Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 ноября 2020 г. N Ф01-13911/20 по делу N А11-8345/2018

Нижний Новгород

19 ноября 2020 г.

Дело N А11-8345/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 19.11.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Бабаева С.В., Голубевой О.Н.,

при участии представителя

от ООО "Эксперт": Курандиной О.В. (доверенность от 15.09.2020)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

муниципального унитарного предприятия "Аэлита"

на определение Арбитражного суда Владимирской области от 29.06.2020

о прекращении исполнительного производства в части и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020

по делу N А11-8345/2018

по иску общества с ограниченной ответственностью "Эксперт"

(ОГРН: 1133316000608, ИНН: 3321033236)

к муниципальному унитарному предприятию "Аэлита"

(ОГРН: 1023301104749, ИНН: 3321005197)

о понуждении ответчика передать техническую документацию на многоквартирные дома

и установил:

муниципальное унитарное предприятие "Аэлита" (далее - МУП "Аэлита", заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области в порядке статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о прекращении в части исполнительного производства N 110738/19/33014-ИП, возбужденного 05.11.2019 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Петушинского района в отношении МУП "Аэлита" на основании исполнительного листа серии ФС N 030784656 от 05.09.2019, выданного по делу N А11-8345/2018.

В качестве основания для прекращения исполнительного производства заявитель указал статью 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сослался на пункт 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", заявил о невозможности исполнения судебного акта.

Определением от 29.06.2020 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявление МУП "Аэлита" о прекращении исполнительного производства частично.

Прекратил исполнительное производство в части передачи ООО "Эксперт" заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме и в части передачи актов по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018. В остальной части в удовлетворении заявления отказал.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 13.08.2020 оставил определение суда первой инстанции без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства в отношении передачи актуализированной версии технических паспортов, МУП "Аэлита" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой (с учетом дополнений от 19.08.2020 и 09.11.2020) просило отменить определение и постановление вследствие несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права.

Кассатор настаивает на том, что на стадии исполнения решения суда от 25.07.2019 возникли обстоятельства, не зависящие от действий должника, которые препятствуют исполнению данного решения в части передачи актуализированных технических паспортов на многоквартирные дома. Заявитель указывает, что согласно ответу БТИ от 07.05.2020 за период управления МУП "Аэлита" многоквартирными домами новые технические паспорта не изготавливались. В связи с этим заявителю надлежало восстановить данную документацию, однако, восстановить ее не представляется возможным, поскольку она никогда не изготавливалась. Изготовить данную документацию также не представляется возможным по не зависящим от должника обстоятельствам. По мнению заявителя, по смыслу оспариваемых судебных актов заявитель имеет возможность исполнить решение суда, изготовив технические паспорта на текущий момент, однако данный вывод означает незаконное возложение на должника обязанности, которая в настоящее время возникла у взыскателя. Изготовление новых технических паспортов возможно лишь за счет денежных средств, поступающих от собственников жилых помещений на ремонт и содержание многоквартирных домов, находящихся под управлением МУП "Аэлита" в настоящее время, что будет являться их нецелевым расходованием.

В судебном заседании представитель ООО "Эксперт" сослался на законность и обоснованность обжалованных судебных актов, просил оставить их без изменения.

МУП "Аэлита", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителя не направило, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность определения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив обоснованность кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установили суды, Арбитражный суд Владимирской области в рамках дела N А11-8345/2018 решением от 12.03.2019 обязал МУП "Аэлита" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу передать ООО "Эксперт" техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам:

поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 1; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 7; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 5; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 10; поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 9, а именно:

- актуализированную версию технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом;

- документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты сезонных осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты проверки вентиляционных каналов за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты проверки готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, и исполнительные чертежи (схемы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции);

- документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Суд взыскал с МУП "Аэлита" в пользу ООО "Эксперт" 6000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а также на случай неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принял решение взыскивать с МУП "Аэлита" в пользу ООО "Эксперт" судебную неустойку в сумме 5000 рублей за каждый многоквартирный дом в месяц, всего 25 000 рублей в месяц, до момента фактического исполнения обязательства по передаче документации.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Аэлита" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2019 принят отказ ООО "Эксперт" от исковых требований в части передачи технической документации:

- актов выполненных работ за 2018 год на многоквартирные дома, расположенные по адресам: поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дома 1, 9, улица Старовская, дома 5, 7, 10;

- актов проверки вентиляционных каналов за 2017 год на многоквартирный дом, расположенный по адресу: поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 5;

- актов весеннего осмотра за 2017 - 2018 годы на многоквартирные дома, расположенные по адресам: поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дома 1, 9, улица Старовская, дом 5, 7, 10;

- паспортов готовности и актов промывки систем отопления за 2016 - 2017, 2017 - 2018, 2018 - 2019 годы на многоквартирные дома, расположенные по адресам: поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дома 1, 9, улица Старовская, дома 5, 7, 10.

Решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2019 по делу N А11-8345/2018 в данной части отменено, производство по делу прекращено. В остальной части решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2019 по делу N А11-8345/2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба МУП "Аэлита" - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции обязал МУП "Аэлита" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу передать ООО "Эксперт" техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 1; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 7; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 5; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 10; поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 9, а именно:

- актуализированную версию технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом; - документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.09.2015 по 31.12.2017;

- акты сезонных осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.09.2015 по 31.12.2017;

- акты проверки вентиляционных каналов за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018;

- акты проверки готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2015 - 2016 годов;

- схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, и исполнительные чертежи (схемы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции);

- документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Также суд взыскал с МУП "Аэлита" в пользу ООО "Эксперт" 6000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. На случай неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления решения в законную силу постановил взыскивать с МУП "Аэлита" в пользу ООО "Эксперт" судебную неустойку в сумме 5000 рублей за каждый многоквартирный дом в месяц, всего 25 000 рублей в месяц, до момента фактического исполнения обязательства по передаче документации.

Не согласившись с принятыми судебными актами, МУП "Аэлита" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, которая кассационной инстанцией удовлетворена частично.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.12.2019 решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2019 по делу N А11-8345/2018 изменены, исключено из резолютивной части судебных актов указание на обязанность МУП "Аэлита" передать ООО "Эксперт" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу актов проверки готовности к отопительному периоду и выданных паспортов готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2015 - 2016 годов в отношении многоквартирных домов N 1 и 9 по улице Новосеменковской, и N 5, 7 и 10 по улице Ставровской поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области. Отменено приостановление исполнения решения Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2019 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2019 по делу N А11-8345/2018, введенное определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.11.2019. Возобновлено исполнение судебных актов.

Верховный Суд Российской Федерации 07.04.2020 вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы МУП "Аэлита" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

МУП "Аэлита" обратилось в Арбитражный суд Владмирской области с заявлением о прекращении в части исполнительного производства N 110738/19/33014-ИП.

В обосновании заявления МУП "Аэлита" указало, что до принятия судом решения по существу спора в добровольном порядке передало ООО "Эксперт" имеющиеся у него технические паспорта с экспликацией и поэтажным планом на МКД N 1, 9 по улице Новосеменковская и N 5, 7, 10 по улице Ставровская в поселке Вольгинский Петушинского района Владимирской области. Документы, которые должник был обязан передать взыскателю по решению суда, частично переданы ООО "Эксперт" в рамках исполнительного производства.

В части передачи технической документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам: поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 1; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 7; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 5; поселок Вольгинский, улица Старовская, дом 10; поселок Вольгинский, улица Новосеменковская, дом 9, а именно: актуализированной версии технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом; актов по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018; заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме МУП "Аэлита" обязательство не исполнило, указав на отсутствие в его распоряжении истребуемых документов, невозможность их восстановления и получения из иных источников.

Как пояснил заявитель, в целях исполнения данной обязанности им направлялись запросы в ГУП ВО БТИ (исх. N 6 от 17.01.2020), в администрацию поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области (исх. N 836 от 16.12.2019) о наличии актуализированных технических паспортов по состоянию на 31.08.2018. От названных организаций получены ответы (письма от 17.01.2020 N 5 и от 24.12.2019 N 05/21-1901) об отсутствии запрашиваемой документации.

В отношении передачи актов по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018 заявитель пояснил, что решение о наделении управляющей организации полномочиями на подписание от имени собственников жилых помещений МКД договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования собственниками не принималось, в связи с чем МУП "Аэлита" не принимало участие в подписании названных актов, данных документов в распоряжении заявителя не имеется, в связи с чем отсутствует возможность исполнения судебного акта.

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявления о прекращении исполнительного производства документы, приняв во внимание доводы МУП "Аэлита" о невозможности дальнейшего исполнения судебного акта в части передачи ООО "Эксперт" заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме и в части передачи актов по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования за период с 01.09.2015 по 30.08.2018 и наличии оснований для частичного прекращения исполнительного производства N 110738/19/33014-ИП, возбужденного 05.11.2019, а также отсутствие возражений ООО "Эксперт" относительно прекращения исполнительного производства в данной части, суд первой инстанции счел заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Предметом кассационного обжалования являются выводы суда в части отказа в прекращении исполнительного производства в отношении обязанности передать актуализированные версии технических паспортов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства содержится в статье 43 Закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу приведенной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2018 N 18-КГ18-144).

В настоящем споре таких обстоятельств в части передачи актуализированной версии технических паспортов судами не установлено.

Обязанность предыдущей управляющей организации по передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь избранной управляющей организации установлена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУП "Аэлита" не представлено доказательств невозможности получения технических паспортов.

Из материалов дела следует, что в целях исполнения данной обязанности МУП "Аэлита" направляло запрос, в том числе, в ГУП ВО БТИ (исх. N 6 от 17.01.2020).

ГУП ВО БТИ в ответе на запрос от 17.01.2020 пояснило, что не может изготовить технические паспорта по состоянию на сентябрь 2018 года.

Вместе с тем, в пункте 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, определено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из ответа БТИ не следует невозможность изготовления актуализированных версий технических паспортов на момент их фактической передачи.

Кроме того, ООО "Эксперт" в суде апелляционной инстанции предлагало заявителю возместить ему затраты на самостоятельное изготовление истребуемых документов.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что заявитель не подтвердил невозможность исполнения судебного акта на данной стадии исполнительного производства, в связи с чем отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства в оспариваемой части.

Как верно отметили суды, стороны, полагая, что возможность исполнения обязательства в том виде, как присуждено судебными актами, утрачена или исполнение является затруднительным, не лишены возможности обратиться за изменением способа и порядка исполнения.

Доводы кассатора об отсутствии у него обязанности по представлению технических паспортов на иную дату, нежели сентябрь 2018 года, основаны на неверном толковании закона.

Вопреки позиции кассатора обязательность исполнения судебного акта не означает необходимость привлечения для этого средств, имеющих иное целевое назначение. МУП "Аэлита", являясь коммерческой организацией, самостоятельно определяет источник финансирования для исполнения обязательств перед третьими лицами.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, иное толкование кассатором норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в обжалованных судебных актах существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибки.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на определение о прекращении исполнительного производства не предусмотрена.

В связи с принятием судом округа постановления по настоящему делу определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.09.2020 о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Владимирской области от 29.06.2020 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 следует считать утратившим силу, исполнение указанных судебных актов подлежит возобновлению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 29.06.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 по делу N А11-8345/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Аэлита" - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов по делу N А11-8345/2018, введенное определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.09.2020.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

С.В. Бабаев О.Н. Голубева