Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 мая 2015 г. N Ф06-23072/15 по делу N А57-18467/2013

г. Казань

13 мая 2015 г.

Дело N А57-18467/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сабирова М.М.,

судей Желаевой М.З., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.11.2014 (судья Штремплер М.Г.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 (председательствующий судья Лыткина О.В., судьи Волкова Т.В., Камерилова В.А.)

по делу N А57-18467/2013

по исковому заявлению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Стройфин", г. Саратов (ИНН 6454029146, ОГРН 1026403344043) о взыскании неустойки по муниципальным контрактам,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Стройфин" (далее - Компания) о взыскании 72 418 руб. 40 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000293-0431160-01 от 29.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 25.10.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-18467/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к принятию объекта.

Определением от 23.12.2013 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 17.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 72 418 руб. 40 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000294-0431160-01 от 29.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 25.10.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-18468/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков.

Определением от 23.12.2013 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 17.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000144-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 15.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-19871/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 14.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 17.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000128-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 15.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-19872/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 14.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 17.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000129-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 15.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-19873/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 14.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000213-0431160-01 от 13.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 27.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-20692/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 24.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000148-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 27.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-20693/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 24.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000147-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 27.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-20694/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 24.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000216-0431160-01 от 13.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 27.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-20695/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 24.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 96 557 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000214-0431160-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 27.11.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-20696/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 24.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000256-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21289/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000258-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21291/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000259-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21292/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000260-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21293/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000261-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21294/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 140 813 руб. 70 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000262-0431160-01 от 20.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 04.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-21295/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Определением от 29.01.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 14.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 103 454 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000262-0431155-01 от 30.07.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 13.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-22044/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 12.02.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 15.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 103 454 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000210-0431155-01 от 13.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 16.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-22161/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 12.02.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 15.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Так же Комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Компании о взыскании 103 454 руб. 90 коп. неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000209-0431155-01 от 13.08.2012.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по передаче Комитету объёкта долевого строительства.

Определением от 16.12.2013 исковое заявление Комитета принято к производству суда с присвоением делу N А57-22162/2013 для рассмотрения в порядке упрощённого производства.

Компания в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку уведомление о готовности объекта к передаче было предоставлено Комитету в пределах предусмотренных муниципальным контрактом сроков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует о готовности объекта к эксплуатации, Комитет не предпринял мер к приёмке объекта.

Определением от 12.02.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 15.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-19867/2013, в рамках которого рассматриваются аналогичные требования Комитета к Компании по иному объекту.

Определением от 18.09.2014 производство по делу возобновлено.

Определением от 07.10.2014 арбитражные дела N А57-18467/2013, А57-18468/2013, А57-19871/2013, А57-19872/2013, А57-19873/2013, А57-20692/2013, А57-20693/2013, А57-20694/2013, А57-20695/2013, А57-20696/2013, А57-21289/2013, А57-21291/2013, А57-21292/2013, А57-21293/2013, А57-21294/2013, А57-21295/2013, А57-22044/2013, А57-22161/2013, А57-22162/2013 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединённому делу присвоен N А57-18467/2013.

До вынесения решения по существу спора Комитетом уменьшен размер подлежащей взысканию неустойки по каждому муниципальному контракту. Общая сумма предъявленной ко взысканию неустойки составила 2 059 223 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.11.2014 исковые требования Комитета оставлены без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции мотивировано следующими обстоятельствами: заключённые между сторонами муниципальные контракты являются договорами долевого участия в строительстве, жилые дома введены в эксплуатацию 07.12.2012, Комитетом 18.12.2013 получено уведомление Компании о готовности объектов к передаче, Комитет уклонился от исполнения обязанности по приёмке жилых помещений, наличие недостатков выполненных работ не является основанием для отказа от подписания акта приёма-передачи жилых помещений.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 решение суда первой инстанции от 10.11.2014 оставлено без изменения.

В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с уклонением Комитета от приёмки жилых помещений.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, Комитет обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и удовлетворить исковые требования Комитета.

В обоснование поданной по делу кассационной жалобы Комитет ссылается на незаконность и необоснованность судебных актов, неправильное применение норм материального и процессуального права. Судебными инстанциями, по мнению Комитета, не учтено следующее: уведомление о готовности объектов к передаче не отвечает требованиям законодательства и не соответствует действительности, жилые помещения имели недостатки, исключающие их использование по назначению, факт передачи объектов в установленный муниципальными контрактами срок не доказан, право собственности Комитета на жилые помещения зарегистрировано только 31.07.2013 на основании актов от 03.06.2013 и 14.06.2013, в материалах дела отсутствуют доказательства уклонения Комитета от приёмки жилых помещений.

Компания в отзыве на кассационную жалобу просила оставить судебные акты без изменения, поскольку обязанности по контрактам исполнены Компанией в полном объёме, Комитетом допущено уклонение от приёмки жилых помещений.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы Комитета, отзыва Компании на кассационную жалобу, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.

30.07.2012, 13.08.2012, 20.08.2012 и 29.08.2012 между Комитетом и Компанией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" были заключены муниципальные контракты, в соответствии с условиями которых Компания в предусмотренный муниципальными контрактами срок обязуется простроить жилой дом в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Комитету в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства - жилые помещения, а Комитет обязуется в установленный контрактом срок уплатить Компании обусловленную контрактами цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3 муниципальных контрактов Компания обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

Оплата за жилое помещение осуществляется Комитетом путём внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчётный счёт Компании.

Согласно пункту 5.1.5 муниципальных контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Компания обязана передать Комитету жилые помещения, обусловленные пунктом 2.4 муниципальных контрактов и отвечающие требованиям, установленным пунктом 9.2 муниципальных контрактов, по актам приёма-передачи жилого помещения не позднее 31.12.2012.

Объект долевого строительства считается переданным Комитету со дня подписания акта приёма-передачи жилого помещения сторонами контракта.

В разделе 6 муниципальных контрактов стороны согласовали ответственность за нарушение условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Комитету объекта строительства Компания уплачивает неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В рамках исполнения контрактных обязательств Комитет перечислил Компании предусмотренные муниципальными контрактами денежные средства в полном объёме.

Согласно разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию, жилые дома, предусмотренный пунктом 2.2 муниципальных контрактов, введены в эксплуатацию.

Фактически предусмотренные муниципальными контрактами квартиры были переданы Компанией Комитету по актам приёма-передачи 03.06.2013 (14.06.2013).

Претензия Комитета от 17.05.2013 N 24/1513-11-01-укс с требованием об уплате неустойки оставлена Компанией без удовлетворения.

Неисполнение Компанией обязанности по уплате договорной неустойки послужило основанием для обращения Комитета в суд с требованиями по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требований Комитета, судебные инстанции исходили из следующего.

Заключённые между сторонами по делу муниципальные контракты по своей правовой квалификации являются договорами долевого участия в строительстве, взаимоотношения контрагентов по которым подлежат регулированию нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

По смыслу положений градостроительного законодательства и Закона N 214-ФЗ застройщик передает объект долевого строительства после ввода в эксплуатацию созданного объекта недвижимости (многоквартирного дома).

Статьей 6 Закона N 214-ФЗ предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае нарушения определённого договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени).

Пунктом 4 статьи 8 Закона N 214-ФЗ предусмотрена обязанность застройщика направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче.

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами (разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию), жилые дома введены в эксплуатацию от 07.12.2012.

17.12.2012 Компания направила в адрес Комитета уведомление о получении разрешения на ввод домов в эксплуатацию, его регистрации и готовности приступить к передаче объектов долевого строительства. Указанное уведомление получено Комитетом 18.12.2012.

В случае если застройщик (Компания) обладает сведениями о получении участником долевого строительства (Комитет) сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи, он вправе на основании пункта 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признаётся перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Судебными инстанциями на основании представленных в материалы дела доказательств, установлено, что Комитет, получив соответствующее уведомление, ни в срок до 31.12.2012, ни в течение последующих двух месяцев (с 01.01.2013 по 28.02.2013) не приступил к приёмке квартир. При этом в указанный период отсутствуют какие-либо доказательства (переписка, акты), свидетельствующие о том, что Комитет был заинтересован в исполнении контрактов в срок, согласованный сторонами.

Компанией в материалы дела представлены акты от 01.03.2013, составленные в одностороннем порядке в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ.

По смыслу своего содержания, Закон N 214-ФЗ возлагает не только на застройщика обязанность передать объект долевого строительства, но и возлагает на участника долевого строительства обязанность принять такой объект в установленные сроки. Иное позволило бы недобросовестному дольщику, уклоняющемуся от приёмки объекта долевого строительства, на неопределенное время возложить на застройщика бремя содержания, обеспечения сохранности такого объекта, а также расходы за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы.

Представленные в материалы дела Комитетом акты проверки технического состояния квартир, в которых зафиксированы недостатки, выявленные при осмотре, не предоставляют Комитету как участнику долевого строительства права на отказ от приёмки объектов.

Действительно, в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 данного Закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ.

В то же время, данная норма закона действует при условии, что участник долевого строительства приступил к приёму объекта долевого участия в строительстве в срок, согласованный сторонами в договоре или установленный в законе. В рамках настоящего дела судебными инстанциями установлено уклонение Комитета, являющегося участников долевого строительства, от принятия жилых помещений.

Положениями части 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ, установлено, что в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Пунктом 4.5 муниципальных контрактов установлено, что в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства, или не устранения выявленных недостатков в разумный срок, установленный участником долевого строительства, последний вправе потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в установленном размере.

Указанные положения муниципальных контрактов свидетельствуют о наличии у Комитета права на предъявление соответствующих санкций в случае неисполнение Компанией в согласованный срок обязательств по устранению недостатков, зафиксированных в актах технического осмотра.

В то же время, нарушение условий раздела 4 муниципальных контрактов не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Сам по себе факт выявления недостатков после предъявления к передаче жилых помещений не влияет на срок, в который обязательство застройщика по передаче считается исполненным.

При изложенных обстоятельствах судебные инстанции правомерно исходили из отсутствия доказательств уклонения Компании от передачи Комитету жилых помещений, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом, Комитет, будучи участником долевого строительства, получив 18.12.2012 уведомление, уклонился от принятия объектов долевого строительства, в связи с чем.

Фактически доводы Комитета, изложенные в кассационной жалобе, основаны на не верном толковании норм материального права, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении и апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что не отнесено процессуальным законодательством к полномочиям суда кассационной инстанции.

При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соответствуют нормам права и материалам дела, судами дана надлежащая правовая оценка представленным в материалы дела доказательствам и доводам сторон по делу, в связи с чем судебной коллегией кассационной инстанции правовые основания к отмене обжалованных судебных актов не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.11.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 по делу N А57-18467/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.М. Сабиров

Судьи

М.З. Желаева Н.Ю. Мельникова