Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 29 апреля 2019 г. N Ф06-45816/19 по делу N А06-4600/2017

г. Казань

29 апреля 2019 г.

Дело N А06-4600/2017

Резолютивная часть определения объявлена 25 апреля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителей:

истца - Коростелевой Л.В. (Лабер Л.В.) (доверенность от 15.07.2015), Кузнецовой Е.А. (паспорт),

ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети") - Клишина А.Ю. (доверенность от 05.04.2019),

в отсутствие ответчика (муниципального унитарного предприятия города Астрахани "Астрводоканал") и третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2019 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Борисова Т.С., Жаткина С.А.)

по делу N А06-4600/2017

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны (ОГРНИП 304301534100092, ИНН 301700215756) к обществу с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" (ОГРН 1163443069130, ИНН 3019019321), муниципальному унитарному предприятию города Астрахани "Астрводоканал" (ОГРН 1033002812050, ИНН 3017037981) об обязании провести капитальный ремонт, третьи лица - Министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация города Астрахани, Управление по капитальному строительству администрации города Астрахани, общество с ограниченной ответственностью ПКК "Марш", общество с ограниченной ответственностью "Каспии-Трейд", общество с ограниченной ответственностью НИПФ "Ярканон", индивидуальный предприниматель Батаева Светлана Ефимовна, служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кузнецова Елена Анатольевна (далее - истец, ИП Кузнецова Е.А.) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" (далее - ООО "Астраханские тепловые сети") об обязании устранить течь воды в цокольных помещениях N 47, 49 по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11, Литер "А" путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда и к муниципальному унитарному предприятию города Астрахани "Астрводоканал" (далее - МУП г. Астрахани "Астрводоканал") об обязании устранить течь воды (фекалии) в цокольных помещениях NN 47, 49 по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11, Литер "А" путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации водоснабжения и водоотведения (канализация), колодцев (камер), дренажных устройств в квартале по ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства культуры и туризма Астраханской области, администрации города Астрахани, Управления по капитальному строительству администрации города Астрахани, общества с ограниченной ответственностью ПКК "Марш", общества с ограниченной ответственностью "Каспии-Трейд", общества с ограниченной ответственностью НИПФ "Ярканон", индивидуального предпринимателя Батаевой Светланы Ефимовны, службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

Решением от 13.10.2017 по делу N А06-4600/2017 Арбитражный суд Астраханской области обязал ООО "Астраханские тепловые сети" устранить течь воды в цокольных помещениях NN 47, 49 по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11, Литер "А" путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации тепловых сетей, камер, дренажных устройств в квартале по ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда; обязал МУП г. Астрахани "Астрводоканал" устранить течь воды (фекалии) в цокольных помещениях N 47, 49 по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина, 27/12/11, Литер "А" путем проведения капитальных ремонтных работ в соответствии с действующими нормами и правилами ремонта и эксплуатации водоснабжения и водоотведения (канализация), колодцев (камер), дренажных устройств в квартале по ул. Кирова/Кр.Знамени/Ленина 27/12/11 г. Астрахани в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда. С ООО "Астраханские тепловые сети" и с МУП г. Астрахани в пользу ИП Кузнецовой Е.А. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины по 6000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу N А06-4600/2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.03.2018 решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу N А06-4600/2017 оставлены без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Жанабаевой З.Б. 15.01.2018 на основании выданного Арбитражным судом Астраханской области исполнительного листа от 25.12.2017 ФС N 013142147 возбуждено исполнительное производство N 496/18/30001-ИП.

Судебным приставом- исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Жанабаевой З.Б. 17.01.2018 на основании выданного Арбитражным судом Астраханской области исполнительного листа от 25.12.2017 ФС N 013142146 возбуждено исполнительное производство N 551/18/30001-ИП.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 28.03.2018 заявление ООО "Астраханские тепловые сети" о приостановлении исполнительного производства по делу N А06-4600/2017 оставлено без удовлетворения.

Поскольку вступивший в законную силу судебный акт по делу N А06-4600/2016 исполнен не был, индивидуальный предприниматель Кузнецова Елена Анатольевна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о наложении штрафов за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 в размере 100 000 руб. на ООО "Астраханские тепловые сети", в размере 100 000 руб. на МУП города Астрахани "Астрводоканал", в размере 5000 руб. на генерального директора ООО "ЛукойлАстраханьэнерго" - Управляющего ООО "Астраханские тепловые сети" Конькова А.А., на и.о. генерального директора МУП г.Астрахани "Астрводоканал" Мамина Р.Б.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18.05.2018 частично удовлетворено заявление ИП Кузнецовой Е.А. о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017. С ООО "Астраханские тепловые сети" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб. С МУП г. Астрахани "Астрводоканал" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб. В части наложения штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 на генерального директора ООО "Лукойл-Астраханьэнерго" - управляющего ООО "Астраханские тепловые сети Конькова А.А., на и.о. генерального директора МУП г. Астрахани "Астрводоканал" Мамина Р.Б. заявление о наложении судебного штрафа оставлено без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 05.06.2018 в удовлетворении заявления МУП г. Астрахани "Астрводоканал" о предоставлении отсрочки исполнении решения Арбитражного суда Астраханской области от 13.10.2017 по делу N А06-4600/2017 и приостановлении исполнительного производства N 496/18/30001-ИП от 15.01.2018 отказано.

Поскольку, несмотря на наложение штрафа, отказа в приостановлении исполнения решения, ответчиками вступивший в законную силу судебный акт по делу N А06-4600/2016 не исполнен, ИП Кузнецова Е.А. повторно обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о наложении штрафов за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 в размере 100 000 руб. на ООО "Астраханские тепловые сети", в размере 100 000 руб. на МУП г. Астрахани "Астрводоканал"; в размере 5000 руб. на генерального директора ООО "Лукойл-Астраханьэнерго" - управляющего ООО "Астраханские тепловые сети" Конькова А.А., на И.О. генерального директора МУП г. Астрахани "Астрводоканал" Мигина В.Н. (с учетом уточнений).

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 02.10.2018 заявление ИП Кузнецовой Е.А. о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 удовлетворено частично. С ООО "Астраханские тепловые сети" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб. С МУП г. Астрахани "Астрводоканал" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб. В части наложения штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 на генерального директора ООО "Лукойл-Астраханьэнерго" - управляющего ООО "Астраханские тепловые сети Конькова А.А., на И.О. генерального директора МУП г. Астрахани "Астрводоканал" Мамина Р.Б. заявление о наложении судебного штрафа оставлено без удовлетворения.

ИП Кузнецова Е.А. повторно обратилась в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафов за неисполнение судебного акта по делу N А06-4600/2017 в размере 5000 руб. на генерального директора ООО "Лукойл-Астраханьэнерго" - управляющего ООО "Астраханские тепловые сети" Седлецкого О.А., в размере 5000 руб. на И.О. генерального директора МУП г. Астрахани "Астрводоканал" Кротова А.В.

Принимая во внимание длительное неисполнение судебного акта, Арбитражный суд Астраханской области определением от 16.11.2018 заявление истца удовлетворил в полном объеме.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 25.01.2019 определение Арбитражного суда Астраханской области от 16.11.2018 отменил, в удовлетворении заявления отказал.

Не согласившись с названным постановлением суда апелляционной инстанции, ИП Кузнецова Е.А. обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе определение Арбитражного суда Астраханской области от 16.11.2018.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судебный штраф может быть наложен на любое лицо, препятствующее осуществлению правосудия, в том числе, не исполняющее судебный акт арбитражного суда. Указывает, что именно от руководителя зависит своевременность исполнения вступивших в законную силу судебных актов.

Ответчики представили отзывы на кассационную жалобу, просят оставить ее без удовлетворения, обжалуемый судебный акт без изменения.

МУП г. Астрахани "Астрводоканал" и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Указанной главой и, в частности, статьей 120 АПК РФ установлен порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа.

Согласно части 4 статьи 120 АПК РФ по результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

В силу части 6 статьи 120 АПК РФ определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано лицом, на которое наложен судебный штраф.

Частью 1 статьи 188 АПК РФ предусмотрено, что определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Таким образом, АПК РФ установлена возможность обжалования только определения о наложении судебного штрафа и только лицом, на которое наложен судебный штраф. Обжалование определения об отказе в наложении судебного штрафа нормами АПК РФ не предусмотрено.

В соответствии с частью 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с АПК РФ такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Исходя из смысла части 6 статьи 120 и части 5 статьи 188 АПК РФ, пункта 6 и абзаца 3 пункта 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не предусмотрено обжалование не только определения об отказе в наложении судебного штрафа, но и судебного акта об отмене определения о наложении штрафа и отказе в удовлетворении заявления о его наложении.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2015 N 303-ЭС15-818 по делу N А73-3085/2014.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с АПК РФ не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе ИП Кузнецовой Е.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2019 по делу N А06-4600/2017 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Э.Т. Сибгатуллин