Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 1355-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 1355-ПП
"О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая, 29 июня 2010 г., 3 июня 2011 г., 27 ноября 2012 г., 21 марта 2013 г., 18 ноября 2014 г., 14 июля 2015 г., 27 января, 21 декабря 2016 г., 11 апреля 2017 г.

Правительство Москвы отмечает, что в 2008-2009 гг. осуществляется планомерное выполнение заданий, установленных постановлениями Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы", от 23 января 2007 г. N 24-ПП "О Среднесрочной жилищной программе "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и задании на 2010 год", обеспечена реализация в городе Москве задач, поставленных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675. Рассмотрев проводимую работу по реализации постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП и ход реализации в городе Москве программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 гг., Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению информацию о работе по выполнению программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2008-2010 гг.

2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с иными участвующими в реализации жилищных программ органами исполнительной власти города Москвы продолжить работу, направленную на улучшение жилищных условий жителей города Москвы.

3. Утвердить:

3.1. Итоги реализации городских жилищных программ в 2008 году - первом полугодии 2009 г. (приложение 1).

3.2. Основные показатели по объемам переселения граждан в 2009-2010 гг., а также из домов сносимых серий и аварийных домов на последующие годы (приложение 2).

3.3. Адресную программу по переселению граждан из домов, признанных аварийными, жители которых подлежат отселению в 2009 и последующие годы (приложение 3).

4. Установить, что:

4.1. Граждане, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, должны в установленном порядке подать заявление на участие в одной из городских жилищных программ, предусматривающих возможность улучшения жилищных условий способами, предусмотренными пунктом 3 статьи 4.1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Обеспечение указанных граждан жилыми помещениями осуществляется в соответствии с очередностью по дате постановки на учет и пунктом 3.16 постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы".

4.2. Жилые помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы предоставляются в 2009-2010 гг. в пользование по договору найма жилищного фонда коммерческого использования в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы в установленном порядке и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 708-ПП "О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма" гражданам:

- определенным пунктом 7.1.1 постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы";

- признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., в том числе заявителям Московской программы "Молодой семье - доступное жилье", иных городских социальных жилищных программ;

- в иных случаях в соответствии с правовыми актами города Москвы.

4.3. При улучшении жилищных условий гражданами в рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями может быть использован материнский (семейный) капитал в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации.

4.4. Гражданам, не состоящим в городе Москве на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, не ухудшавшим свои жилищные условия, при выкупе жилого помещения в коммунальной квартире, в которой они зарегистрированы по месту жительства, с образованием отдельной квартиры в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения предоставляются путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы". Срок, на который предоставляется рассрочка платежа для указанных граждан, составляет от 1 года до 5 лет (по их желанию). Рассрочка предоставляется, если суммарная обеспеченность жилыми помещениями всех членов семьи будет составлять не более одной комнаты на члена семьи. В иных случаях при заключении договоров купли-продажи жилых помещений из жилищного фонда города Москвы рассрочка платежа не предоставляется.

4.5. При уточнении показателей адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год не подлежит сокращению объем площади, направляемый в установленном порядке на обеспечение жилыми помещениями:

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

- граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- граждан, состоящих на жилищном учете и имеющих право на внеочередное получение жилых помещений.

4.6. В приложениях 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы" утверждены предельные объемы площади, направляемой на переселение граждан. Уточненные объемы указанной площади установлены в приложении 2 к настоящему постановлению.

4.7. Отселение в установленном порядке граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными (приложение 3), производится на жилую площадь, предусмотренную адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

5. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы как государственному заказчику по проектированию и строительству жилых домов за счет средств бюджета города Москвы, Департаменту городского строительства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы:

5.1. Обеспечивать выполнение ежегодного задания по вводу жилых домов, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, в объемах, установленных адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

5.2. Совместно с заказчиками на проектирование и строительство объектов городского заказа, подрядчиками обеспечить сдачу жилых домов под заселение в сроки, установленные распорядительными документами Правительства Москвы.

6. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

6.1. В рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2009-2010 гг. и в соответствии с распорядительными актами префектов административных округов города Москвы, в целях реализации постановлений Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 248-ПП "О первоочередных мерах по обеспечению многодетных семей, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы" и от 30 декабря 2008 г. N 1272-ПП "О дополнительных мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 248-ПП" предоставлять жилые помещения в малоэтажном жилищном фонде города Москвы на условиях безвозмездного пользования гражданам, являющимся членами семьи, имеющей статус "многодетная семья" в соответствии со статьей 2 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве", при этом в многодетной семье должны родиться и (или) воспитываться на 1 января соответствующего года:

- пятеро и более детей (для семей, состоящих на жилищном учете в городе Москве);

- четверо детей (для семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. и проживающих в квартирах коммунального заселения или общежитиях).

6.2. Осуществлять функции уполномоченного органа Правительства Москвы по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации, подписывать договоры, соглашения и другие документы, а также обеспечивать представление в федеральные органы соответствующих документов и отчетности в целях реализации отдельных, относящихся к компетенции Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, подпрограмм Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675.

6.3. До 1 июля 2010 г. совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы разработать и в установленном порядке представить на рассмотрение Правительства Москвы предложения о возможности привлечения средств граждан, состоящих в городе Москве на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в том числе заявителей и участников Московской программы "Молодой семье - доступное жилье", для финансирования строительства жилых домов в городе Москве в целях обеспечения в них указанных граждан жилыми помещениями.

6.4. В рамках выполнения функций администратора доходов от реализации инвестиционных контрактов строительства объектов жилищного фонда принять меры к сокращению задолженности инвесторов перед бюджетом города Москвы. О результатах проведенной работы, а также мерах, предпринятых по сокращению задолженности, ежеквартально докладывать руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы и в Контрольный комитет города Москвы.

6.5. Жилую площадь в объемах, предусмотренных на 2009 и 2010 гг. пунктом 1.3 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2007 году и о городских жилищных программах на 2008-2010 годы", направить на обеспечение граждан, состоящих на жилищном учете в городе Москве по месту жительства.

6.6. Направить в 2009 году на обеспечение многодетных семей, состоящих на жилищном учете в городе Москве, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 248-ПП "О первоочередных мерах по обеспечению многодетных семей, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы" на условиях безвозмездного пользования не менее 15,5 тыс.кв.м жилой площади малоэтажного жилищного фонда города Москвы.

6.7. Направить в 2009 году для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Москве, по договору найма жилищного фонда коммерческого использования в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы не менее 20 тыс.кв.м жилой площади, в том числе за счет объемов жилой площади, предусмотренной в 2009 году для обеспечения жилыми помещениями молодых семей в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" по договорам найма жилых помещений в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы.

6.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.8

6.9. На основании предложений префектур административных округов города Москвы в первом полугодии 2010 г. представить первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы предложения о возможности заключения договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные ранее в установленном порядке жителям города Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам найма.

6.10. Совместно с префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы обеспечить размещение на территории Зеленоградского административного округа города Москвы бездотационного дома в рамках Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 708-ПП.

6.11. С учетом предложений префектур административных округов города Москвы (п. 14) во втором полугодии 2010 г. разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы программу расселения квартир коммунального заселения жилищного фонда города Москвы.

6.12. Ежегодно до 1 августа совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы готовить пакет документов, необходимых для формирования и подачи заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Москвы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 344 и представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

6.13. Осуществлять финансирование расходов по оплате вспомогательных работ при подготовке пакетов приватизационных дел в 2009 году по статье "Государственная регистрация прав города на жилые помещения и сделок с ними", в 2010 году по статье "Другие расходы по руководству и управлению в сфере установленных функций".

7. Департаменту городского строительства города Москвы:

7.1. Осуществлять мониторинг за ходом строительства жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджета города Москвы в собственность города Москвы для выполнения городских жилищных программ, сроками ввода, передачей под заселение и предоставлением в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы инвесторами и застройщиками пакета документов, необходимых для оформления прав собственности города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 559-ПП пункт 7.2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Совместно с департаментами экономической политики и развития города Москвы и городского заказа капитального строительства города Москвы в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 248-ПП "О первоочередных мерах по обеспечению многодетных семей, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы" обеспечить с учетом пункта 12.2 настоящего постановления в период до 2012 года строительство малоэтажных жилых домов для многодетных семей, состоящих на жилищном учете в городе Москве, в объемах, установленных адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

8. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

8.1. Ежегодно в установленном порядке по представлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечивать утверждение ставок платы за пользование жилым помещением, находящимся в государственной собственности города Москвы, для нанимателей жилых помещений:

- по договору социального найма жилого помещения;

- по договору найма специализированного жилого помещения;

- по договору найма жилищного фонда коммерческого использования;

- по договору найма жилищного фонда коммерческого использования в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы.

8.2. Ежегодно до 1 сентября на основании пакета документов (п. 6.12) формировать и направлять заявку в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Москвы.

9. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы держать на постоянном контроле вопросы выполнения работ по охране и благоустройству (в том числе по установке ограждений) территорий малоэтажных коттеджных поселков жилищного фонда города Москвы, в которых проживают многодетные семьи, а также вопросы транспортного обслуживания. Учитывать предложения, поступающие от многодетных семей, и содействовать их реализации.

10. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющим комплексы градостроительной политики и строительства города Москвы, экономической политики и развития города Москвы обеспечить в части, их касающейся, координацию работы подразделений Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы по завершению строительства, приемке и вводу в эксплуатацию жилых домов в Москве и Московской области для реализации городских жилищных программ в 2009-2010 гг.

11. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы обеспечить участие города Москвы в государственно-частном партнерстве в целях реализации социальных жилищных программ путем взаимодействия города Москвы с негосударственными инвесторами в рамках реализации инвестиционных проектов строительства жилых домов.

12. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы:

12.1. В 2010 году совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы рассмотреть возможность строительства жилых домов в рамках городского заказа на территориях, освобождающихся (освободившихся) после сноса аварийных домов (приложение 3), и представить предложения Мэру Москвы.

12.2. Совместно с Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы в I квартале 2010 г. представить предложения по оптимизации проектных решений строительства малоэтажных жилых домов для многодетных семей с учетом необходимости удешевления строительства жилья, повышения комфортности проживания многодетных семей и уровня энергосбережения.

13. Префектурам административных округов города Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

13.1. На основании настоящего постановления в месячный срок скорректировать программы административных округов города Москвы по переселению в 2009-2010 гг. граждан из домов сносимых серий и аварийных домов в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

13.2. Осуществлять, в том числе с привлечением Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" в установленном порядке в целях выполнения программы обеспечения жителей города Мо