Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2019 г. N Ф06-48548/19 по делу N А55-23304/2017

г. Казань

03 июля 2019 г.

Дело N А55-23304/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Ивановой А.Г., Кашапова А.Р.,

при участии представителей:

Фокиной С.С. - Радаева А.Г., доверенность от 26.12.2017,

Осиповой Л.В. - Радаева А.Г., доверенность от 28.02.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Фокиной Светланы Сергеевны, Осиповой Любови Валентиновны

на определение Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2018 (судья Анаева Е.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Мальцев Н.А., Селиверстова Н.А.)

по делу N А55-23304/2017

по заявлению администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании имущества должника имуществом, не включаемым в конкурсную массу, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "БелОпока" (ИНН 6315567443),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 16.05.2018 общество с ограниченной ответственностью "БелОпока" (далее - ООО "БелОпока", должник) признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должником утвержден Богданов В.А.

Администрация городского поселения Балашейка Муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать имущество должника ООО "БелОпока" - водонасосную РУ-0,4 п. Балашейка, водопроводные сети 2436 метров, резервуар водонапорный объем 500 ч.куб., обеспечивающее водоснабжение жилого сектора пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области, объектом коммунальной инфраструктуры, относящимся к системам жизнеобеспечения, то есть социально-значимым объектом, продажа которого в соответствии со статьей 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации путем проведения торгов в форме конкурса, в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО "Стелс" и МУП "Балашейское ЖКХ".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2018 заявление удовлетворено.

Водонасосная РУ-0,4 п. Балашейка, водопроводные сети 2436 метров, резервуар водонапорный объем 500 ч.куб., обеспечивающее водоснабжение жилого сектора пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области, признаны объектом коммунальной инфраструктуры, относящимся к системам жизнеобеспечения, то есть социально-значимым объектом, продажа которого в соответствии со статьей 132 Закона о банкротстве должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации путем проведения торгов в форме конкурса, в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кредитор Осипова Л.В., учредитель должника Фокина С.С. обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, просят отменить указанные судебные акты и отказать Администрации в удовлетворении заявленных требований.

Считают, что основания для удовлетворения требований Администрации отсутствуют, так как спорное имущество не подлежит отнесению к объектам обеспечивающим водоснабжение в отсутствие заключенных должником, действующих договоров на добычу и поставку воды, в отсутствие у должника лицензии для осуществления данной деятельности и не доказанности того, что спорное имущество является единственным источником водоснабжения поселка.

Конкурсный управляющий должником Уфимский В.В., ФНС России в представленных отзывах на кассационные жалобы возражают против приведенных в них доводов, просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, отзывов на них, заслушав в судебном заседании_, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на балансе ООО "БелОпока" числится водонасосная РУ-0,4 п. Балашейка, водопроводные сети 2436 метров, резервуар водонапорный объем 500 м.куб.

Полагая, что включение данного объекта в конкурсную массу и продажа путем проведения торгов в форме конкурса может повлечь наступление негативных экономических, экологических или социальных последствий в результате аварийных или технологических отключений электроэнергии, Администрация городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее Администрация) обратилась с вышеназванным заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные Администрацией требования, суд первой инстанции и согласившийся с его выводами суд апелляционной инстанции, руководствовались пунктом 6 статьи 129 Закона о банкротстве и исходили из того, что спорное имущество обеспечивает водоснабжение жилого сектора пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области, то есть является объектом коммунальной инфраструктуры, относящимся к системам жизнеобеспечения, в связи с чем, является социально-значимым объектом.

Возражения учредителя должника, указывавшего на наличие иного (помимо спорного) объекта водоснабжения со ссылкой на пояснения представителя Администрации, данные в судебном заседании, отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку доказательств наличия такого источника питьевой воды не представлено; в судебном заседании суда апелляционной инстанции глава городского поселения Балашейка указала на отсутствие иных источников питьевой воды и сообщила о том, что имеющиеся иные скважины не отвечают требованиям СанПиН "Питьевая вода".

Довод об отсутствии у должника лицензии на добычу воды также отклонен судом апелляционной инстанции, как не имеющий правового значения для разрешения настоящего обособленного спора, отметив, что лицензия выдается действующему юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, а необходимость оформления лицензии на время проведения процедуры банкротства до реализации спорного имущества иному лицу отсутствует.

Судебная коллегия выводы судов первой и апелляционной инстанций находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по обособленному спору обстоятельствам.

Пункт 6 статьи 129 Закона о банкротстве относит к социально значимым объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений, других образовательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений; объекты, используемые для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи; объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов; объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений; объекты, предназначенные для благоустройства территорий.

Исходя из статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к социально значимым объектам относятся элементы коммунальной инфраструктуры (в частности, водопроводные и канализационные трубы, скважины, очистные сооружения, водонапорные башни).

Если должнику принадлежат социально значимые объекты, их отчуждение может производиться только в особом порядке с возложением на покупателей обязанности надлежащим образом содержать и использовать объекты в соответствии с их целевым назначением, а также исполнять иные устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства (пункт 4 статьи 132 Закона о банкротстве).

Этот порядок обеспечивает надлежащий баланс между интересами конкурсных кредиторов, претендующих на удовлетворение требований за счет должника, и публичным интересом, заключающемся в сохранении целевого назначения данных объектов.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорное имущество является объектом коммунальной инфраструктуры, относящимся к системам жизнеобеспечения населения пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области, суды правомерно удовлетворили заявленные Администрацией требования, признав спорное имущество, принадлежащее должнику относящимся к социально-значимым объектам, продажа которого в соответствии со статьей 132 Закона о банкротстве должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации путем проведения торгов в форме конкурса, в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах подлежат отклонению, так как по существу направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, касающихся использования спорного имущества для водоснабжения жилого сектора пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области.

Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что фактическое использование спорного имущества в процессе водоснабжения населения, не оспаривается заявителями кассационных жалоб.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в силу частей 3, 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 по делу N А55-23304/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

А.Г. Иванова А.Р. Кашапов