Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 августа 2021 г. N Ф06-5133/21 по делу N А65-43453/2017

г. Казань

04 августа 2021 г.

Дело N А65-43453/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Богдановой Е.В., Гильмутдинова В.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу финансового управляющего Кунина Я.А.

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021

по делу N А65-43453/2017

по заявлению об обязании ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Республике Татарстан о перечислении начисленных пенсионных выплат в виде пенсии Цейнштейна Я.Ф. на специальный счет должника с целью их включения в конкурсную массу в рамках дела N А65-43453/2017 о несостоятельности (банкротстве) Кузьминой Ирины Михайловны и Цейнштейна Якова Фавеловича,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление гражданина Лаврова Игоря Валентиновича, г. Казань (далее - заявитель, кредитор) о признании гражданки Кузьминой Ирины Михайловны несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2018 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2018 в отношении гражданки Кузьминой Ирины Михайловны введена процедура реструктуризации ее долгов. Финансовым управляющим утвержден Бурнашевский Евгений Викторович.

Определением от 18.05.2018 суд освободил финансового управляющего Бурнашевского Евгения Викторовича (ИНН 165916498218), члена Ассоциации "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" от исполнения возложенных обязанностей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2018 (резолютивная часть от 12.12.2018.) Индивидуальный предприниматель Кузьмина Ирина Михайловна признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации ее имущества, сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден Султанбиков Салих Махгутович, член Некоммерческого партнерства "Сибирская гильдия антикризисных управляющих".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2020 должник - Цейнштейн Яков Фавелович признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации, финансовым управляющим утвержден Кунин Яков Александрович.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление акционерного общества "Банк социального развития Татарстана "Татсоцбанк", г. Казань, об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дела N А65-43453/2017 о банкротстве Кузьминой Ирины Михайловны и дела N А65-25559/2019 о банкротстве Цейнштейна Якова Фавеловича, г. Казань.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2020 объединено дело N А65-43453/2017 по заявлению Лаврова Игоря Валентиновича о признании несостоятельной (банкротом) Кузьминой Ирины Михайловны и дело N А65-25559/2019 по заявлению акционерного общества "Банк социального развития Татарстана "Татсоцбанк", г. Казань, о признании несостоятельным (банкротом) Цейнштейна Якова Фавеловича в одно производство с присвоением номера дела А65-43453/2017 для совестного рассмотрения.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 10.11.2020 поступило заявление финансового управляющего Кунина Якова Фавеловича (вх.42984) об обязании Государственного учреждения - Центру по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в РТ о перечислении начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии Цейнштейна Якова Фавиловича на специальный счет должника с целью их включения в конкурную массу.

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2021 отказано в удовлетворении заявления финансового управляющего.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2021 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, финансовый управляющий Кунин Я.А., обратился с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования финансового управляющего в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы финансовый управляющий ссылается на то, страховая пенсия по старости, выплачиваемая гражданину-должнику после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, на основании статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) подлежит включению в конкурсную массу, в связи с чем должна поступать на основной счет должника.

До судебного заседания от финансового управляющего поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без его участия.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Дело рассмотрено без их участия в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по получению запросов от органов государственной власти финансовым управляющим было установлено, что Цейнштейн Я.Ф. является получателем пенсии, размер которой по состоянию на август 2020 года составляет 21 119,96 рублей. Доставка пенсии осуществляется УФПС "Татарстан почтасы" ежемесячно 4-го числа.

Финансовым управляющим Куниным Я.А. было направлено требование Пенсионному фонду о перечислении ежемесячной пенсии должника до завершения процедуры банкротства должника.

Ответом от 29.10.2020 N ВВ-10-15//698 ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ по РТ отказал финансовому управляющему в его требовании, сославшись на внесенные изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) в часть 12 статьи 21.

В связи с отказом уполномоченного органа финансовый управляющий обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суды, оказали в удовлетворении заявленных финансовым управляющим требований, при этом правомерно руководствовались следующим.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом о страховых пенсиях.

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях, которая регулирует порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Указанные изменения в закон были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховых выплат (их адресности), в том числе, удержаний из сумм пенсии, гражданину банкроту, учитывая различную судебную практику по данному вопросу.

Таким образом, законодатель устранил неясности в правоприменительной практике при применении двух законов.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения порядка доставки пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего; распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства, Законом о банкротстве не предусмотрено; доказательства осуществления пенсионером (должником) работы и (или) иной деятельности (случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях) отсутствуют, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании ПФР перечислять пенсию гражданина - должника на счет, открытый финансовым управляющим, являются правомерными.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 1, части 2 статьи 2, частей 12 и 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, суды предыдущих инстанций правомерно отказали финансовому управляющему в удовлетворении его заявления.

Вопреки доводам подателя жалобы в настоящее время особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), урегулированы нормами пенсионного законодательства, а положения пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве не имеют приоритета по отношению к указанным нормам.

Кроме того, как верно указали суды, в случае получения должником пенсии в размере большем установленного прожиточного минимума и не передачи разницы финансовому управляющему, последний имеет право обратиться в суд с ходатайством об обязании должника производить перечисление указанных денежных средств финансовому управляющему для включения их в конкурсную массу.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения обособленного спора, судами первой и апелляционной инстанций установлены правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы судами двух инстанций и получили соответствующую правовую оценку.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 по делу N А65-43453/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Е.В. Богданова В.Р. Гильмутдинов