Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 июня 2017 г. N Ф06-21821/17 по делу N А55-11551/2016

г. Казань

26 июня 2017 г.

Дело N А55-11551/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Петрушкина В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителя:

открытого акционерного общества "КуйбышевАзот" - Кирсанова А.А. (доверенность от 11.01.2017 N 27),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2016 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-11551/2016

по иску открытого акционерного общества "КуйбышевАзот" (ОГРН 1036300992793, ИНН 6320005915), г. Самара, к федеральному государственному бюджетному учреждению Национальный парк "Самарская Лука" (ОГРН 1026303245616, ИНН 6345003910), г.Жигулевск, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, о признании недействительными результатов межевания, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "КуйбышевАзот" (далее - ОАО "КуйбышевАзот", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Самарская Лука" (далее - ФГБУ "НП "Самарская Лука"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) о признании кадастровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельного участка площадью 6601473,00 кв.м с кадастровым номером 63:33:0000000:84, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, Восточная часть Сызранского кадастрового района, включая сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 63:33:0905012:2, входящего в состав единого землепользования в части характерных точек границ, указанных в иске; исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, путем аннулирования (исключения) сведений о местоположении следующих характерных точек: X=5895584.72, Y=1312708.95 границ земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84 (обособленный земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:2, входящий в единое землепользование) по адресу: Самарская область, Сызранский район, Восточная часть Сызранского кадастрового района; установлении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84 (обособленный земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:2, входящий в единое землепользование) по адресу: Самарская область, Сызранский район, с указанием конкретных точек координат; координаты местоположения прочих частей границ земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84 оставить без изменения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017, исковые требования удовлетворены.

ТУ Росимущества в Самарской области, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель ОАО "КуйбышевАзот", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением Совмина РСФСР от 06.08.1970 N 1564-р "Об изъятии земельных участков" из земель гослесфонда (Новодевический мехлесхоз) изъят земельный участок площадью 11 га и предоставлен Куйбышевскому азотнотуковому заводу под строительство пионерского лагеря с правом рубки леса под габариты зданий и сооружений.

На основании государственного акта на право пользования землей от 07.01.1998 серии А-I N 530151, выданного Исполнительным комитетом Сызранского районного (городского) Совета народных депутатов, за п/о "КуйбышевАзот" (в последующем преобразовано в ОАО "КуйбышевАзот") закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 11 га земли в границах согласно плану землепользования, для строительства лагеря-базы отдыха.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06.10.2015 N 63-00-102/15-763475 земельный участок площадью 110 000 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, пионерский лагерь "Алые паруса", п.п. "Куйбышевазот", с разрешенным использованием: для строительства лагеря-базы отдыха, был сформирован и поставлен на кадастровый учет 06.08.1970 с присвоением кадастрового номера 63:33:0905012:9503. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (раздел 15 кадастрового паспорта).

С целью уточнения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 истец заключил с обществом с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" договор подряда от 18.04.2016 N 10, при исполнении которого инженером общества с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" письмом от 29.04.2016 N 60 было сообщено ОАО "КуйбышевАзот" о том, что в результате кадастровой съемки установлено уменьшение фактической площади земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 по сравнению с изначально предоставленной ОАО "КуйбышевАзот" на праве бессрочного пользования со 110 000 кв.м до 66 541 кв.м.

В результате сопоставления материалов съемки со сведениями государственного кадастра недвижимости было выявлено, что территория пионерлагеря расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:2 (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 63:33:0000000:84), принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ Национальный пар "Самарская Лука".

Проведение кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, принадлежащего обществу, не представляется возможным, так как внесение сведений о границах вышеуказанного земельного участка в государственный кадастр недвижимости повлечет за собой пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:2, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ Национальный парк "Самарская лука", сведения о котором уже содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" сделан вывод о наличии в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 63:33:0000000:84, кадастровой ошибки, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

ОАО "КуйбышевАзот", указывая, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, включая сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 63:33:0905012:2, на кадастровый учет была допущена кадастровая ошибка, поскольку предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, на котором расположены принадлежащие обществу объекты недвижимого имущества, был включен в границы земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ Национальный парк "Самарская лука", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ Национальный парк "Самарская лука", была допущена кадастровая ошибка, поскольку при формировании указанного земельного участка в его границы был включен земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, предоставленный ОАО "КуйбышевАзот" на праве постоянного (бессрочного) пользования, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие обществу, учитывая, что материально-правовые требования истца фактически направлены на установление границ между смежными земельными участками, удовлетворили исковые требования.

Довод кассационной жалобы о том, что акт на право пользования землей от 07.01.1988 серии А-I N 530151 выдан истцу в нарушение решения Куйбышевского облисполкома от 25.10.1983 N 604 "О предложениях по созданию на территории Самарской Луки государственного природного национального парка", которым был установлен запрет на период создания национального парка отвода земель на территории Самарской Луки, судебной коллегией отклоняется.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержаться в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, выданный обществу государственный акт от 07.01.1988 серия А-1 N 530151 имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между тем, право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "КуйбышевАзот" на земельный участок площадью 110 000 кв.м, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, в установленном законом порядке не оспорено, государственный акт на право пользования землей от 07.01.1998 серии А-I N 530151 недействительным не признан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

ОАО "КуйбышевАзот" не относится к категории юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ, и обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке.

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 26, пункта 6 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", выявленное пересечение одной из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), исключает возможность внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, и в дальнейшем распорядиться им.

Обосновывая заявленные требования об установлении границ земельных участков, истец должен доказать обстоятельства предоставления ему земельного участка в испрашиваемых границах, а также отсутствие оснований для кадастрового учета смежного земельного участка в сформированных границах.

Как указывалось выше, земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером 63:33:0000000:84 площадью 6 601 473 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, Восточная часть Сызранского кадастрового района, назначение: земли особо охраняемых территорий и объектов, под лесной фонд, относится к собственности Российской Федерации и передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Национальный парк "Самарская лука".

Государственный природный национальный парк "Самарская Лука" создан во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 N 161 решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10.08.1984 N 333.

В состав государственного природного национального парка "Самарская Лука" включена территория в границах Самарской Луки с описанием их согласно приложению N 1, в его состав включено 62 тыс. гектаров земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. гектаров земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации, согласно приложению N2.

Согласно описанию границ (приложение N 1) границы национального парка должны соответствовать естественным границам, а именно: от села Переволоки - на западе, по правому берегу Усинского залива, с севера, востока и юга по берегам Куйбышевского и Саратовского водохранилищ до села Переволоки с исключением территории собственно города Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг.

В соответствии с пунктом 4.3 положения о Национальном парке, утвержденного приказом Министра природных ресурсов Российской Федерации от 09.03.2004 N 259, в границы национального парка включены земельные участки других собственников и пользователей общей площадью 65 тыс.га. без изъятия этих земель из хозяйственной эксплуатации. Национальный парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за счёт средств федерального бюджета и иных, не запрещённых законом, источников.

Поскольку земельный участок площадью 11 га в установленном земельным законодательством порядке на основании распоряжения Совмина РСФСР от 06.08.1970 N 1564-р изъят из земель гослесфонда (Новодевический мехлесхоз) и отведен Куйбышевскому азотнотуковому заводу под строительство пионерского лагеря, с правом рубки леса под габариты зданий и сооружений, суды пришли к правильному выводу о том, что данный земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 на момент создания национального парка имел определенного землепользователя.

Из материалов дела следует, что общество продолжает владеть земельным участком с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, на котором расположен лагерь-отдыха "Алые паруса", состоящий из объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ОАО "КуйбышевАзот".

Местоположение фактической границы территории лагеря "Алые паруса" с координатами характерных точек, отраженных в заключении кадастрового инженера, исполнительной съемке земельного участка с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 ответчики не оспорили, ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявляли.

Из представленных ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами 63:33:0000000:84 и 63:33:0905012:9503, следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:33:0000000:84, уточненной площадью 6601473 кв.м, с видом разрешенного использования - под лесной фонд, с категорией земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, Восточная часть Сызранского кадастрового района.

Земельный участок с кадастровым номером 63:33:0000000:84 поставлен на государственный кадастровый учет 15.01.2007 на основании заявки представителя ТУ Росимущества в Самарской области Титиевой О.Л. от 12.12.2006 N 2006-3063-У и представленных описаний земельного участка от 12.12.2006, подготовленного закрытым акционерным обществом "Профессиональный центр оценки и экспертизы".

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 63:33:0000000:84 представляет собой единое землепользование, в связи с чем сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

При этом в состав данного земельного участка входят 36 обособленных участка, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о координатах характерных точек границ (с кадастровыми номерами 63:33:0905009:1, 63:33:0905010:3, 63:33:0905010:4, 63:33:0905010:5, 63:33:0905011:49, 63:33:0905011:50, 63:33:0905011:51, 63:33:0905011:52, 63:33:0905011:53, 63:33:0905011:54, 63:33:0905012:2, 63:33:0905013:2, 63:33:0910002:33, 63:33:0910002:34, 63:33:0910002:35, 63:33:0910002:36, 63:33:0910003:2, 63:33:0910003:3, 63:33:0910003:4, 63:33:0910003:5, 63:33:0910004:1, 63:33:0910004:2, 63:33:0910004:3, 63:33:0910004:4, 63:33:0910005:38, 63:33:0910005:39, 63:33:0910005:40, 63:33:0910005:41, 63:33:0910005:42, 63:33:0910005:43, 63:33:0910005:44, 63:33:0910005:45, 63:33:0910006:3, 63:33:0910006:4, 63:33:0910006:5, 63:33:0910006:6).

Также в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, уточненной площадью 110000 кв.м, с видом разрешенного использования - для строительства лагеря-базы отдыха на 360 мест, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, пионерский лагерь "Алые паруса" п.о. "Куйбышевазот". Сведения о границах указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 внесены в государственный кадастр недвижимости 06.10.2015 на основании заявления Машкина Д.В. о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 01.10.2015 N 63-0-1-61/3201/2015-1646 и представленного к нему государственного акта на право пользования землей от 07.01.1988 серия A-I N 530151.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:9503, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие истцу на праве собственности, вошел в границы земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, пришли к выводу о том, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84 была допущена кадастровая ошибка, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

Довод кассационной жалобы о том, что суды рассмотрели настоящий спор в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как фактически между сторонами имеется спор о границах смежных земельных участков и такой спор не может быть разрешен в порядке публичного производства, не может быть принят судебной коллегией во внимание.

В абзаце 3 пункта 3 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Суд, установив фактические обстоятельства дела и цель обращения истца в суд, самостоятельно должен определить нормы права, которые необходимо применить к спорным правоотношениям.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 2665/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2015 N 33-КГ15-5.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

При этом гражданское законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редукции, действующей до 01.01.2017, под кадастровой ошибкой в сведениях понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что одним из оснований для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости является вступившее в законную силу решение суда об исправлении такой ошибки.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с правовой позицией, сформированной Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и в пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013, при квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости; спор о границах земельного участка подлежит рассмотрению в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

В постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об установлении границ земельного участка.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.02.2017 по делу N А55-13289/2016.

В рамках настоящего дела имеется спор о местоположении границ смежных земельных участков, который и рассмотрен судами по существу в порядке искового производства с привлечением в качестве соответчиков ТУ Росимущества в Самарской области, как уполномоченного органа, действующего от имени Российской Федерации, а также ФГУ "Национальный парк "Самарская лука", которому земельный участок с кадастровым номером 63:33:0000000:84 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суды, установив, наличие кадастровой ошибки, установили местоположение границ характерных точек координат земельного участка с кадастровым номером 63:33:0000000:84, тем самым разрешив спор о границах земельных участков по существу.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что обществом пропущен срок исковой давности, судебной коллегией отклоняется, поскольку, как правильно указали суды, земельный участок с кадастровым номером 63:33:0905012:9503 находится во владении истца, требования по настоящему делу заявлены в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и на требования, рассмотренные судами в рамках настоящего дела, срок исковой давности в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования ОАО "КуйбышевАзот" обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 по делу N А55-11551/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Петрушкин С.Ю. Муравьев