Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 декабря 2015 г. N Ф06-3647/15 по делу N А55-12983/2015

г. Казань

14 декабря 2015 г.

Дело N А55-12983/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 28 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области", п. Северный с. Рождествено Волжского района Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2015 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 (судья Семушкин В.С.)

по делу N А55-12983/2015

по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области, г. Самара, к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 28 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области", п. Северный с. Рождествено Волжского района Самарской области, о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 28 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области" (далее - колония) за 3 квартал 2014 года пени в ПФР в сумме 64 197 руб. 37 коп. (страховая часть) и в сумме 8 828 руб. 18 коп. (накопительная часть), на недоимку по дополнительному тарифу (часть 2 статьи 58.3 закона N 212-ФЗ) в сумме 1 583 руб. 18 коп. и в ФФОМС в сумме 14 447 руб. 98 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015, заявление удовлетворено.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, колония обратилась в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, по состоянию на 02.12.2014 у колонии имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) в общей сумме 401 954 руб. 43 коп. и пени в общей сумме 74 608 руб. 73 коп.

Пенсионный фонд выставил требование от 02.12.2014 N 07703640210637 об уплате указанной задолженности в добровольном порядке в срок до 23.12.2014.

Поскольку колония исполнила требование только в части уплаты задолженности по страховым взносам, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из того, что колония обязанность по уплате страховых взносов исполнила с нарушением установленных Законом N 212-ФЗ сроков, контррасчет и доказательства уплаты пеней не представила.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 и части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ колония является плательщиком страховых взносов и обязана своевременно и в полном объеме их уплачивать.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1, 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 212-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Частью 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном этим законом.

С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке (пункт 1 части 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Частью 12 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что правила, предусмотренные данной статьей, применяются в отношении пеней.

Довод колонии в кассационной жалобе о том, что требование от 02.12.2014 N 07703640210637 не соответствует части 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ ввиду отсутствия в нем сведений о фактической сумме недоимки, на которую начислены пени, о периодах ее образования и периоде начисления пеней, является несостоятельным.

Согласно части 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Закона N212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждена Приказом Министерства труда Российской Федерации от 27.11.2013 N 698н.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 13 информационного письма от 11.08.2004 N 79, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

По настоящему делу установлено, что требование от 02.12.2014 N 07703640210637 составлено по утвержденной форме, содержит всю необходимую информацию и соответствует фактической обязанности колонии по уплате страховых взносов и пеней.

Отсутствие в требовании расчета пеней не являться основанием для отказа в их взыскании.

Судами обоснованно отклонен довод колонии об отсутствие вины в несвоевременной уплате страховых взносов, так как она является казенным учреждением, финансирование которого осуществляется из средств федерального бюджета, и уплачивает страховые взносы по мере поступления денежных средств, в связи с тем, что недостаточное (несвоевременное) финансирование не освобождает ни от обязанности уплачивать страховые взносы в установленный законом срок, ни от уплаты пеней в связи с нарушением этих сроков.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 по делу N А55-12983/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

М.В. Егорова О.В. Логинов