Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 29 августа 2019 г. N Ф06-52439/19 по делу N А55-21509/2018

г. Казань

29 августа 2019 г.

Дело N А55-21509/2018

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Кормаков Г.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проект"

на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2019 (председательствующий судья Мухаметшин Р.Р., судьи Егорова М.В., Ольховиков А.Н.)

по делу N А55-21509/2018

по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проект" г.Самара к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, г.Самара об оспаривании решения, определения, постановления, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Проспект", г.Самара,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РСК-Проект" (далее - ООО "РСК-Проект", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решения от 30.05.2018 и определения от 30.05.2018 в рамках дела N 7-12522-17/8, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (дело N А55-21509/2018).

ООО "РСК-Проект" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 27.08.2018 о назначении административного наказания по делу N 431-12522-18/8 (дело N А55-27367/2018).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2018 дела N А55-21509/2018 и N А55-27367/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением единого номера - N А55-21509/2018.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2019 производство по кассационной жалобе ООО "РСК-Проект" прекращено, кассационная жалоба вместе с делом N А55-21509/2018 передана по подсудности в Суд по интеллектуальным правам.

Арбитражным судом Поволжского округа 28.08.2019 вынесено определение об исправлении опечатки, в соответствии с которым, абзац третий резолютивной части определения Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2019 по делу N А55-21509/2018 читать: "Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Не согласившись с определением суда кассационной инстанции от 31.07.2019 о передаче кассационной жалобы с делом по подсудности в Суд по интеллектуальным правам, ООО "РСК-Проект" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с жалобой, в которой просит указанное определение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для ее возвращения.

В силу части 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.

Частью 3 статьи 114 АПК РФ установлено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Таким образом, жалоба на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2019, могла быть подана в срок, не позднее - 14.08.2019.

Между тем, обществом жалоба подана в Арбитражный суд Поволжского округа 23.08.2019, что подтверждается штампом органа почтовой связи, то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

При этом независимо от причин пропуска процессуального срока и количества дней просрочки арбитражные суды не вправе по своей инициативе восстанавливать пропущенный стороной процессуальный срок на обжалование судебного акта. Иное означало бы, что суд по собственной инициативе может восстанавливать пропущенный заявителем кассационной жалобы процессуальный срок без соответствующего ходатайства, что противоречит требованиям Кодекса.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы ООО "РСК-Проект" не заявлено и в тексте жалобы не содержится.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку обществом пропущен процессуальный срок обжалования судебного акта, а ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин не заявлено, суд кассационной инстанции возвращает жалобу применительно к пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Суд округа разъясняет обществу, что в соответствии с частью 4 статьи 281 АПК РФ возвращение жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Жалобу общества с ограниченной ответственностью "РСК-Проект" по делу N А55-21509/2018 возвратить заявителю.

2. Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой в арбитражный суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Жалоба на 3 л., доказательства отправки копии жалобы участникам дела и конверт.

Судья

Г.А. Кормаков