Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июня 2016 г. N Ф06-8886/16 по делу N А55-22811/2012

г. Казань

07 июня 2016 г.

Дело N А55-22811/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

истца - Черных А.А., доверенность от 21.12.2015 N 28-07/139,

ответчика - Симонов И.Д., доверенность от 24.05.2016,

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелодия"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-22811/2012

по исковому заявлению Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (ИНН 6315800523, ОГРН 1036300468456), г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия" (ИНН 6316000209, ОГРН 1026301162887), г. Самара, с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, общества с ограниченной ответственностью "Терра", г. Самара, Правительства Самарской области, г. Самара, Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, г. Самара, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Министерства строительства по Самарской области, г. Самара, администрации городского округа Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, общества с ограниченной ответственностью "Юлмарт девелопмент", г. Санкт-Петербург, общества с ограниченной ответственностью "Элит", п. Красная Глинка, г. Самара, общества с ограниченной ответственностью "Токио Суши", с. Красный Яр Красноярского района Самарской области, об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия" (далее - ответчик), об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный в границах полосы отвода автомобильной дороги Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Юкос"); привести в первоначальное состояние земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 путем сноса нежилого здания, по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707006:6 и частично расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:2307; привести автомобильную дорогу Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Юкос") в соответствие со справкой государственного унитарного предприятия Самарской области "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" путем ликвидации автомобильного проезда к универсальному магазину с парковочными местами для автотранспорта; восстановить пешеходный тротуар в конструкции, предусмотренной справкой государственного унитарного предприятия Самарской области "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" и в границах предусмотренных схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастровых кварталов 63:01:0215005, 63:01:0216001, 63:01:0217001, 63:01:0217002, 63:01:0219001, 63:01:0640004, 63:01:0641002, 63:01:0642002, 63:01:0707004, 63:01:0707005, 63:01:0707006, 63:01:0707006, 63:01:0707007, 63:01:0708001, 63:01:0708002, 63:01:0708003, 63:01:0709001, 63:01:0710002, 63:01:0711001, 63:01:0711003, 63:01:0712001, 63:01:0713001, 63:01:0714001, 63:01:0715001, 63:01:0715002, 63:01:0715003 под автомобильную дорогу общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области в городском округе Самара - Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС"), а также восстановить газонную часть от ул. А. Бубнова до ул. Г. Димитрова, в границах, предусмотренных справкой государственного унитарного предприятия Самарской области "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" и схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастровых кварталов 63:01:0215005, 63:01:0216001, 63:01:0217001, 63:01:0217002, 63:01:0219001, 63:01:0640004, 63:01:0641002, 63:01:0642002, 63:01:0707004, 63:01:0707005, 63:01:0707006, 63:01:0707006, 63:01:0707007, 63:01:0708001, 63:01:0708002, 63:01:0708003, 63:01:0709001, 63:01:0710002, 63:01:0711001, 63:01:0711003, 63:01:0712001, 63:01:0713001, 63:01:0714001, 63:01:0715001, 63:01:0715002, 63:01:0715003 под автомобильную дорогу общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области в городском округе Самара - Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС"), путем засыпки чернозема и засева газонной травой.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Терра", Правительство Самарской области, глава городского округа Самара, администрация городского округа Самара, Министерство имущественных отношений Самарской области, Государственная инспекция строительного надзора Самарской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Министерство строительства по Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Юлмарт девелопмент", общество с ограниченной ответственностью "Элит", общество с ограниченной ответственностью "Токио Суши".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2014 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 решение суда первой инстанции от 23.12.2014 отменено, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просит принятое по делу постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, мотивируя неправильным применением апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В судебном заседании 26.05.2016 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15 ч. 40 мин. 02.06.2016. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу в судебном заседании представители истца и ответчика заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения, представили подлинник экземпляра мирового соглашения.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 49 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего кодекса.

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В силу пункта 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Из текста мирового соглашения следует, что стороны предусмотрели обязанность ответчика в срок до 01.11.2016 в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком принять все необходимые меры, направленные на установление частного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занятого частью спорного здания в размере 53,71 кв. м, что не противоречит положениям пункта 4.1 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае неисполнения данного условия в срок до 01.11.2016 ответчик обязуется освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 и привести его в первоначальное состояние путем сноса нежилого здания.

В отзыве на кассационную жалобу Правительство Самарской области полагает возможным утвердить мировое соглашение, об утверждении которого ходатайствуют стороны.

Исходя из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в арбитражных судах, утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Кроме того, мировое соглашение, выступая в качестве процессуального средства защиты субъективных прав на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, по своему существу является соглашением сторон, т.е. сделкой, вследствие чего к нему помимо норм процессуального права подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" в соответствии с частью 2 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе отказываться от иска, признавать его или заключать мировое соглашение. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

Если указанные лица не являются участниками мирового соглашения, они вправе заявлять доводы о нарушении их прав и законных интересов мировым соглашением, что не препятствует утверждению арбитражным судом мирового соглашения, если такие доводы не найдут подтверждения при рассмотрении судом данного вопроса.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, также вправе быть участниками соглашения по обстоятельствам дела, заключаемого в порядке, предусмотренном статьей 70 АПК РФ.

Привлеченные третьи лица без самостоятельных требований по настоящему делу вправе не выступать участниками мирового соглашения, поскольку на них не возлагается исполнение каких-либо обязательств, доводов о нарушении их прав заявлено не было.

Принимая во внимание, что вышеназванное мировое соглашение подписано уполномоченными лицами, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия считает, что заявленное ходатайство об утверждении мирового соглашения подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 150 АПК РФ в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу N А55-22811/2012 подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 141, 150, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области и общества с ограниченной ответственностью "Мелодия" об утверждении мирового соглашения удовлетворить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Министерством транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Мелодия", на следующих условиях:

"1. В связи с рассмотрением возможности законного использования Ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занятого полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС"), и на котором частично расположено нежилое здание по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова (площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемая зданием или его частью составляет 53,71 кв. м, в том числе площадь пандуса со ступенями для инвалидов и маломобильных групп населения и часть здания S1 - 42,71 кв. м, площади приямков S2 - 2,83 кв. м, S3 - 2,88 кв. м, S4 - 2,70 кв. м, S5 - 2,59 кв. м), Истец предоставляет отсрочку исполнения требований в части освобождения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 путем сноса нежилого здания по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова, на срок до 01.11.2016.

2. Ответчик обязуется в срок до 01.11.2016 в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком принять все необходимые меры, направленные на присоединение нежилого здания по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова, как объекта дорожного сервиса, к автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул. Мичурина до а/д Подъезд к г. Самара от М-5 "Урал") и установлении частного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занятого частью вышеуказанного здания в размере 53,71 кв. м.

3. В случае если в срок до 01.11.2016 часть земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занятого частью нежилого здания по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова, в размере 53,71 кв. м, не будет предоставлена Ответчику в соответствии с действующим законодательством и на условиях, установленных пунктом 2 настоящего Мирового соглашения, Ответчик обязуется освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный в границах полосы отвода автомобильной дороги Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Юкос") и привести в первоначальное состояние земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 путем сноса нежилого здания, по адресу: пересечение ул. Московского шоссе и ул. Бубнова, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707006:6 и частично расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:2307.

4. В случае неисполнения Ответчиком условий пункта 3 настоящего Мирового соглашения по освобождению земельного участка путем сноса нежилого здания, Истец может требовать его принудительного исполнения в соответствии со статьей 142 АПК РФ.

5. В соответствии с настоящим Мировым соглашением Истец отказывается от требования по приведению автомобильной дороги Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Юкос") в соответствие со справкой Государственного унитарного предприятия Самарской области ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" путем ликвидации автомобильного проезда к универсальному магазину с парковочными местами для автотранспорта площадью - 2314 кв. м, а также восстановлении пешеходного тротуара в конструкции, предусмотренной справкой Государственного унитарного предприятия Самарской области "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" и в границах предусмотренных схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастровых кварталов 63:01:0215005, 63:01:0216001, 53:01:0217001, 63:01:0217002, 63:01:0219001, 63:01:0640004, 63:01:0641002, 53:01:0642002, 63:01:0707004, 63:01:0707005, 63:01:0707006, 63:01:0707006, 53:01:0707007, 63:01:0708001, 63:01:0708002, 63:01:0708003, 63:01:0709001, 53:01:0710002, 63:01:0711001, 63:01:0711003, 63:01:0712001, 63:01:0713001, 53:01:0714001, 63:01:0715001, 63:01:0715002, 63:01:0715003 под автомобильную дорогу общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области в городском округе Самара - Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС"), а также восстановлении газонной части от А. Бубнова до Г. Димитрова, в границах, предусмотренных справкой Государственного унитарного предприятия Самарской области "ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 04.07.2007 N 451 о проведении технической регистрации автомобильной дороги общего пользования Самарской области Московское шоссе от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" и схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастровых кварталов 63:01:0215005, 63:01:0216001, 63:01:0217001, 53:01:0217002, 63:01:0219001, 63:01:0640004, 63:01:0641002, 63:01:0642002, 63:01:0707004, 63:01:0707005, 63:01:0707006, 63:01:0707006, 63:01:0707007, 63:01:0708001, 63:01:0708002, 63:01:0708003, 63:01:0709001, 63:01:0710002, 63:01:0711001, 63:01:0711003, 63:01:0712001, 63:01:0713001, 63:01:0714001, 63:01:0715001, 63:01:0715002, 63:01:0715003 под автомобильную дорогу общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области в городском округе Самара - Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС"), путем засыпки чернозема и засева газонной травой.

6. Ответчик обязуется не препятствовать в проведении Истцом работ, проводимых в рамках реализации проекта по реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе на участке от проспекта Кирова до АЗС N 115 "Роснефть" г.о. Самара, обеспечивающего подъезд к стадиону.

7. Условия, предусмотренные настоящим Мировым соглашением, являются окончательными и в полном объеме определяют взаимные обязательства Сторон.

8. Судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 70 000 (семьдесят тысяч) руб. 00 коп., проведенной в рамках рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, подлежат возмещению Ответчиком Истцу в срок до 30.06.2016. Остальные судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

9. Стороны подтверждают, что им известно о том, что в силу статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

10. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Мировым соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации."

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу N А55-22811/2012 отменить.

Производство по настоящему делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Ф.В. Хайруллина