Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 августа 2019 г. N Ф01-3499/19 по делу N А43-40840/2018

Нижний Новгород

06 августа 2019 г.

Дело N А43-40840/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

при участии представителей

от заявителя: Свиридовой С.А. (доверенность от 09.01.2019 N 01/2019),

от заинтересованного лица: Ворониной Е.А. (доверенность от 19.02.2019 N 034),

Окунева Р.Е. (доверенность от 31.08.2018 N 171),

от третьего лица: Лагуновой М.М. (доверенность от 08.11.2018 N 06-01-15/16229)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица -

Нижегородской таможни

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.01.2019,

принятое судьей Вершининой Е.И., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019,

принятое судьями Белышковой М.Б., Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

по делу N А43-40840/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью

"Научно-производственное предприятие Нефтехим"

(ИНН: 2309152771, ОГРН: 1162375047966)

о признании незаконными решений Нижегородской таможни,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Приволжское таможенное управление,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие Нефтехим" (далее - ООО "НПП Нефтехим", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Нижегородской таможни (далее - Таможня) об отказе в корректировке декларации на товары N 10408040/240916/0028685, формализованные в письмах от 28.09.2018 N 04-03-28/19947, от 12.10.2018, от 16.10.2018 N 12-02-17/1020, решения от 11.10.2018 о возвращении без рассмотрения заявления от 02.10.2018 N 03/2979 о возврате излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10408040/240916/0028685, решения от 19.10.2018 N 04-01-26/21456 об отказе в начислении процентов по заявлению от 02.10.2018 N 03/2979 и об обязании таможенного органа восстановить нарушенные права путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10408040/240916/0028685 в сумме 2 012 392 рублей 15 копеек и процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Приволжское таможенное управление.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.01.2019 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 решение суда оставлено без изменения.

Таможня не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, товары, ввезенные Обществом по декларации на товары N 10408040/240916/0028685, не идентичны товару, ввезенному по декларациям N 10408040/2400916/0028685, 10408040/220716/0022061, 10408040/010916/0026337, 10408040/010916/0026368; для корректировки спорной декларации на товары требуется отмена решения по классификации товара от 07.04.2017 N РКТ-10408000-17/000111; в связи с отказом Общества при рассмотрении дела N А43-32266/2017 от требования в части признания незаконным названного решения дальнейшее его обжалование не допускается. Таможня указывает, что при обращении в таможенный орган с заявлением о корректировке спорной декларации на товары Общество не представило надлежащим образом заполненную корректировку декларации на товары, ее электронный вид и документы, подтверждающие запрашиваемые изменения; в связи с непредставлением корректировки декларации на товары с соответствующим отметками таможенного органа о принятии решения в отношении внесенных изменений у Таможни отсутствовали основания для рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных денежных средств и начисления процентов по заявлению от 02.10.2018 N 03/2979.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны представителями в судебном заседании.

ООО "НПП Нефтехим" в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании не согласились с доводами заявителя, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Приволжское таможенное управление в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании поддержали доводы Таможни, просили отменить обжалуемые судебные акты.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, в рамках внешнеторгового контракта от 13.04.2016 N 50/2016-04, заключенного с компанией Sasol Germany GmbH (Германия), публичное акционерное общество "Научно-производственное предприятие Нефтехим" (25.10.2016 реорганизовано в форме преобразования в ООО "НПП Нефтехим") ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар, поименованный в коммерческих документах как "Оксид алюминия: сферический оксид алюминия 1.6/230 (продукт N 604129)".

Данный товар задекларирован на Дзержинском таможенном посту Таможни по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10408040/220716/0022061, 10408040/010916/0026337, 10408040/010916/0026378, 10408040/010916/0026368 по коду 2818 20 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), по ДТ N 10408040/240916/0028685 - по коду 3824 90 970 8 ТН ВЭД.

По результатам камеральной таможенной проверки Таможня пришла к выводу о том, что товар, ввезенный Обществом по названным ДТ, подлежит классификации по коду 6815 99 000 ТН ВЭД (ставки ввозной таможенной пошлины - 13,2, 12,6 процента), и приняла решения по классификации товаров от 07.04.2017 N РКТ-10408000-17/000107 - РКТ-10408000-17/000111.

Выставленные таможенным органом требования об уплате таможенных платежей от 10.04.2017 исполнены Обществом.

Согласно решению от 08.08.2017 N 06-03-14/16 Приволжское таможенное управление не усмотрело оснований для признания решения решение таможни от 07.04.2017 N РКТ-10408040-17/000111 не соответствующим требованиям законодательства.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по делу N А43-32266/2017 решения Таможни от 07.04.2017 N РКТ-10408000-17/000107 - РКТ-10408000-17/000110 и решение Приволжского таможенного управления от 08.08.2017 N 06-03-14/46 признаны недействительными.

Решениями от 13.07.2018 Таможня внесла в ДТ N 10408040/220716/0022061, 10408040/010916/0026337, 10408040/010916/0026368, 10408040/010916/0026378 изменения относительно кода ТН ВЭД.

Общество, ссылаясь на принятые по делу N А43-32266/2017 судебные акты, обратилось 01.08.2018 в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10408040/240916/0028685.

Таможня письмами от 28.09.2018 N 04-03-28/19947, от 12.10.2018, от 16.10.2018 N 12-02-17/1020 отказала Обществу во внесении изменений в сведения в названной ДТ, указав на необходимость отмены решения от 07.04.2017 N РКТ-10408000-17/000111.

Заявление Общества о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ N 10408040/240916/0028685 возвращено Таможней без рассмотрения.

Письмом от 19.10.2018 N 04-01-26/21456 таможенный орган отказал Обществу в удовлетворении заявления о выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

ООО "НПП Нефтехим" не согласилось с решениями Таможни об отказе в корректировке спорной ДТ, о возвращении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных денежных средств и об отказе в начислении процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и обязании таможенного органа восстановить нарушенные права.

Руководствуясь статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 14, 66, 67, 112, 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза, статьями 95, 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 7, 8, 9, 65, 69, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, учитывая определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о незаконности обжалуемых решений таможенного органа и удовлетворил заявленные требования.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 67 Кодекса суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса;

В пункте 2 статьи 67 Кодекса предусмотрено, что возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

В пункте 3 статьи 112 Кодекса установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 3 статьи 112 Кодекса).

Согласно пункту 5 статьи 112 Кодекса корректировка декларации на товары является неотъемлемой частью такой декларации на товары. Подача корректировки декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида, если иное не определено Комиссией.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок).

На основании подпунктов "а", "в" пункта 11 Порядка сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с обращением, в случаях выявления недостоверных сведений о классификации товаров, а также по результатам рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо на основании вступивших в законную силу решений судебных органов государств-членов.

Внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения или документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в случаях, когда обращение декларанта не представляется. Обращение и документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ (пункт 12 Порядка).

Форма, содержание обращения и перечень документов, подлежащих приложению к обращению, определены в пунктах 13, 14 Правил.

В силу пункта 18 Порядка таможенный орган отказывает во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в следующих случаях: а) обращение или документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса; б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка; в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Перечень документов, подлежащих приложению к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, определен в части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления (часть 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона (часть 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, и материалам дела не противоречит, что ООО "НПП Нефтехим" на основании статьи 112 Кодекса и Правил N 289 обратилось в Таможню с заявлением от 01.08.2018 о внесении изменений в сведения, заявленные в графе 33 ДТ N 10408040/240916/0028685. При этом Общество указало на идентичность товара, задекларированного по названной ДТ, товару, правомерность классификации которого была проверена в рамках дела N А43-32266/2017.

Таможенный орган, посчитав, что Обществом не подтверждена идентичность товара, задекларированного по спорной ДТ, с товаром, классификация которого установлена в деле N А43-32266/2017, письмами от 28.09.2018 N 04-03-28/19947, от 12.10.2018, от 16.10.2018 N 12-02-17/1020 отказал в удовлетворении заявления.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе письмо публичного акционерного общества "Научно-производственное предприятие Нефтехим" от 23.09.2016, письмо общества с ограниченной ответственностью "Нижегородские катализаторы" от 13.02.2017, акт камеральной таможенной проверки от 07.04.2017 N 10408000/210/070417/А000003, учитывая, что факт идентичности ввезенного товара таможенным органом не подвергался сомнению и однозначно принят при проведении таможенных экспертиз, результаты которых были применены ко всему товару, поставленному по контракту от 13.04.2016 N 50/2016-04, суды пришли к выводу о доказанности идентичности товара, ввезенного по контракту от 13.04.2016 N 50/2016-04 и оформленного по ДТ N 10408040/010916/0026337, 10408040/010916/0026368, 10408040/010916/0026378, 10408040/220716/0022061 и 10408040/240916/0028685.

Вывод судов материалам дела не противоречит и не подлежит переоценке судом округа.

Суды установили, что согласно постановлению Первого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по делу N А43-32266/2017, имеющему преюдициальное значение для настоящего дела, ввезенный ООО "НПП Нефтехим" по ДТ 10408040/010916/0026337, 10408040/010916/0026368, 10408040/010916/0026378, 10408040/220716/0022061 товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что товар, ввезенный Обществом по ДТ 10408040/240916/0028685, также подлежит классификации в товарной подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД.

Согласно пункту 1 статьи 14 Кодекса товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Как обоснованно указал апелляционный суд, из совокупного толкования статей 310, 324, 326 Кодекса следует, что при обращении декларанта за внесением изменений в сведения, заявленные в ДТ, таможенный орган обязан провести таможенный контроль в целях проверки достоверности сведений, указанных в ДТ.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что с целью внесения изменений в сведения, заявленные в спорной ДТ, Общество в соответствии с пунктами 13, 14 Правил представило в таможенный орган соответствующее обращение от 01.08.2018 на бумажном носителе, к которому приложило в том числе постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по делу N А43-32266/2017; 03.08.2018 Общество направило аналогичное обращение в электронном виде с приложением электронного вида корректировки декларации на товары.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что решением от 28.09.2018 N 04-03-28/19947 Таможня отказала Обществу во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ без проведения таможенного контроля по факту представления обращения, а также без учета представленной 03.03.2018 в электронном виде корректировки декларации на товары; данный отказ послужил основанием для отказа в регистрации поступившей 03.08.2018 электронной корректировки декларации на товары (письмо от 12.10.2018); должностное лицо таможенного органа, учитывая названные обстоятельства, приняло решение от 16.10.2018 N 12-02-17/1020 об отказе Обществу во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, суды правомерно признали решения Таможни от 28.09.2018 N 04-03-28/19947, от 12.10.2018, от 16.10.2018 N 12-02-17/1020 несоответствующими статьям 310, 324, 326 Кодекса и пунктам 11, 13, 14, 17, 18 Порядка и удовлетворили требование Общества в данной части.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что при обращении с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также о начислении и уплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин от 02.10.2018 N 03/2979 Общество представило в таможенный орган документы, подтверждающие факт переплаты таможенных платежей (платежные поручения об уплате таможенных платежей, копию заявления о корректировке ДТ от 01.08.2018 N 03/2294 с приложенной копией корректировки декларации на товары).

Приняв во внимание, что до обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей Общество инициировано внесение соответствующих изменений в ДТ и представило в таможенный орган документы, подтверждающие необходимость внесения изменений, на момент обращения Общества с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенный платежей в распоряжении таможенного органа имелись необходимые сведения и документы, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Таможни предусмотренных частью 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ оснований для возврата Обществу заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и приложенных к нему документов без рассмотрения.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили требование Общества в данной части и признали незаконным решение Таможни, формализованное в письме от 11.10.2018 N 04-01-26/20869.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

Из буквального толкования части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

С учетом изложенного, приняв во внимание, что право Общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием Таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей, суды правомерно признали незаконным решение таможенного органа от 19.10.2018 N 04-01-26/21456.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.01.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 по делу N А43-40840/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу Нижегородской таможни - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Шемякина

Судьи

О.Е. Бердников Т.В. Шутикова