Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 июня 2018 г. N Ф06-33095/18 по делу N А12-14538/2017

г. Казань

04 июня 2018 г.

Дело N А12-14538/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Махмутовой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц - связи помощником судьи Султановой Ф.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

истца - Бурковой Л.Г. (доверенность от 13.12.2017),

ответчика - Благовещенской В.В. (доверенность от 16.03.2018), Никифировой Е.В. (доверенность от 12.01.2018),

третьего лица - Бурковой Л.Г. (доверенность от 09.01.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети", Волгоградская область, г. Волжский

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 (председательствующий судья Шалкина В.Б., судьи Борисова Т.С., Никольский С.В.)

по делу N А12-14538/2017

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (ОГРН 116344306914, ИНН 3435126290) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" (ОГРН 1083435005917, ИНН 3435095885) о взыскании задолженности. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (далее - ООО "Волжские тепловые сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" (далее - ООО "УК "Флагман- Сервис", ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения в размере 2 994,64 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский" (далее - ООО "РЦ Волжский", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.11.2017 по делу N А12-14538/2017 исковые требования, с учетом уточнения, удовлетворены. Взыскана задолженность по договору теплоснабжения за февраль 2017 года в сумме 2 994,64 руб. Принят отказ ООО "Волжские тепловые сети" от исковых требований к ООО "УК "Флагман - Сервис" в части взыскания неустойки в размере 3 607,40 руб., производство по делу в данной части прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.11.2017 по делу N А12-14538/2017 в обжалуемой части отменено (в части взыскания задолженности). В иске в отмененной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман - Сервис" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.11.2017 по настоящему делу.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судом, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В частности, заявитель кассационной жалобы указывает, что в рассматриваемом споре должны применяться Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) и раздел VII Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), которая определяет количество тепловой энергии именно за период действия нештатной ситуации. Считает, что в данном случае, формулы и положения Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), не применимы, так как они применяются лишь в случае выхода приборов учета из строя, к которому не относится отсутствие электропитания счетчика.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что истцом неверно определено количество тепловой энергии, израсходованной за период нештатных ситуаций, что в данном случае, подлежит применению пункт 21 Правил N 124.

Третье лицо также представило свой отзыв на кассационную жалобу, в котором, поддерживая доводы кассационной жалобы, считает постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 подлежащим отмене.

В судебном заседании представители истца, ответчика и третьего лица поддержали доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, соответственно.

Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ проведено с использованием систем видеоконференц-связи.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемого судебного акта, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, не находит оснований для ее удовлетворения исходя из следующего.

Как установлено судами исходя из материалов дела, 01.10.2009 между ООО "Волжские тепловые сети" (теплоснабжающая организация) и ООО "УК "Флагман-Сервис" (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 75 в редакции дополнительных соглашений (далее - договор), в соответствии с которым истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть на нужды оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, а ответчик - принимать и оплачивать их, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Разделом 6 договора установлено определение количества объемов отпущенных ресурсов.

Согласно пункту 6.2. договора расчетным периодом по договору является календарный месяц.

На основании пункта 6.4. договора, измененного дополнительным соглашением от 07.11.2012 N 3 в редакции протокола урегулирования разногласий от 29.05.2013, оплата по договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец, в целях исполнения обязательств по договору, произвел поставку горячей воды в феврале 2017 года в необходимом ответчику объеме.

Ссылаясь на имеющуюся у ответчика задолженность за поставленный ресурс в размере 2 994, 64 руб. (с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности), истец обратился в арбитражный суд с данным иском.

Возражая против иска, ответчик указывает, что данная сумма предъявлена к оплате необоснованно, ввиду ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств, с нарушением пункта 5.2. договора и требований закона в части определения расчетным путем количества потребленных тепловой энергии и теплоносителя за время отсутствия результатов измерений, связанных с отсутствием электропитания теплосчетчика, время начала и окончания которых автоматически фиксируется приборами учета.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правил N 124), Правил N 1034, Методики N 99/пр, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что истец правомерно начислил плату за спорный период исходя из показаний прибора учета и раздела VII указанной Методики, применяемой в случае работы в нештатном режиме, в связи с чем, удовлетворил иск.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как верно указал суд, поскольку подача тепловой энергии и горячей воды через сети предприятия осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды подпадает под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Применение норматива потребления тепловой энергии на отопление при определении объема поставленной в многоквартирный жилой дома тепловой энергии для целей отопления при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета напрямую следует из пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

Как указал суд апелляционной инстанции, непосредственно статья 157 ЖК РФ, Правила N 307, Правила N 354, не регулируют отношения сторон настоящего спора, однако они устанавливают порядок определения объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя в отношении многоквартирных жилых домов, что также необходимо и для целей определения объема сверхнормативных потерь.

В рассматриваемом случае нормы жилищного законодательства, а также законодательства, регулирующего отношения по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, имеют специальный характер по отношению к нормативным актам в сфере теплоснабжения.

В силу подпункта "в" пункта 21 Правила N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее.

Согласно редакции от 14.02.2012: в) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vодн 1 + Vодн 2, где: Vодн 2 - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 от 26.12.2016 N 1498: в) объем коммунального ресурса, за исключением- тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vодн 1 + Vн одн, где: Vн одн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содерэ/сания общего имущества в. многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в(2)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где Vн одн определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

Согласно пункту 59(1), 59(2) Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу, что истцом факт наличия задолженности ответчика по оплате оказанных коммунальных услуг не подтвержден, расчет суммы предполагаемого долга на основании норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, не произведен.

Правовые основания для удовлетворения иска, отсутствовали.

Исходя из вышеизложенного, доводы заявителя кассационной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.

В целом, все доводы заявителя кассационной жалобы учтены судом при вынесении обжалуемого судебного акта, им дана соответствующая правовая оценка с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств.

Нормы материального и процессуального права применены верно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 по делу N А12-14538/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Е.Н. Бубнова Г.Н. Махмутова