Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 июля 2014 г. N Ф06-13629/13 по делу N А57-18293/2013

г. Казань

28 июля 2014 г.

Дело N А57-18293/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрова А.Л.,

судей Галиуллина Э.Р., Закировой И.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левагиной Л.В.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа представителя:

общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" - Родионовой Н.В., доверенность от 01.11.2013,

при участии в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" - Никишенкова А.А., доверенность от 08.04.2014,

администрации муниципального образования "Город Саратов" - Полянского Г.Ю., доверенность от 22.01.2014 N 01-03/22,

Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" - Животиковой Ю.О., доверенность от 05.06.2014 N 06-09-26/1611,

общества с ограниченной ответственностью "Канон" - Григорьева В.В., доверенность от 23.04.2014,

Суровцевой Е.А. - Акова Т.А., доверенность от 15.05.2014,

общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" - Мотвейчука М.В., доверенность от 28.02.2014,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.03.2014 (судья Топоров А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2014 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А57-18293/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" (394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, 38, оф. 19, ОГРН 1076450000934, ИНН 6450923627), о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство многоквартирных многоэтажных жилых домов, обязании выдать разрешение, с участием заинтересованных лиц: администрации муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), общества с ограниченной ответственностью "Канон" (410002, г. Саратов, ул. Комсомольская, 34/38, оф. 59, ОГРН 1036405026360, ИНН 6450069564), государственного автономного учреждения "Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве" (410002, г. Саратов, ул. Московская, 7, ОГРН 1036405001380, ИНН 6450047289), Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1, ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004), Суровцевой Е.А. (410009, г. Саратов, ул. Крайняя, 270 Б),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.03.2014 по делу N А57-18293/2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2014, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии": признан незаконным отказ администрации муниципального образования "Город Саратов" в выдаче разрешения на строительство многоквартирных многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица Вольская, 2, оформленный уведомлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 01.10.2013 N 01-02-20/998, с обязанием администрации муниципального образования "Город Саратов" в десятидневный срок со дня принятия решения арбитражного суда по настоящему делу выдать обществу с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" (ОГРН 1076450000934) разрешение на строительство многоквартирных многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица Вольская, 2.

Общество с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общество с ограниченной ответственностью "ФораМонолит", считая, что решение и постановление по делу затрагивает их права и обязанности, обратились в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты.

Судебное заседание проведено с использованием систем видео-конференц-связи.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" поддержал изложенные в кассационной жалобе требования. Пояснил, что общество с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общество с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" владеют смежным земельным участком с обществом с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии". Считает, что принятие решения по настоящему делу о выдаче обществу с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" разрешения на строительство на смежном земельном участке нарушает законные права и интересы заявителей жалобы, поскольку повлекло подачу обществом с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" иска об отмене ранее выданного обществу с ограниченной ответственностью "ЮСС" и обществу с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" разрешения на строительство. Считает, что в связи с непривлечением к участию в деле, у данных обществ не было возможности представить свои возражения по указанному делу.

Представители администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Суровцевой Е.А. считают, что кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" подлежит удовлетворению.

Представители общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" и общества с ограниченной ответственностью "Канон" считают, что решение по делу не затрагивает права и обязанности заявителей данной жалобы.

Судебная коллегия арбитражного суда кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит", находит производство по ней подлежащим прекращению.

Общество с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общество с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" не являются лицами, участвующими в деле N А57-18293/2013.

Частью первой статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обжалования судебных актов лицами, не участвовавшими в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

При этом для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях.

Из текста судебных актов по настоящему делу не следует, что суд принял решение непосредственно о правах и обязанностях общества с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит".

Подача обществом с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" иска в арбитражный суд не является основанием для вывода о принятии судом решения о правах и обязанностях заявителей жалоб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 42, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЮСС" и общества с ограниченной ответственностью "ФораМонолит" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.03.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2014 по делу N А57-18293/2013 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

А.Л. Петров

Судьи

Э.Р. Галиуллин И.Ш. Закирова