Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2017 г. N Ф06-19466/17 по делу N А65-20485/2016

г. Казань

17 апреля 2017 г.

Дело N А65-20485/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Баширова Э.Г., Мосунова С.В.,

при участии представителей:

заявителя - Ситдиковой Е.Н. (доверенность от 13.10.2016),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2016 (судья Ситдиков Б.Ш.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Бажан П.В., Корнилов А.Б.)

по делу N А65-20485/2016

по заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о наложении исполнительского сбора от 14.07.2016. Третье лицо: индивидуальный предприниматель Шакиров Рафкат Рашитович,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - заявитель, Комитет) с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ответчики) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Хабибуллиной Д.Т. о наложении исполнительского сбора от 14.07.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен индивидуальный предприниматель Шакиров Рафкат Рашитович (далее - ИП Шакиров Р.Р.).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу N А65-20485/2016 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу N А65-20485/2016 отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что в данном случае судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств исполнительного производства, а также вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, в связи с чем постановление о взыскании с общества исполнительского сбора является неправомерным.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.06.2015 по делу N А65-3370/2015 в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Шакирова Рафката Рашитовича к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 16:50:300208:49 отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.06.2015 по делу NА65-3370/2015 отменено. Принят новый судебный акт, исковые требования удовлетворены. На Комитет земельных и имущественных отношений возложена обязанность заключить с индивидуальным предпринимателем Шакировым Рафкатом Рашитовичем договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 16:50:300208:49 площадью 7 205 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул.Залесная, 130А, по выкупной цене 3 220 618,07 руб. в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2016 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 по делу N А65-3370/2015 оставлено без изменения. На основании вступившего в законную силу судебного акта по делу N А65-3370/2015 Арбитражным судом Республики Татарстан 15.04.2016 выдан исполнительный лист серии ФС 007050965 об обязании муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" заключить с индивидуальным предпринимателем Шакировым Рафкатом Рашитовичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 16:50:300208:49 площадью 7205 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул. Залесная, 130А, по выкупной цене 3 220 618,07 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Хабибуллиной Д.Т. 19.05.2016 на основании исполнительного листа от 15.04.2016 ФС N 00705965, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство N 11028/16/16001-ИП в отношении Комитета земельных и имущественных отношений, предмет исполнения по которому: обязать муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" заключить с индивидуальным предпринимателем Шакировым Рафкатом Рашитовичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 16:50:300208:49 площадью 7205 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул. Залесная, 130А, по выкупной цене 3 220 618,07 руб.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2016 в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника - организации - 50 000 руб.

В связи с неисполнением требований в установленный срок - 14.07.2016 судебным приставом-исполнителем Хабибуллиной Д.Т. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в связи с подачей Комитетом кассационной жалобы в адрес Шакирова Р.Р. и судебного пристава-исполнителя Хабибуллиной Д.Т. направлены письма от 19.05.2016 N 2434/кзио-исх/ог и от 14.06.2016 N 8588/кзио-исх соответственно.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2016 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 оставлено без изменения.

Комитетом земельных и имущественных отношений в адрес Шакирова Р.Р. с сопроводительным письмом от 11.07.2016 года N 3535/кзио-исх/ог направлен на подписание проект договора купли-продажи указанного земельного участка. В адрес судебного пристава-исполнителя Хабибуллиной Д.Т. направлено письмо от 11.07.2016 N 10201/кзио-исх с приложением копии сопроводительного письма от 11.07. 2016 N 3535/кзио-исх/ог и проекта договора купли-продажи земельного участка.

Комитет земельных и имущественных отношений с Шакировым Р.Р. 26.07.2016 заключил договор купли-продажи N 20143 вышеуказанного земельного участка. В адрес судебного пристава-исполнителя Хабибуллиной Д.Т. направлено соответствующее письмо от 01.08.2016 N 11414/кзио-исх с приложением копии заключенного договора купли-продажи земельного участка.

Таким образом, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Комитет направил в адрес Шакирова Р.Р. проект договора купли-продажи.

Ссылаясь на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя Хабибуллиной Д.Т. о наложении исполнительского сбора от 14.07.2016, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), статей 4, 16, 329 АПК РФ, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, оценив представленные в материалы доказательства, правомерно установили, что должник был извещен о возбуждении исполнительного производства, в то время как требования, содержащиеся в исполнительном листе, заявитель в установленный срок не исполнил, доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы должник судебному приставу не представил, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, пришли к правильному выводу о том, что вышеуказанное постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям статьи 112 Закона об исполнительном производстве, не нарушает права и законные интересы должника, в связи с чем, правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, свидетельствуют о его несогласии с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу N А65-20485/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Э.Г. Баширов С.В. Мосунов