Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2019 г. N Ф06-47753/19 по делу N А65-1797/2016

г. Казань

03 июня 2019 г.

Дело N А65-1797/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Герасимовой Е.П., Кашапова А.Р.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Проектно-Ремонтно-Строительное объединение "Татавтодор" Грабалина Е.А. - Сабитова Л.И., доверенность от 13.09.2018,

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - Авдеева Д.А., доверенность от 25.12.2018 N 1-30/19789,

Тазетдиновой А.Ш. - доверенность от 19.01.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тазетдиновой Асии Шамилевны

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.12.2018 (судья Коновалов Р.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2019 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Александров А.И., Колодина Т.И.)

по делу N А65-1797/2016

по жалобе Тазетдиновой Асии Шамилевны на бездействие конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Проектно-Ремонтно-Строительное объединение "Татавтодор" Грабалина Евгения Александровича в рамках дела о признании открытого акционерного общества "Проектно-Ремонтно-Строительное объединение "Татавтодор" (ИНН 1681000031, ОГРН 1041630206067) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.03.2016 ликвидируемый должник - открытое акционерное общество "Проектно-Ремонтно-Строительное объединение "Татавтодор" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Грабалин Евгений Александрович (далее - конкурсный управляющий).

Тазетдинова Асия Шамилевна обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой на бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в неосуществлении проверки наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника; не истребовании имущества, переданного должником единственному акционеру должника - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан; не истребовании денежного эквивалента указанного имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.12.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2019, производство по жалобе Тазетдиновой А.Ш. прекращено.

В кассационной жалобе Тазетдинова А.Ш. просит принятые по настоящему обособленному спору судебные акты отменить, принять новый судебный акт, указывая, что прекращение производства по настоящему спору по причине отсутствия у Тазетдиновой А.Ш. прав на судебное обжалование бездействия конкурсного управляющего является нарушением статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и лишением конституционного права на судебную защиту своих нарушенных прав и законных интересов.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Согласно пункту 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Таким образом, статья 60 Закона о банкротстве относит к числу лиц, которым предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действия (бездействие) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав, кредиторов должника, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве.

Статьями 34, 35 Закона о банкротстве определен состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, и состав лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Прекращая производство по жалобе Тазетдиновой А.Ш. на действия конкурсного управляющего, судебные инстанции исходили из того, что заявитель не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, равно как и лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, которому законом предоставлено право обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего.

Судами установлено, что Тазетдинова А.Ш. является бывшим ликвидатором должника, которая в рамках настоящего дела по заявлению конкурсного управляющего привлекается к субсидиарной ответственности.

В силу пункта 1 статьи 61.15 Закона о банкротстве лицо, в отношении которого в рамках дела о банкротстве подано заявление о привлечении к ответственности, имеет права и несет обязанности лица, участвующего в деле о банкротстве как ответчик по этому заявлению.

Тем самым Тазетдинова А.Ш. является непосредственным участником данного обособленного спора (абзац первый пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце восьмом названного пункта постановления Пленума, на лиц, участвующих в деле о банкротстве только в части конкретного обособленного спора, не распространяются права лиц, участвующих в этом деле.

Таким образом, процессуальный статус ответчика в рамках отдельного обособленного спора о привлечении к субсидиарной ответственности не наделяет соответствующее лицо статусом участника дела о банкротстве либо участником арбитражного процесса в деле о банкротстве. Тот факт, что Тазетдинова А.Ш. являлась ликвидатором должника, сам по себе также не свидетельствует о наличии оснований считать ее лицом, участвующим в деле о банкротстве, поскольку это законом не предусмотрено.

Пункт 4 статьи 60 Закона о банкротстве предусматривает, что заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного указанной статьей порядка, подлежат возвращению.

Поскольку жалоба Тазетдиновой А.Ш. в силу пункта 4 статьи 60 Закона о банкротстве подлежала возврату, но была принята к производству судом и наличие оснований для ее возврата было установлено в ходе рассмотрения спора, производство по данной жалобе правомерно прекращено судом первой инстанции применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы судом кассационной инстанции не принимаются, как противоречащие положениям законодательства о банкротстве.

Иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом округа не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2019 по делу N А65-1797/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

Е.П. Гарасимова А.Р. Кашапов