Приложение. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 мая 2011 г. N 172-ПП

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

5 июля, 28 декабря 2011 г., 22 августа, 26 декабря 2012 г., 3 сентября 2013 г., 3 июля 2014 г., 24 марта 2015 г., 20 января, 29 марта, 7 июля 2016 г., 23 августа, 14 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает правила организации ярмарок на территории города Москвы органами исполнительной власти города Москвы и иных субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти иных государств - членов Евразийского экономического союза, Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московские ярмарки" на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включенных в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.

Настоящий Порядок распространяется на ярмарки, организуемые юридическими лицами (в том числе отраслевыми ассоциациями), индивидуальными предпринимателями на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, при условии использования указанных земельных участков в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Настоящий порядок распространяется на ярмарки, организуемые органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в части соблюдения требований разделов II "Требования к площадкам ярмарок", VII "Требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках", VIII "Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках" и пункта 51 настоящего Порядка.

Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве, устанавливается указанными органами местного самоуправления.

График работы ярмарок устанавливается организаторами ярмарок.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

- ярмарка - ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся, проводимое в установленном месте торговое мероприятие, на котором множество продавцов (участников ярмарки) предлагают покупателям товары (работы или услуги) в соответствии с типом ярмарки;

- площадка ярмарки - территория объектов недвижимости, определенная для проведения ярмарки;

- место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- организатор ярмарки - орган исполнительной власти города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки", орган исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации или иного государства - члена Евразийского экономического союза, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий организацию и проведение ярмарки на площадке ярмарки;

- участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а так же гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), имеющий право на размещение на площадке ярмарки, оформленное в установленном порядке;

- торговая сессия - все торговые периоды на срок, определяемый Департаментом торговли и услуг города Москвы при объявлении заявочной кампании и составляющий не менее двух и не более трех предстоящих календарных месяцев;

- торговый период - 3 (три) дня (пятница, суббота, воскресенье);

- лист ожидания - электронный реестр заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), но которым по итогам первой заявочной кампании не были предоставлены места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня. Заявители включаются в данный реестр по группам товаров в порядке очередности номеров, присвоенных их заявкам при регистрации.

3. Ярмарки подразделяются на типы:

- ярмарка выходного дня - ярмарка, регулярно организуемая и проводимая в пятницу, субботу, воскресенье, на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы, либо государственная собственность на которые не разграничена;

- специализированная ярмарка - ярмарка, периодически или разово организуемая и проводимая в соответствии с правовыми актами Департамента торговли и услуг города Москвы, на которой не менее 80% мест предназначено для продажи товаров одного класса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, либо товаров, связанных единой тематикой, либо приуроченная к культурно-массовым и иным мероприятиям, а также праздничным датам и городским событиям;

- региональная ярмарка - периодически или разово организуемая и проводимая ярмарка по продаже товаров заявленных регионов и отраслевых ассоциаций в целях реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества, а также поддержки российских производителей товаров;

- межрегиональная ярмарка - периодически или разово организуемая и проводимая ярмарка по продаже сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров регионов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций и государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которой являются продавцы нескольких регионов, а также государств - членов Евразийского экономического союза.

4. Организаторами ярмарок являются:

- ярмарок выходного дня и межрегиональных ярмарок - Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки";

- специализированных ярмарок - органы исполнительной власти города Москвы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с правовыми актами Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении таких ярмарок;

- региональных ярмарок - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти иных государств - членов Евразийского экономического союза, а также определенные ими юридические лица, в том числе отраслевые ассоциации.

5. Проверка безопасности в ветеринарном отношении всего реализуемого на ярмарках продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления, осуществляется в лабораториях, в том числе государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, подвижных лабораториях и подразделениях государственной ветеринарной экспертизы Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московское объединение ветеринарии".

Плата за оказанные ветеринарные услуги взимается с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с прейскурантом на платные ветеринарные услуги Государственного бюджетного учреждения "Московское объединение ветеринарии".

II. Требования к площадкам ярмарок

6. На каждой ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещаются:

1) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в случае, если плата установлена);

2) план функционального зонирования площадки ярмарки (далее - план функционального зонирования);

3) номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве, Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии города Москвы, префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы, на территории которых проводится ярмарка, информация об организаторе ярмарки.

7. Площадка ярмарки оформляется вывеской с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки, а также наименования ярмарки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 г. N 125-ПП в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Площадка ярмарки должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие либо настил, предохраняющий повреждение почвенного слоя. На площадке ярмарки устанавливаются складские модули для хранения торгового оборудования, контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, биотуалеты (при необходимости) и другие объекты, необходимые для функционирования ярмарки.

9. На площадках ярмарок запрещается при организации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) использовать кирпич, строительные блоки и плиты, осуществлять заглубление конструкций, оборудования и ограждения, прокладку подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера.

10. Организация ярмарок выходного дня на проезжей части улично-дорожной сети города Москвы возможна по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

11. Для организации площадок ярмарок используются только земельные участки (территории), к которым обеспечивается возможность удобного подъезда автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Площадки региональных ярмарок не допускается использовать для организации ярмарок выходного дня. Свободные площадки региональных ярмарок могут использоваться для проведения межрегиональных и специализированных ярмарок в установленном порядке.

13. На площадках региональных и специализированных ярмарок организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (лотки, тележки, автолавки), в том числе с использованием традиционных национальных, фольклорных и иных элементов оформления.

14. В день окончания работы ярмарки торговые объекты демонтируются либо вывозятся, площадка ярмарки освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.

III. Порядок формирования перечня площадок ярмарок выходного дня и перечня площадок региональных ярмарок

15. Для организации ярмарок выходного дня, региональных ярмарок префектура административного округа города Москвы, по предложениям хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы и советов депутатов муниципальных округов, ежегодно в срок до 1 августа формирует проект перечня ярмарок выходного дня на следующий календарный год с учетом потребностей жителей районов города Москвы в обеспечении теми или иными товарами и в срок до 1 сентября формирует проект перечня региональных ярмарок на следующий календарный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 г. N 125-ПП в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В проект перечня ярмарок включается информация об адресе площадки ярмарки, ее площади и количестве торговых мест. К проекту перечня ярмарок прилагаются планы функционального зонирования площадок каждой ярмарки с указанием расположения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и их количества (только для ярмарок выходного дня), а также расположения складских модулей.

17. Сформированный проект перечня ярмарок выходного дня с прилагаемыми планами функционального зонирования площадок ярмарок в срок не позднее 5 августа, проект перечня региональных ярмарок в срок не позднее 5 сентября, префектура административного округа города Москвы направляет на согласование в территориальные органы Управления Роспотребнадзора по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве.

После получения согласований, предусмотренных настоящим пунктом, проект перечня ярмарок выходного дня (в части территории муниципального округа) с прилагаемыми планами функционального зонирования площадок ярмарок вносится на согласование в совет депутатов муниципального округа не позднее 1 сентября.

Совет депутатов муниципального округа рассматривает проект перечня ярмарок выходного дня в течение 21 календарного дня со дня его поступления в совет депутатов муниципального округа.

Проект перечня ярмарок выходного дня считается согласованным, если за решение о его согласовании в результате открытого голосования проголосовало более половины от установленной численности совета депутатов муниципального округа, а также если в течение 21 календарного дня со дня его поступления в совет депутатов муниципального округа:

- не было проведено ни одного заседания совета депутатов муниципального округа;

- вопрос о согласовании не внесен в повестку заседания совета депутатов муниципального округа;

- вопрос о согласовании внесен в повестку заседания совета депутатов муниципального округа, но не рассмотрен на заседании совета депутатов муниципального округа.

Совет депутатов муниципального округа может согласовать проект перечня ярмарок выходного дня в полном объеме, согласовать проект перечня ярмарок выходного дня частично либо принять решение об отказе в согласовании проекта.

В случае принятия решения об отказе в согласовании проекта перечня ярмарок выходного дня указанный проект после его доработки может быть повторно направлен на согласование в совет депутатов муниципального округа.

Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании, частичном согласовании или об отказе в согласовании проекта перечня ярмарок выходного дня направляется в префектуру административного округа города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

18. После получения всех согласований, префектура административного округа города Москвы направляет в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы:

- в срок не позднее 1 октября проект перечня региональных ярмарок;

- в срок не позднее 20 октября проект перечня ярмарок выходного дня (в части, согласованной советами депутатов муниципальных округов).

19. При наличии неучтенных замечаний согласующих организаций и неучтенных предложений хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы к проектам перечней ярмарок прикладывается лист разногласий с обоснованием принятого решения.

20. Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы в течение 30 рабочих дней рассматривает проекты перечней ярмарок и принимает решение об одобрении проекта либо необходимости его доработки.

21. Одобренные Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы после подписания протокола заседания Комиссии проекты перечней ярмарок в срок не позднее 3 рабочих дней утверждаются:

21.1. Для ярмарок выходного дня - распоряжениями префектуры административного округа города Москвы и подлежат опубликованию на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы и префектуры административного округа города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21.2. Для региональных ярмарок - распоряжением Департамента торговли и услуг города Москвы и подлежит опубликованию на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы (в полном объеме) и сайтах префектур административных округов города Москвы (перечень площадок ярмарок, находящихся на территории соответствующего административного округа города Москвы) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

22. Внесение изменений в перечень площадок ярмарок осуществляется по правилам, предусмотренными пунктами 15-21 настоящего Порядка. В случае исключения площадки или замены адреса ярмарки выходного дня из утвержденного адресного перечня участникам, которым было предоставлено торговое место на данной ярмарке в рамках текущей торговой сессии, направляется решение об отзыве предоставленного торгового места или замене адреса проведения ярмарки в одностороннем порядке за 14 календарных дней до момента закрытия площадки.

IV. Порядок организации ярмарки выходного дня

23. Организатор ярмарки выходного дня в течение 10 календарных дней после принятия распоряжения об утверждении перечня площадок ярмарок выходного дня разрабатывает план мероприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней в соответствии со Стандартом проведения ярмарок выходного дня на территории города Москвы, а также определяет режим работы ярмарки, порядок ее организации.

Стандарт проведения ярмарок выходного дня на территории города Москвы утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы и предусматривает требования к:

- обустройству площадки ярмарки;

- организации размещения контейнеров для ТБО и биологических отходов на площадке ярмарки и обеспечение их вывоза;

- обеспечению участниками ярмарки личной гигиены;

- обеспечению электроснабжения ярмарки и правил противопожарного и санитарного режима работы ярмарки;

- размещению мест и оборудования для продажи товаров на площадке ярмарки;

- освобождению площадки ярмарки и хранению торгового оборудования и инвентаря;

- обеспечение охранных мероприятий площадки ярмарки.

План мероприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров на ней, порядок организации ярмарки и режим ее работы подлежат опубликованию организатором ярмарки на официальном сайте организатора ярмарки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

24. Режим работы ярмарки выходного дня (часы работы) определяется организатором с учетом исключения негативного влияния ярмарки на пешеходную и транспортную инфраструктуру.

Периоды проведения ярмарок выходного дня в календарном году определяются организатором данных ярмарок.

25. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 г. N 400-ПП в пункт 25.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.1. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня предоставляются только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) на основании запроса лица, имеющего намерение принять участие в ярмарке (далее - заявитель) в соответствии с настоящим порядком и Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке".

25.2. Плата с участников ярмарки выходного дня за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) не взимается, за исключением платы за услуги, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

25.3. Прием запросов на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня (далее - запрос) осуществляется во время проведения заявочной кампании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 г. N 132-ПП в пункт 25.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.4. Запрос может быть подан заявителем в отношении одного административного округа города Москвы, на территории которого можно выбрать несколько ярмарок выходного дня. При этом заявитель из числа граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, может подавать запрос только по группе товаров "овощи и фрукты". На каждой ярмарке выходного дня заявителю предоставляется одно место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Для участия в ярмарках выходного дня, расположенных в других административных округах города Москвы, заявитель подает дополнительные запросы.

В случае подачи указанных запросов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в них указываются сведения о продавцах, которые будут осуществлять торговлю на ярмарках выходного дня от имени соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в запросе имеют возможность указывать сведения только о трех продавцах, в рамках одной площадки.

В случае необходимости изменения сведений о продавце заявитель в срок за 10-15 дней до начала торгового периода вносит в заявку соответствующие изменения в подсистеме "личный кабинет" заявителя на Портале, в которой указывает новые данные продавца.

Семьдесят процентов от общего количества торговых мест по группе товаров "овощи и фрукты" предоставляются физическим лицам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, остальные тридцать процентов торговых мест по группе товаров "овощи и фрукты" распределяются между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Физические лица, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, вправе указать в запросе в качестве продавцов своих близких родственников, определенных в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 г. N 132-ПП в пункт 25.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.5. Заявочная кампания проводится организатором ярмарки на соответствующие торговые сессии и торговые периоды.

Первая заявочная кампания открывается за 24 календарных дня до начала торговой сессии и длится 15 календарных дней.

Вторая заявочная кампания открывается в случае появления свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (при условии аннулирования листа ожидания), еженедельно на три календарных дня, не позднее, чем за 8 календарных дней до начала очередного торгового периода.

Запросы во время проведения первой заявочной кампании подаются только на очередную торговую сессию или на отдельные торговые периоды в данной торговой сессии.

Запросы во время проведения второй заявочной кампании подаются только на оставшиеся торговые периоды в текущей торговой сессии.

По итогам заявочных кампаний формируется реестр решений о предоставлении или отзыве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня (далее - Реестр решений), который публикуется на сайте организатора ярмарки выходного дня и размещается на информационном стенде ярмарки выходного дня в доступном для обозрения месте.

Порядок отзыва мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня установлен пунктом 25.10. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 г. N 6-ПП в пункт 25.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.6. Организатор ярмарки выходного дня публикует на сайте Департамента торговли и услуг города Москвы следующие сведения:

- сведения о количестве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке по группам товаров в зависимости от сезона их реализации - в срок не позднее 10 рабочих дней до начала первой заявочной кампании;

- информацию о наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам проведения первой заявочной кампании - в срок не позднее 6 рабочих дней после ее окончания;

- информацию о наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам проведения второй заявочной кампании - в срок не позднее 5 рабочих дней после ее окончания;

- информацию об освободившихся торговых местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам отзыва решений о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня - в срок не позднее 9 рабочих дней до начала соответствующего торгового периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 г. N 400-ПП в пункт 25.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.7. Предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня осуществляется по группам товаров в зависимости от сезона их реализации и фактического наличия торговых мест с учетом следующих требований:

- в первую очередь удовлетворяется первая по времени регистрации в рамках заявочной кампании заявка каждого из заявителей;

- удовлетворение второй и последующих заявок каждого из заявителей осуществляется в соответствии с очередностью их регистрации в рамках заявочной кампании;

- общее количество мест на ярмарках по всем административным округам города Москвы, предоставленных одному заявителю, не может превышать количество указанных им в заявках уникальных продавцов.

Порядок определения количества мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по группам товаров в зависимости от сезона их реализации утверждается Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Заявителю по результатам рассмотрения его заявки выдается выписка из Реестра решений (направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале или по запросу заявителя выдается в письменном виде в установленном порядке), которая является основанием для размещения участника ярмарки на площадке ярмарки или решение об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по основаниям, предусмотренным Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке".

Форма выписки из Реестра решений, форма решения об отказе в предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, форма акта о выявленных нарушениях, порядок перераспределения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в период проведения первой заявочной кампании утверждаются Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Форма выписки из Реестра решений, форма решения об отказе в предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, форма акта о выявленных нарушениях, порядок перераспределения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в период проведения первой заявочной кампании включает в себя следующие сведения о заявителе: наименование, сведения о постановке на налоговый учет, о государственной регистрации, контактная информация, фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) - для физических лиц; сведения о площадке ярмарки выходного дня: адрес, номер предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), группа товаров, дата окончания торгового периода, сведения о принятых решениях об отзыве торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), дата формирования данной выписки.

Заявители, заявка которых принята к рассмотрению на Портале, но которым по итогам первой заявочной кампании не было предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в соответствии с настоящим Порядком, автоматически включаются в лист ожидания по группам товаров в порядке очередности номеров, присвоенных их заявкам при регистрации.

В рамках текущей торговой сессии при наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня такие места предоставляются заявителям, находящимся в листе ожидания, в том числе на других площадках.

25.8. Организатор ярмарки выходного дня обеспечивает размещение участников ярмарки согласно выданным выпискам из Реестра решений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 25.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.9. Организатор ярмарки выходного дня в соответствии с выпиской из Реестра решений осуществляет проверку организации и проведения ярмарки, в том числе:

- фактического присутствия участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в указанный в выписке из Реестра решений торговый период;

- фактического наличия у участника ярмарки документов, указанных в пункте 41 настоящего Порядка;

- соблюдения участником ярмарки ассортиментной специализации по группе товаров, указанной в выписке из Реестра решений;

- соответствия участника ярмарки сведениям, содержащимся в Выписке из Реестра решений;

- соблюдения участником ярмарки требований, установленных разделом VII настоящего Порядка;

- соблюдения участником ярмарки требований, установленных пунктом 44(1) настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 25.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.10. При выявлении фактов нарушения участниками ярмарки условий организации и проведения ярмарки, указанных в пункте 25.9. настоящего Порядка, организатор ярмарки составляет акт о выявленных нарушениях с приложением материалов фотофиксации нарушений, отражающих номер торгового места и самих выявленных нарушений в день обнаружения указанных нарушений.

Акт составляется по итогам каждого торгового периода и включает итоги мониторинга за 2 (два) дня в пятницу и субботу.

Акт о выявленных нарушениях после его подписания вносится в Единую городскую автоматизированную систему информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР) ответственными исполнителями организатора ярмарки на следующий день после окончания соответствующего торгового периода.

Порталом в автоматическом режиме формируется решение об отзыве предоставленного участнику ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии одного акта о выявленных нарушениях в следующих случаях:

- фактического отсутствия участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в пятницу и субботу первого торгового периода текущей торговой сессии, при этом первый торговый период определяется датой фактического предоставления места участнику ярмарки;

- составленного в отношении участника ярмарки акта о выявленных нарушениях территориальным органом Управления Роспотребнадзора по г. Москве, Комитетом ветеринарии города Москвы и иными контролирующими органами либо уведомления о выявленных нарушениях Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московское объединение ветеринарии" в пределах предоставленных полномочий;

- несоблюдение участником ярмарки ассортиментной специализации, указанной в выписке из Реестра решений, в пятницу и субботу первого торгового периода текущей торговой сессии;

- несоответствие сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в выписке из Реестра решений, в пятницу и субботу первого торгового периода текущей торговой сессии;

- несоблюдения участником ярмарки требований, установленных разделом VII настоящего Порядка;

- несоблюдения участником ярмарки требований, установленных пунктом 44(1) настоящего Порядка.

Порталом в автоматическом режиме формируется решение об отзыве предоставленного участнику ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии двух актов о выявленных нарушениях в пятницу и субботу за два следующих друг за другом торговых периода, в следующих случаях:

- несоблюдение участником ярмарки ассортиментной специализации по несоответствию группе товаров, указанной в выписке из Реестра решений;

- несоответствие сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в Выписке из Реестра решений;

- фактическое отсутствие участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) во второй и последующий торговые периоды текущей торговой сессии, когда участник ярмарки не отказался от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в порядке, предусмотренном пунктом 25.10(1) настоящего Порядка.

В случае выявления фактов несоответствия сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в выписке из Реестра решений, и после составления акта о выявленных нарушениях организатор ярмарки обеспечивает приостановление торговой деятельности участника ярмарки на соответствующем торговом месте по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) до устранения выявленных нарушений.

Решение об отзыве у участника ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляется в двух экземплярах, один из которых в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания направляется участнику ярмарки в "личный кабинет" заявителя на Портале.

В случае отзыва у участника ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по основаниям, установленным настоящим разделом, данному участнику в рамках текущей торговой сессии не предоставляется другое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в пределах административного округа города Москвы, в котором такое место было отозвано, в течение года.

Заявка таких участников не принимается к рассмотрению на Портале в автоматическом режиме при наличии внесенных Актов о выявленных нарушениях, оформленных в установленных порядке в отношении таких участников.

В случае отзыва места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участник ярмарки вправе подать заявку на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке", на площадке ярмарки выходного дня в другом административном округе города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 г. N 400-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 25.10(1)

25.10(1). Участник ярмарки имеет право отказаться от предоставленного ему места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в срок не позднее чем за 7 календарных дней до начала предстоящего торгового периода и не более чем от двух торговых периодов в течение текущей торговой сессии либо от всех предоставленных ему мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня на все торговые периоды в течение текущей торговой сессии.

Запрос об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня участником ярмарки подается только в электронной форме с использованием Портала в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке".

Подача запроса об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в срок менее чем за 7 календарных дней до начала предстоящего торгового периода не допускается. Участник ярмарки, подавший запрос об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, в течение одного рабочего дня уведомляется:

- о принятии отказа от места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня на выбранный торговый период либо на два выбранных торговых периода в течение текущей торговой сессии - в случае отказа от одного либо двух торговых периодов в течение текущей торговой сессии;

- о досрочном прекращении действия решения о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в течение текущей торговой сессии - в случае отказа от предоставленного места на ярмарке выходного дня на все торговые периоды в течение текущей торговой сессии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 г. N 400-ПП в пункт 25.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25.11. В случае отзыва места или отказа от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки не позднее следующего рабочего дня после окончания соответствующего торгового периода направляет (в электронном виде через Портал) всем заявителям, находящимся в листе ожидания по соответствующей специализации, предложение об участии в конкурсе на замещение освобожденного места на ярмарке выходного дня на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии.

После получения данного предложения заявитель в течение одного рабочего дня направляет ответ о согласии или отказе от предоставляемого места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в электронном виде через Портал.

Место на ярмарке выходного дня на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии предоставляется при согласии заявителя занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в порядке очередности номеров, присвоенных заявкам заявителей при регистрации.

Заявители, которые направили согласие занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), но такое место не было им предоставлено в соответствии с настоящим Порядком, остаются в листе ожидания до момента, когда такое место не будет им предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия.

В случае если заявитель в течение дня, следующего за днем направления предложения о предоставлении освободившегося торгового места, не направил ответ в электронном виде через Портал, предложение в отношении этого заявителя считается аннулированным и соответствующий заявитель исключается из листа ожидания.

После исключения всех заявителей из листа ожидания или после завершения текущей торговой сессии лист ожидания аннулируется в автоматическом режиме.

25.12. При наличии свободных мест, находящихся на других площадках ярмарок выходного дня всем заявителям, находящимся в листе ожидания по соответствующим специализациям, направляются предложения на замещение свободных мест на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии.

После получения данного предложения заявитель в течение одного рабочего дня направляет ответ о согласии или отказе от предоставляемого места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в электронном виде через Портал.

Место на ярмарке выходного дня на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии предоставляется при согласии заявителя занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в порядке очередности номеров, присвоенных заявкам заявителей при регистрации.

Заявитель, которому было одобрено предоставление торгового места, исключается из листа ожидания.

Заявители, которые направили согласие занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), но такое место не было им предоставлено в соответствии с настоящим Порядком, остаются в листе ожидания до момента, когда такое место не будет им предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия, в рамках своей очередности.

В случае если заявитель в течение дня, следующего за днем направления предложения о предоставлении освободившегося торгового места, не направил ответ в электронном виде через Портал остается в листе ожидания до момента, когда такое место не будет предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия.

V. Порядок организации региональной ярмарки

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Для проведения региональной ярмарки руководитель субъекта Российской Федерации, его заместитель, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере торговли, агропромышленного комплекса или сельского хозяйства, орган исполнительной власти иного государства - члена Евразийского экономического союза не ранее чем за 120 календарных дней и не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты проведения региональной ярмарки представляет в Департамент торговли и услуг города Москвы оригинал заявки о проведении региональной ярмарки, в которой указываются:

- наименование, адрес организатора региональной ярмарки;

- период проведения региональной ярмарки (даты начала и окончания региональной ярмарки);

- специализация региональной ярмарки (если имеется);

- количество участников региональной ярмарки;

- обязательства организатора ярмарки по организации противопожарного и санитарного содержания региональной ярмарки, уборки и поддержанию чистоты на площадке региональной ярмарки, вывозу мусора и биологических отходов, обеспечению сохранности имущества участников региональной ярмарки, в том числе при необходимости организации охранных мероприятий на период работы региональной ярмарки;

- фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) лица, уполномоченного представлять интересы организатора региональной ярмарки, объем полномочий такого лица, в том числе полномочий по согласованию сроков проведения региональной ярмарки и (или) площадки ярмарки, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с таким лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Заявка о проведении региональной ярмарки подписывается руководителем субъекта Российской Федерации, его заместителем, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере торговли, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства, органа исполнительной власти иного государства - члена Евразийского экономического союза - организатора региональной ярмарки.

В случае представления заявки непосредственно (нарочно) в Департамент торговли и услуг города Москвы с заявкой представляется документ, удостоверяющий личность лица, представившего заявку, а также заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающая полномочия такого лица представлять заявку от имени соответствующего органа исполнительной власти.

28. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28

29. Факт представления заявки подтверждается штампом Департамента торговли и услуг города Москвы с указанием даты и времени получения заявки.

Штамп проставляется на заявке и ее копии, которая по просьбе лица, представившего заявку, вручается такому лицу или направляется в адрес организатора региональной ярмарки.

Порядок рассмотрения заявки о проведении региональной ярмарки и предоставления площадки региональной ярмарки утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы.

30. Департамент торговли и услуг города Москвы при организации и проведении региональных ярмарок осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы и организаторов ярмарок.

31. Организатор региональной ярмарки совместно с префектурой административного округа города Москвы утверждают план мероприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней и направляют его в Департамент торговли и услуг города Москвы на согласование в котором определяются:

1) полномочия префектуры административного округа города Москвы в части:

- предоставления благоустроенной (асфальтированной) площадки;

- публикации в средствах массовой информации и размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о региональной ярмарке.

2) сроки осуществления каждого мероприятия по организации региональной ярмарки;

3) функции организатора региональной ярмарки;

4) ответственное за проведение региональной ярмарки лицо (лица), которое должно находиться на площадке региональной ярмарки в течение всего времени ее работы;

5) режим работы региональной ярмарки;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 г. N 6-ПП пункт 31 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) полномочия Департамента торговли и услуг города Москвы в части обеспечения оборудования мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональных ярмарках (монтаж, демонтаж, охрана ярмарочных конструкций).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 г. N 400-ПП в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Организаторы осуществляют следующие мероприятия по организации региональной ярмарки:

- определение порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональной ярмарке (в том числе обеспечение участников ярмарки торгово-технологическим оборудованием, его монтаж перед началом торговли и демонтаж после ее окончания);

- при необходимости определение размера платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональной ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории и другие услуги);

- организацию противопожарного и санитарного содержания площадки региональной ярмарки, уборки площадки региональной ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов в период проведения региональной ярмарки, обеспечение соблюдения участниками региональной ярмарки требований ветеринарного законодательства;

- иные мероприятия в соответствии с утвержденным планом мероприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

VI. Порядок организации специализированной ярмарки

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 г. N 583-ПП в пункт 33 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Орган исполнительной власти города Москвы, в том числе по заявкам хозяйствующих субъектов, имеющих нам