Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 апреля 2012 г. N Ф01-741/12 по делу N А82-6671/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.04.2012.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Базилевой Т.В., Фоминой О.П.

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Болдина Александра Алексеевича на решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.10.2011, принятое судьей Ландарь Е.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011, принятое судьями Черных Л.И., Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В., по делу N А82-6671/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Болдина Александра Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и установил:

индивидуальный предприниматель Болдин Александр Алексеевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (далее - Пенсионный фонд, Управление) возвратить излишне взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 7261 рубля 44 копеек и об обязании Управления совершать действия по возврату 6 процентов страховых взносов после каждого отчетного периода.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.10.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации и часть 4 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предприниматель полагает, что он ежегодно переплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 6 процентов. По мнению заявителя, установление для лиц разных возрастных категорий (1966 года рождения и старше и 1967 года рождения и моложе) различных тарифов по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, противоречит основам Конституции Российской Федерации.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Управление заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Болдин А.А., 1953 года рождения, 15.09.1996 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В период с 2007 по 2011 год Предприниматель уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в том числе за 2007 год им уплачено 1232 рубля, за 2008 год - 2576 рублей, за 2009 год - 4849 рублей 60 копеек, за 2010 год - 10 392 рубля, за 2011 год по состоянию на 12 сентября - 9509 рублей 60 копеек.

Полагая, что страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 7261 рубля 44 копеек являются излишне взысканными, Предприниматель обратился в арбитражный суд с требованиями об их возврате и об обязании Пенсионного фонда возвращать 6 процентов страховых взносов после каждого отчетного периода.

Руководствуясь статьей 33 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 5, 12, пунктом 1 статьи 14, статьей 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2005 N 14-П, Арбитражный суд Ярославской области отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводам о наличии у Предпринимателя обязанности уплачивать страховые взносы исходя из установленных законом тарифов и об отсутствии у него переплаты по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 28 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 (действовавших до 17.10.2011), размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

На основании пункта 5 указанных Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 N 156, от 07.04.2008 N 246, от 27.10.2008 N 799 утверждена стоимость страхового года: на 2007 год - 1848 рублей, на 2008 год - 3864 рубля, на 2009 год - 7274 рубля 40 копеек.

Таким образом, подлежащий уплате Предпринимателем размер фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии составил: на 2007 год - 1232 рубля, на 2008 год - 2576 рублей, на 2009 год - 4849 рублей 60 копеек.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

На основании части 2 статьи 13 Закона N 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На 2010 год установлен тариф страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд, в размере 20 процентов (часть 1 статьи 57 Закона N 212-ФЗ), на 2011 год в размере 26 процентов (пункт 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 33 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 года рождения и старше установлены в размере 20 процентов на 2010 год и в размере 26 процентов на 2011 год; для лиц 1967 года рождения и моложе 14 процентов на 2010 год и 20 процентов на 2011 год.

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 по 01.06.2011 составлял 4330 рублей в месяц.

С учетом изложенного Предпринимателем подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2010 год в сумме 10 392 рублей, за 2011 год (по состоянию на 12.09.2011) - 9509 рублей 60 копеек.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что за 2007 - 2011 годы Предприниматель уплатил страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере, установленном действующим законодательством. Излишней уплаты страховых взносов за указанный период Предпринимателем не допущено. Уплата страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за указанный период Предпринимателем не производилась.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о нарушении его конституционных прав подлежит отклонению как необоснованный.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Рассмотрев в соответствии со статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации ходатайство Предпринимателя об уменьшении размера государственной пошлины, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.10.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу N А82-6671/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Болдина Александра Алексеевича - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Болдина Александра Алексеевича.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

Т.В. Базилева О.П. Фомина