Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2015 г. N Ф06-21168/13 по делу N А12-9388/2012

г. Казань

06 апреля 2015 г.

Дело N А12-9388/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Бондаренко В.А. (доверенность от 29.12.2014 N 3-15),

ответчика - Агамаляна К.Н. (доверенность от 30.12.2014 N 212), Крайнова А.В. (доверенность от 30.12.2014 N 115),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2012 (судья Прудникова Н.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-9388/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании 1 346 333 718,89 руб.,

по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) о взыскании 56 293 992,95 руб.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании 755 332 864 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период январь - февраль 2012 года.

В ходе рассмотрения дела истец ОАО "МРСК Юга" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ОАО "Волгоградэнергосбыт" 1 346 333 718,89 руб. основного долга по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3470100886 от 23.07.2010 за период январь - апрель 2012 г. Уточнение принято судом к рассмотрению.

ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось к ОАО "МРСК Юга" со встречными иском о взыскании 50 000 руб. задолженности.

В ходе рассмотрения дела ОАО "Волгоградэнергосбыт" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования по встречному иску и просило взыскать с ОАО "МРСК Юга" 56 293 992,95 руб. долга по оплате потерь электрической энергии за период январь - апрель 2012 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2012 первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскано 1 347 108 749,92 руб., из которых 1 346 333 718,89 руб. - задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период январь -апрель 2012 года, 775 031,03 руб.- судебные расходы за проведение экспертизы и 200 000 руб. по уплате государственной пошлины. Встречный иск удовлетворен частично, с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы стоимость потерь электрической энергии за январь-апрель 2012 года в размере 175 700,70 руб. и судебные расходы по государственной пошлине в размере 4000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований ОАО "Волгоградэнергосбыт" отказано.

Арбитражный суд произвел зачет первоначальных и встречных однородных требований, окончательно взыскав с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" 1 345 547 746,22 руб., из которых 1 344 576 715,19 руб. - задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по апрель 2012 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.07.2010 N 3470100886, и судебные расходы за проведение экспертизы в размере 775 031,03 руб., по уплате государственной пошлины 196 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 решение суда первой инстанции от 17.10.2012 изменено. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взысканы задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период январь - апрель 2012 года в размере 276 498 304,30 руб., судебные расходы по оплате экспертизы в размере 164 240 руб. и государственной пошлины за рассмотрение первоначального иска в размере 41 060 руб.

Встречный иск удовлетворен частично. С ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы стоимость потерь электрической энергии, образовавшихся в его сетях за период январь-апрель 2012 года в размере 42 420 528,68 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Произведен зачет первоначальных и встречных однородных требований по исковым требованиям и судебным расходам.

По результатам произведенного зачета окончательно взысканы с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь-апрель 2012 года в размере 234 077 775,62 руб., судебные расходы за проведение экспертизы в размере 164 240 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 39 060 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.07.2014 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области изменено. Исковые требования по первоначальному иску удовлетворены частично. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь-апрель 2012 года в сумме 1 342 309 577,26 руб., судебные расходы на проведение экспертизы в размере 797 600 руб., расходы по уплате госпошлины за рассмотрение первоначального иска в сумме 199 400 руб., а всего 1 343 306 577,26 руб. Встречный иск удовлетворен частично: с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 9 899 485,62 руб. стоимости потерь электрической энергии за январь-апрель 2012 года. В остальной части исковые требования ОАО "Волгоградэнергосбыт" оставлены без удовлетворения.

Путем зачета удовлетворенных требований по основному и встречному искам с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность в размере 1 336 434 233,27 руб., судебные расходы на проведение экспертизы, расходы по уплате госпошлины, всего 1 333 407 091,64 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением апелляционной инстанции, ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой, с учетом дополнения к жалобе, просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Юга" задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по апрель 2012 г. в размере 1 299 777 250,95 руб., взыскании с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" задолженности по оплате электрической энергии, возникшей за период с января по апрель 2012 г. в размере 73 710 557,77 руб.

По мнению заявителя кассационной жалобы, при вынесении оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции необоснованно руководствовался расчетом ОАО "МРСК Юга", основанным на выводах проведенной ООО "Центр инновационного проектирования" по делу первоначальной экспертизы, полностью проигнорировав выводы повторной экспертизы - ООО "Региональный экспертный центр".

Кроме того, заявитель жалобы ссылается на то, что апелляционным судом необоснованно принят представленный ОАО "МРСК Юга" расчет потребления электроэнергии по установленному нормативу по части потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, исходя из количества потребителей равного 26 000, в то время как ОАО "Волгоградэнергосбыт" предоставил на информационном носителе аналогичные данные по 33 000 потребителей. По мнению заявителя жалобы, его данные являются достоверными и подтверждены надлежащими доказательствами.

ОАО "МРСК Юга" представило отзыв на жалобу, в котором возразило на доводы заявителя жалобы, считая, что они не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя - ОАО "Волгоградэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в жалобе и в дополнении к ней. Представитель ОАО "МРСК Юга" просил в жалобе отказать.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2015 судебное разбирательство по делу было отложено на 26.03.2015 на 15 часов 20 минут.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.03.2015 в связи с отпуском судьи Арукаевой И.В. произведена замена в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на судью Филимонова С.А.

В судебном заседании 26.03.2015 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14 часов 20 минут 31.03.10.2015, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав выступления представителей сторон, судебная коллегия Арбитражного суда Поволжского округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрении в Арбитражный суд Волгоградской области по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 23.07.2010 между ОАО "Волгоградэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Юга" (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N 34701008869 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, смежным сетевым организациям, производителям электрической энергии, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, а заказчик обязался оплатить оказанные услуги.

На основании пункта 2.2 спорного договора заказчик обязался передать исполнителю электрическую энергию, приобретаемую последним в целях компенсации потерь в сетях исполнителя при ее передаче потребителям по сетям исполнителя в количестве, определенном в приложении 9 к договору, а исполнитель обязался принять и оплатить электрическую энергию.

Расчетным периодом определен календарный месяц.

Спор по первоначальному и встречному искам касается периода январь - апрель 2012 года.

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе, акты перетока электрической энергии за январь - апрель 2012 года, акты приема - передачи за спорные периоды, ведомости показаний СКУЭ (срочные донесения), акты контрольного съема показаний приборов учета, обходные листы, сводные ведомости, акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

Частично удовлетворяя первоначальные исковые и встречные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавшими в спорный период.

Арбитражным судом первой инстанции с целью определения стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости потерь в электрических сетях была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр инновационного проектирования".

Экспертизой установлено, что стоимость услуг по передаче электрической энергии за спорный период составила 1 396 818 145,49 руб., стоимость потерь - 625 789 821,54 руб.

С учетом произведенной оплаты услуг в сумме 50 484 426,60 руб. и оплаты потерь в сумме 624 041 817,84 руб., суд первой инстанции удовлетворил первоначальный иск в размере 1 346 333 718,89 руб., встречный иск - в размере 1 757 003,70 руб. В удовлетворении остальной части требований было отказано.

При рассмотрении дела апелляционным судом была назначена повторная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Региональный экспертный центр".

Согласно экспертному заключению стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии (собственный полезный отпуск), отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" из сетей ОАО "МРСК Юга" за период с 01.01.2012 по 30.04.2012 составил 1 365 388 800,96 руб. Стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ОАО "МРСК Юга" за тот же период составила 655 296 361,04 руб.

Основываясь на заключении повторной экспертизы, установив, что стоимость потерь с учетом нерегулируемых цен составила 666 462 346,52 руб. и, признав оплаченной со стороны ОАО "Волгоградэнергосбыт" стоимость услуг в размере 1 088 890 496,60 руб., оплаченной со стороны ОАО "МРСК Юга" стоимость потерь в размере 642 041 817,84 руб., апелляционный суд постановил к взысканию с ОАО "Волгоградэнергосбыт" 276 498 304,30 руб., с ОАО "МРСК Юга" - 42 422 528,68 руб.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.07.2014 названное постановление апелляционного суда было отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же апелляционный суд. Кассационная инстанция указала на необходимость проверки методики, примененной экспертом в заключении от 25.10.2013 при определении объема фактического отпуска электрической энергии из сетей сетевой организации потребителям, на предмет соответствия примененной методики нормам действующего в спорный период законодательства.

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторонами не заявлялось ходатайство о проведении экспертизы, в связи с чем апелляционным судом было предложено сторонам представить расчеты и доказательства по заявленным требованиям, а также возражения по представленным доводам другой стороны.

Оценив представленные сторонами расчеты, а также обосновывающие их доказательства, апелляционный суд согласился с расчетом объема и стоимости потребленного энергоресурса в многоквартирных жилых домах, не оборудованных приборами учета, произведенным ОАО "МРСК Юга", рассчитанным из состава 18 тысяч потребителей, с исключением из общего объема объемов потребления юридических лиц, приравненных к населению (товариществ собственников жилья и управляющих компаний по договорам на освещение мест общего пользования).

Кроме того, апелляционный суд оценил экспертные заключения, данные ООО "Центр инновационного проектирования" и ООО "Региональный экспертный центр" и пришел к выводу, что повторная экспертиза не только не устранила противоречия, содержащиеся в первоначальной экспертизе, но и содержала противоречия, не позволившие апелляционному суду принять ее выводы в основу принимаемого судебного акта по делу.

Приняв во внимание расчет, представленный ОАО "МРСК Юга", апелляционный суд пришел к выводу о том, что стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" по сетям филиала ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" составила 1 392 794 003,86 руб., стоимость потерь электрической энергии в сетях филиала ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" составила 633 941 303,46 руб.

С учетом частичной оплаты стоимости услуг в сумме 50 484 426,60 руб., стоимости потерь - в сумме 624 041 817,84 руб., апелляционный суд удовлетворил требования по первоначальному иску в размере 1 342 309 577,26 руб., по встречному иску - в размере 9 899 485,62 руб.

При этом, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, расчет стоимости электропотребления физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, определен исходя из норматива потребления энергоресурса, с учетом практики применения положений жилищного законодательства, регулирующей порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, установленной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10.

Однако при этом судом не принято во внимание, что 07.03.2012 вступили в силу Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - постановление N 124).

Пунктом 2 постановления N 124 предусмотрено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.

Согласно подпункту "е" пункта 3 постановления N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета. Положениями названных Правил следует руководствоваться с момента вступления их в законную силу.

При определении объемов электроэнергии, поставленной в многоквартирные жилые дома в марте и апреле 2012 года методика расчета, установленная названными Правилами, не применялась, в связи с чем судебные акты в этой части следует признать основанными на неправильном применении норм материального права.

При названных обстоятельствах дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть вышеизложенное, проверить обоснованность расчетов объема отпущенной электрической энергии из сетей сетевой организации потребителям на предмет соответствия нормам действующего в спорный период законодательства, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств принять законный судебный акт, основанный на правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу N А12-9388/2012 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин С.А. Филимонов