Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2019 г. N Ф06-43699/19 по делу N А57-11623/2017

г. Казань

26 марта 2019 г.

Дело N А57-11623/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей: Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,

при участии представителей:

истца - Куликова К.А. (доверенность от 27.12.2017),

ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Новация" - Муромской М.В. (доверенность от 01.03.2019),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 (судья Тарасова А.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Волкова Т.В., Камерилова В.А.)

по делу N А57-11623/2017

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс", город Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью "Новация", город Пенза, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, город Саратов, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ГРАДСТРОЙ", город Саратов, публичное акционерное общество "Саратовэнерго", о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Новация" (далее - ООО Новация"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области), третье лице: общество с ограниченной ответственностью "ГРАДСТРОЙ" (далее - ООО "ГРАДСТРОЙ"), о признании за ПАО "Т Плюс" и ООО Новация" право общей долевой собственностью на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:72, расположенный по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1, площадью 6496 кв. м, на котором находится недвижимое имущество, принадлежащее сторонам на праве собственности; выделении из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:72, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1, площадью 6496 кв. м часть земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1, временный кадастровый номер 64:48:020358:1371, площадью 3272 кв. м, необходимого для размещения и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ПАО "Т Плюс" на праве собственности.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (далее - ПАО "Саратовэнерго").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе ПАО "Т Плюс" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, мотивируя нарушением судами норм материального права.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Т Плюс" принадлежат на праве собственности: нежилое здание - насосная станция площадью 393,1 кв. м, кадастровый номер 64:48:000000:216053; сооружение - ворота, площадью 14,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:020358:1124; сооружение - ворота, площадью 13,1 кв. м, кадастровый номер 64:48:020310:1057; сооружение - ограждение, площадь 599,2 кв. м, кадастровый номер 64:48:000000:215852.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020358:72 общей площадью 6496 кв. м, правообладателем которого, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2014 N 01/002/2014-22100, является ООО Новация".

В целях утверждения охранных зон тепломагистралей и получения правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами недвижимости 27.06.2014 между ПАО "Т Плюс" и ООО "Градстрой" заключен договор N 7700-FA-041/02-010/0051-2014 на оказание услуг по проведению комплекса топографо-геодезических, землеустроительных и кадастровых работ, оказание услуг по сопровождению документов в процессе постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и получении на них правоустанавливающих документов.

В результате проведенных ООО "Градстрой" работ по договору от 27.06.2014 N 7700-FA-041/02-010/0051-2014 из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:72 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020358:1370, площадью 3224 кв. м, и 64:48:020358:1371, площадью 3272 кв. м, расположенные по адресу: Саратовская область г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1.

Принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимости расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:1371.

ООО "Градстрой" сформирован временный земельный участок кадастровый номер 64:48:020358:1371, площадью 3272 кв. м, необходимый для размещения и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ПАО "Т Плюс" на праве собственности.

При этом судом первой инстанции установлено, что сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:1371, площадью 3272 кв. м в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 96 т. 2).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на момент регистрации права собственности ООО Новация" на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:72, на данном земельном участке уже располагались объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ОАО "Волжская ТГК" - переименованного в ПАО "Т Плюс"

Полагая, что данное обстоятельство в соответствии с действующим законодательством, нарушает исключительное право ПАО "Т Плюс" на получение в собственность земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом, ссылаясь на единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, а также на то обстоятельство, что при приватизации земельного участка не были учтены права ПАО "Т Плюс" как собственника объекта, истец со ссылкой на положения статей 11.5, 36, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на данных земельных участках, регулируются статьей 39.20 ЗК РФ.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Вместе с тем, данные нормы применимы к земельным участкам, находящимся в государственной (муниципальной) собственности.

Как установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 11.12.2017 здание с кадастровым номером 64:48:000000:216053 (насосная станция), сооружение с кадастровым номером 64:48:020358:1124 (сооружение - ворота), сооружение - ворота, с кадастровым номером 64:48:020310:1057 (сооружение - ворота), сооружение - ограждение, с кадастровым номером 64:48:000000:215852 (сооружение - ограждение) значатся на земельном участке 64:48020358:0008 (л.д. 95 т. 3).

Судом также установлено, что на основании заявления правообладателя (собственника) произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48020358:0008 площадью 2 527 616 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, пл.им.Орджоникидзе Г.К., д. 1, на четыре земельных участка площадью 2 022 092 кв. м, 252 762 кв. м, 150 425 кв. м, 102 337 кв. м в соответствии с межевым планом (л.д. 65-83 т. 3).

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:8 преобразован в земельные участки с кадастровыми номерами 64:48020358:61, 64:48:020358:62, 64:48:020358:63, а также 64:48:020358:60.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:60 преобразован в новые объекты: земельный участок площадью 81 035 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:67, земельный участок площадью 51 564 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:68, земельный участок площадью 5328 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:69, земельный участок площадью 57 083 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:70, земельный участок площадью 51 256 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:71, земельный участок площадью 6496 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:72 (л.д. 88 т. 3).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:72 был преобразован из первоначального земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:8 путем раздела.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", постановления администрации города Саратова от 22.01.1998 N 37, ЗАО "САЗ" приобретено право частной собственности на землю, по адресу: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, N 1, площадью 2 528 315 кв. м, с кадастровым номером 64:48:020358:08, о чем 25.05.1998 выдано свидетельство о праве Сар-64-48-02-002398 N 785732.

Из представленных документов следует, что ЗАО "САЗ" реорганизовано в форме выделения двух обществ: ОАО "Аэродром Южный" и ОАО "Развитие", определена сумма добавочного капитала, служащего источником формирования уставных капиталов обществ. В материалы дела представлен разделительный баланс с приложениями по состоянию на 01.01.2009, утвержденный протоколом заседания Совета директоров ЗАО "САЗ" от 12.03.2009 N 2/2009. В материалы дела представлен порядок распределения имущества и обязательств при реорганизации ЗАО "САЗ" (л.д. 39-46 т. 3) В свою очередь, 16.05.2011 между ОАО "Аэродром Южный" и ООО Новация" заключен договор купли-продажи N 1-н, недвижимого имущества. Предмет договора купли-продажи земельный участок из земель населенных пунктов площадью 252 762 кв. м с кадастровым номером 64:48:020358:60, расположенный по адресу: г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1 и находящееся на нем двухэтажное здание ЛТО общей площадью 1143,66 кв. м с литером Т6 (л.д. 74-79 т. 2). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется отметка на Договоре.

Право собственности ООО Новация" на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:72, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1, площадью 6496 кв. м, возникло в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:60 площадью 252 762 кв. м расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пл. им. Орджоникидзе Г.К., д. 1, который был приобретен ООО "Новация" в результате заключенного договора купли-продажи от 16.05.2011 с ОАО "Аэродром Южный".

Право собственности ПАО "Т Плюс" на объекты недвижимости оформлены в собственность на основании акта приема-передачи материальных ценностей от 01.09.2005, протокола собрания участников от 18.07.2005 N 1. Объекты недвижимости были переданы ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (переименовано в ПАО "Т Плюс") по акту приема-передачи в качестве вклада в уставный капитал в процессе реорганизации ОАО "Саратовэнерго". В материалы дела истцом представлен акт приема-передачи материальных ценностей от 09.12.2014 (л.д.23-29 т.1), свидетельства о государственной регистрации права на спорные объекты за ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (правопредшественник ПАО "Т Плюс") (л.д.10-14 т.1) на основании протокола N 1 учредительного собрания ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания", а также акт приема-передачи материальных ценностей от 01.09.2005. Как следует из представленного в материалы дела протокола N 1 учредительного собрания ОАО"Волжская территориальная генерирующая компания" от 18.07.2005 ПАО "Саратовэнерго", ОАО "Самараэнерго" и ОАО "Ульяновскэнерго" приняты решения об учреждении ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания", заключении договора о создании ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" в соответствии с Приложением N 1, об утверждении уставного капитала и денежной оценки имущества, передаваемого учредителями в оплату акций общества.

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на данных земельных участках, регулируются статьей 39.20 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Вместе с тем, данные нормы применимы к земельным участкам, находящимся в государственной (муниципальной) собственности.

Доказательств того, что предыдущие собственники объектов, зарегистрированных как объектов недвижимости, имели право собственности на земельный участок или иное оформленное на него право, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на момент регистрации ПАО "Т Плюс" права собственности на объекты недвижимости, земельный участок, на котором указанные объекты расположены, находился в частной собственности, таким образом, отсутствуют правовые основания для применения статьи 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ устанавливает, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Судами установлено, что согласие ООО Новация", как собственника земельного участка, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, на образование спорного земельного участка отсутствует, ввиду чего судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что у истца отсутствовало право выделения земельного участка.

В силу положений статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Как установлено судом, документов, свидетельствующих о том, что земельный участок предоставлен в собственность ПАО "Саратовэнерго" не представлено. Спорные объекты недвижимости (здания и сооружения) в собственность ЗАО "САЗ" также не переданы. ООО Новация" также не имеет прав собственности на спорные объекты недвижимости (здания и сооружения), в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии права общей долевой собственности.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 по делу N А57-11623/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

С.Ю. Муравьев В.А. Петрушкин