилья "Рассвет") - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунальных услуг"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 (председательствующий судья Балашева В.Т., судьи Кузнецов С.А., Туркин К.К.)

по делу N А55-12465/2013

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунальных услуг" (ИНН 6321282615, ОГРН 1116320031948) к товариществу собственников жилья "Рассвет" (ИНН 6321230416, ОГРН 1096320009213) и обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти" (ИНН 6321215841, ОГРН 1086320019213) о признании недействительными договора и одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунальных услуг" (далее - ООО "Департамент ЖКУ", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Рассвет" (далее - ТСЖ "Рассвет", Товарищество, первый ответчик) и обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти" (далее - ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти", второй ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору управления от 20.01.2012 N 03/12, а также о признании недействительным договора от 01.02.2013 N Д-31, заключенного между ответчиками.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.09.2013 иск удовлетворен.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 решение суда первой инстанции от 19.09.2013 отменено и по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе ООО "Департамент ЖКУ" просит отменить названное постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции от 19.09.2013, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, а их выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя жалобы, апелляционным судом не принято во внимание то обстоятельство, что решение о расторжении договора управления с ООО "Департамент ЖКУ" и заключении договора с ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" в нарушение части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) принято не на общем собрании собственников помещений, а по результатам проведения заседания правления ТСЖ "Рассвет". Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ТСЖ "Рассвет" и ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" в отзывах на кассационную жалобу, а также представитель ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ТСЖ "Рассвет" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, между ТСЖ "Рассвет" и ООО "Департамент ЖКУ" (Управляющая организация) был заключен договор от 20.01.2012 N 03/12, по условиям которого Управляющая организация по зданию Товарищества обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.о. Тольятти, ул. Дзержинского, д. 5, а также предоставлять собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями в этом доме, коммунальные услуги. Срок действия данного договора был установлен с 01.02.2012 по 31.12.2013.

Правлением ТСЖ "Рассвет" 10.12.2012 принято решение о расторжении с истцом договора от 20.01.2012 N 03/12 и о заключении договора управления с ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти".

Уведомлением от 25.01.2013 N 11 ТСЖ "Рассвет" сообщило истцу о принятии правлением Товарищества решения о переходе на обслуживание иной управляющей организации - ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" и о необходимости подготовки и передачи в срок до 01.02.2013 технической и иной документации, а также направило копию решения правления Товарищества.

Впоследствии между ТСЖ "Рассвет" и ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" (Управляющая компания) был заключен договор управления от 01.02.2013 N Д-31, по условиям которого Товарищество передает, а Управляющая компания принимает на себя функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул. Дзержинского, д. 5, на условиях и в объеме, определенных настоящим договором.

Считая односторонний отказ Товарищества от исполнения договора от 20.01.2012 N 03/12 незаконным, заявленным в нарушение части 8.2 статьи 162 ЖК РФ без решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме об отказе от исполнения договора, ООО "Департамент ЖКУ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных требований, посчитав, что собрание собственников по вопросу расторжения договора с истцом не проводилось, что первым ответчиком не доказаны факты нарушения истцом условий договора от 20.01.2012 N 03/12, которые в соответствии с частью 8.2. статьи 162 ЖК РФ дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Как установил апелляционный суд, по своему содержанию договор от 20.01.2012 N 03/12 является договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, включает в себя обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и регулируется как нормами ЖК РФ, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, закон предоставляет заказчику возможность в одностороннем порядке в любое время отказаться от договора возмездного оказания услуг. По смыслу данной нормы права причина отказа заказчика от договора не имеет значения.

Кроме того, как отметил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 ЖК РФ).

Согласно статье 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

В силу статьи 148 ЖК РФ правомочия по управлению многоквартирным домом или заключению договоров на управление им, а также по заключению договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме отнесены к компетенции правления товарищества собственников жилья.

На основании пунктов 10.1, 10.2, 10.7.4 Устава ТСЖ "Рассвет" правление является исполнительным органом Товарищества и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений; вопросы управления многоквартирным домом или заключения договоров на управление им отнесены к обязанностям правления Товарищества.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к верному выводу о том, что решение правления ТСЖ "Рассвет" об отказе от исполнения договора от 20.01.2012 N 03/12, заключенного с ООО "Департамент ЖКУ", не противоречит нормам действующего законодательства и положениям Устава ТСЖ "Рассвет", в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы установленных статьей 286 АПК РФ полномочий суда кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 по делу N А55-12465/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева