Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 декабря 2014 г. N Ф06-18716/13 по делу N А72-7913/2012

г. Казань

24 декабря 2014 г.

Дело N А72-7913/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Петрушкина В.А., Коноплевой М.В.

при участии представителя:

истца - Кочерины Е.А. (доверенность от 20.02.2014), Калашникова Е.В. (ордер от 22.12.2014 N 6),

ответчика - Игнатьева В.И. (генеральный директор), Егорочкина А.Л. (доверенность от 20.12.2013)

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НАШ ДОМ"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А72-7913/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАШ ДОМ", г. Ульяновск (ОГРН 1027301480436, ИНН 7303003405) к закрытому акционерному обществу "Ульяновскоблрембыттехника", г. Ульяновск (ОГРН 1027301175098, ИНН 7303000108), администрации г. Ульяновска (ОГРН 1027301171446 ИНН 7303014574), об исключении регистрационной записи,

и по встречному иску закрытого акционерного общества "Ульяновскоблрембыттехника" к обществу с ограниченной ответственностью "НАШ ДОМ", администрации г. Ульяновска, о признании недействительным постановления, договора купли-продажи и признании права собственности,

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "НАШ ДОМ" (далее - ООО "Наш дом") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к закрытому акционерному обществу "Ульяновскоблрембыттехника" (далее - ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника"), администрации города Ульяновска (далее - администрация) об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи о праве собственности ЗАО "Ульяновскоблрембытехника" на земельный участок общей площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, дом 11А.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.01.2013 дело N А72-7913/2012 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединено с находящимся в производстве Арбитражного суда Ульяновской области делом N А72-12676/2012 по иску ООО "Наш дом" к ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", администрации о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 17.02.2012 N95 с присвоением делу номера А72-7913/2012.

Определением суда первой инстанции от 15.01.2013 в соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к производству принято встречное исковое заявление ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" к ООО "Наш дом", администрации о признании постановления администрации от 04.04.2012 N 1450 незаконным, признании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.05.2012 N 364, заключенного между администрацией и ООО "Наш дом", недействительным (ничтожным), признании за ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" права собственности на земельные участки: площадью 321 кв. м, кадастровый номер 73:24:041501:586; площадью 975 кв. м, кадастровый номер 73:24:041501:585.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.02.2014 принят отказ ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" от исковых требований в части признания права собственности на земельные участки: площадью 321 кв. м, кадастровый номер 73:24:041501:586; площадью 975 кв. м, кадастровый номер 73:24:041501:585. Производство по делу в указанной части прекращено на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО "Наш дом" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и просило признать недействительным постановление администрации от 17.01.2012 N 85 "О землепользовании по ул. Урицкого, д. 11 в Ленинском районе гор. Ульяновска" в части передачи в собственность ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" земельного участка площадью 2131,80 кв.м, кадастровый номер 73:24:041501:142, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 11 (пункт 3 постановления), признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 17.02.2012 N 95, заключенный между администрацией и ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника".

ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило встречные исковые требования, просило суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 29.05.2012 N 364, заключенный между администрацией и ООО "Наш дом", в части передачи в собственность ООО "Наш дом" земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Урицкого, 11 А, площадью 1132,8 кв. м. Границы земельного участка проходят следующим образом: по существующему ограждению территории ООО "Наш дом" - 0,32 + 3,84 + 4,08 + 3,96 + 13,36 + 8,58 м - по стене строения; 0,92 + 14,10 + 22,44 + 9,58 + 26,86 + 2,01 + 4,01 + 2,99 + 4,01 + 1,62 + 27,24 +41,92 + 22,70 + 1,75 + 9,22 + 3,05 + 3,83 + 2,24 + 14,41 + 1,39 + 6,52 + 4,57 + 14,41 + 8,92 м - по кадастровой границе; 40,65 м - по линии раздела территории участка, находящегося в фактическом пользовании ООО "Наш дом". С определенными координатами земельного участка, указанными во встречном иске.

Признать недействительным постановление администрации от 04.04.2012 N 1450 в части передачи в собственность ООО "Наш дом" земельного участка, расположенного по адресу: гор. Ульяновск, Ленинский район, ул. Урицкого, 11А, площадью 1132,8 кв. м по указанным границам и координатам земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2014 исковые требования ООО "Наш дом" удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" отказано.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 решение суда первой инстанции от 29.05.2014 отменено. Исковые требования ООО "Наш дом" удовлетворены частично. Судом признаны недействительными постановление администрации от 17.01.2012 N 85 и договор купли-продажи земельного участка от 17.02.2012 N 95 в части передачи в собственность ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" земельного участка площадью 999 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Урицкого, 11А, с указанием границ и координат земельного участка. Встречные исковые требования ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" удовлетворены. Суд признал недействительными постановление администрации от 04.04.2012 N 1450 и договор купли-продажи земельного участка от 29.05.2012 N 364 в части передачи в собственность ООО "Наш дом" земельного участка площадью 1 132,8 кв.м, расположенного по адресу: гор. Ульяновск, Ленинский район, ул. Урицкого, 11А, с указанием границ и координат земельного участка.

ООО "Наш дом", не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило обжалуемый судебный акт отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО "Наш дом".

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители ООО "Наш дом", явившиеся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали.

Представители ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" с кассационной жалобой не согласны, просили оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 04.01.2006 между ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" (продавец) и ООО "Наш дом" (покупатель) был заключен договор купли-продажи строения (гаража), по условиям которого ООО "Наш дом" приобрело в собственность гараж на восемь автомашин с пристроями, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 11 А, о чем 06.05.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Данный объект недвижимости располагался на земельном участке площадью 6 135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:026, по адресу г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Урицкого, 11, который принадлежал ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления мэра г.Ульяновска от 07.06.1999 N 1341, о чем 13.03.2000 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Генеральным директором ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" Игнатьевым В.И. 12.03.2008 оформлен нотариальный отказ от права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка площадью 2120 кв. м, расположенного по адресу: гор. Ульяновск, д. 11, в пользу нового собственника здания гаража - ООО "Наш дом".

ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" 13.11.2008 обратилось к главе муниципального округа - город Ульяновск с заявлением о разделе земельного участка площадью 6135,6 кв.м между ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" и ООО "Наш дом" на два земельных участка площадью 4003,8 кв.м и площадью 2131,8 кв.м, соответственно, а также направило письмо в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о разделе земельного участка с кадастровым номером 73:24:041501:026 на земельные участки с кадастровыми номерами 73:24:041501:141 и 73:24:041501:142.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 25.09.2009 N 1533-р "О разделе земельного участка по ул. Урицкого, 11 в Ленинском районе гор. Ульяновска", земельный участок площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 разделен на два земельных участка: площадью 4003,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:142 и площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141.

Данные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров.

На основании заявлений ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" от 13.12.2011 N 35127-01, N 356126-01 администрацией принято постановление от 17.01.2012 N 85 "О землепользовании по ул. Урицкого, д. 11 в Ленинском районе гор. Ульяновска", в соответствии с которым было прекращено права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" на земельные участки с кадастровыми номерами 73:24:041501:142 и 73:24:041501:141, данные земельные участки предоставлены ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" в собственность за плату.

На основании указанного постановления между администрацией и ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" заключены: договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.05.2012 N 96, по условиям которого ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" приобрело в собственность земельный участок площадью 4003,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:142 и договор купли-продажи недвижимого имущества от 17.02.2012 N 95, по условиям которого ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" приобрело в собственность земельный участок площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141, о чем 03.04.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации.

На основании постановления администрации от 04.04.2012 N 1450, принятого по заявлению ООО "Наш дом" от 23.01.2012 N 1284-01, между администрацией и ООО "Наш дом" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.05.2012 N 364, по условиям которого ООО "Наш дом" приобрело в собственность земельный участок площадью 2 131,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:141, под зданием гаража на 8 автомашин с пристроями.

ООО "Наш дом" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о регистрации права собственности на земельный участок площадью 2131,8 кв. м, с кадастровым номером 73:24:041501:141.

Уведомлением от 25.07.2012 N 01/325/2012-095,096 государственная регистрация права собственности ООО "Наш дом" была приостановлена, в связи с противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции земельный участок площадью 2 131,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:141 разделен на три земельных участка: площадью 321 кв.м, кадастровый номер 73:24:041501:586; площадью 975 кв.м, кадастровый номер 73:24:041501:585; площадью 836 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:587, которые были поставлены на временный кадастровый учет.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области была приостановлена регистрация права собственности ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" на вышеуказанные земельные участки.

ООО "Наш дом", полагая, что предоставление земельного участка площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141 ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" незаконно, поскольку нарушает, установленное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, его исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность под принадлежащим ему объектом недвижимости, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительными постановления администрации от 17.01.2012 N 85 "О землепользовании по ул. Урицкого, д. 11 в Ленинском районе гор. Ульяновска" в части передачи в собственность ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" земельного участка площадью 2131,80 кв.м, кадастровый номер 73:24:041501:141, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 11 (пункт 3 постановления) и договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.02.2012 N 95, заключенного между администрацией и ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника".

ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", полагая, что земельный участок площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141 был сформирован без учета положений статей 33, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку к ООО "Наш дом" с момента регистрации права собственности на объект недвижимого имущества перешло право на спорный земельный участок в размере, необходимом для размещения и эксплуатации, расположенного на нем объекта недвижимости, а право на оставшуюся часть земельного участка сохранилось за ним, обратилось в суд со встречным иском.

Суд первой инстанции, установив, что на момент принятия постановления от 17.01.2012 N 85 и заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.02.2012 N 95 с ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" на отчуждаемом земельном участке площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141 находился только объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ООО "Наш дом", пришел к выводу, что постановление администрации от 17.01.2012 N 85 и указанный договор купли-продажи противоречат статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем удовлетворил исковые требования ООО "Наш дом".

При это, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", в связи с чем, не являясь стороной сделки указанного договора, ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" не имеет самостоятельного юридического интереса и в рамках рассмотрения настоящего спора суд не вправе проверять процедуру формирования земельного участка.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу, что оспариваемые постановление администрации от 04.04.2012 N 1450 и договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.05.2012 N 364, заключенный между администрацией и ООО "Наш дом", затрагивают права и законные интересы ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", поскольку земельный участок под объектом недвижимого имущества, принадлежащем ООО "Наш дом" должен был формироваться с учетом положений статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, а формирование и постановка земельного участка площадью 2131,80 кв. м на кадастровый учет, в соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, не является основанием для предоставления в собственность данного земельного участка ООО "Наш дом" в заявленном им размере.

В совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе заключения судебной строительной экспертизы от 27.09.2013 N 1041/03-3, судебной землеустроительной экспертизы от 14.01.2014 N44/03-3, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что площадь земельного участка под объектом недвижимого имущества, принадлежащим ООО "Наш дом" с учетом функционального назначения объекта недвижимости, вида деятельности, осуществляемой на спорном земельном участке, которая является достаточной для размещения и эксплуатации данного объекта недвижимости, должна составлять 999 кв.м, а оставшаяся часть земельного участка площадью 1132,8 кв.м должна была остаться в пользовании ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", в связи с чем частично удовлетворил исковые требования ООО "Наш дом", а также удовлетворил встречный иск.

Между тем, судами первой и апелляционной инстанций не принято во внимание следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе к другому лицу права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, в силу указанных норм к ООО "Наш дом" одновременно с передачей права собственности на объект недвижимости перешло также и право на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника".

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 16448/12 по делу N А76-20548/2011, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у покупателя объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке, возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость, независимо от регистрации прав на земельный участок, вследствие чего покупатель объекта недвижимости имеет право на приватизацию земельного участка путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Из пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Как указывалось выше, на момент заключения договора купли-продажи строения (гаража) от 04.01.2006 между ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" (продавец) и ООО "Наш дом" (покупатель), данный объект недвижимости находился на земельном участке площадью 6 135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:026 который был предоставлен ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления мэра г.Ульяновска от 07.06.1999 N 1341.

Таким образом, в случае если на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26, в момент регистрации права собственности ООО "Наш дом" на здание гаража, отсутствовали иные объекты недвижимости, принадлежащие другим собственникам, то право пользования на весь земельный участок перешло во владение ООО "Наш дом".

Между тем судами не устанавливалось, находились ли на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 иные объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника".

Данное обстоятельство имеет существенное значение, поскольку после продажи указанного объекта недвижимости, в случае отсутствия на данном земельном участке иных объектов недвижимости, принадлежащих ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", последнее не имело права на подачу заявления о разделе земельного участка площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Однако в случае отсутствия на вышеуказанном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", данное юридическое лицо утратило право пользование таким земельным участком с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости за ООО "Наш дом".

В случае если на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26, после продажи здания гаража ООО "Наш дом", на земельном участке находились объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", то указанный земельный участок находился в режиме совместного пользования собственников объектов недвижимости.

При этом право пользования земельным участком нового собственника недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника и иных собственников недвижимого имущества, расположенного на таком участке, а возникает в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности нового собственника на приобретенный им объект недвижимости (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2014 N 18182/13 по делу N А40-139999/12-84-1444).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 25.09.2009 N 1533-р "О разделе земельного участка по ул. Урицкого, 11 в Ленинском районе гор. Ульяновска", принятому по заявлению ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", земельный участок площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 разделен на два земельных участка: площадью 4003,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:041501:142 и площадью 2131,8 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:141.

Однако судами не выяснялось, имелось ли письменное согласие ООО "Наш дом" на такой раздел земельного участка площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на предоставление этих земельных участков в собственность или в аренду.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 N 12955/11 при наличии у собственника объекта недвижимости исключительного права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность или в аренду прекращение права постоянного (бессрочного) пользования не требуется.

Таким образом, в случае если на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 находились объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности как ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", так и ООО "Наш дом", то каждый из собственников равным образом имел право на переоформление права постоянного бессрочного пользования на соответствующую часть данного земельного участка, необходимую для размещения и эксплуатации таких объектов недвижимости, при условии если земельный участок делим.

В пункте 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что предельные размеры площади части земельного участка определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Кодекса, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

С учетом вышеизложенного, предоставление земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации возможно только при наличии на этом участке объектов недвижимости, находящихся в собственности у заявителя, при этом объем прав на землю ограничен положениями пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

Размер испрашиваемого земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением объекта. Противоположное толкование ведет к тому, что, злоупотребляя положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, возможно без аукциона приобрести участок, размер которого многократно превышает площадь недвижимости, в связи с чем размер испрашиваемого земельного участка должен быть экономически обоснованным в соответствии с нормами статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 28, пункта 3 статьи 33, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10 и от 27.01.2009 N 12202/07).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.03.2011 N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе, в заявленных целях.

При условии, что на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 находятся объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника" и ООО "Наш дом", в случае если земельный участок делим, судам необходимо было с учетом положений статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации определить площадь земельных участков, необходимых для размещения и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих как ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", так ООО "Наш дом", исходя из их функционального назначения и вида деятельности, при соблюдении баланса между собственниками этих объектов недвижимости.

Между тем, суд апелляционной инстанции, определив площадь земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации объекта недвижимости, принадлежащего ООО "Наш дом", оставшуюся площадь земельного участка передал ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", не установив какая площадь земельного участка необходима для размещения и эксплуатации объектов недвижимости (в случае если таковые имеются), принадлежащих ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника".

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 подлежат отмене.

Поскольку для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных действий процессуального характера, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, судебная коллегия считает необходимым направить дело N А72-7913/2012 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует установить обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения данного спора, в том числе установить нахождение иных объектов недвижимости расположенных на земельном участке площадью 6135,6 кв. м с кадастровым номером 73:24:041501:26 до его раздела, определить площадь земельных участков, необходимую для размещения и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих как ООО "Наш дом", так и ЗАО "Ульяновскоблрембыттехника", в случае необходимости назначить экспертизу, определить и установить площадь земельных участков необходимых для эксплуатации всех зданий, строений, сооружений до раздела земельного участка в соответствии с положениями статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание сложившийся порядок пользования земельным участком, с учетом сохранения баланса между сторонами, и с учетом установленных обстоятельств, принять решение, правильно применив нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округ

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу N А72-7913/2012 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Петрушкин М.В. Коноплёва