Комментарий к постановлению Правительства РФ от 02 марта 2000 г. N 184 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. N 754) "Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Ю.В. Рябов, "Нормативные акты для бухгалтера", N 1, январь 2004 г.)

Комментарий к постановлению Правительства РФ
от 02 марта 2000 г. N 184 (в ред. постановления Правительства Российской
Федерации от 11 декабря 2003 г. N 754) "Об утверждении Правил начисления, учета
и расходования средств на осуществление обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний"

Мы публикуем новую редакцию Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила). Она подготовлена с учетом поправок, внесенных в этот документ постановлением Правительства РФ от 11.12.2003 N 754.

Поправки носят технический характер. Всего их три. Они затрагивают порядок взаиморасчетов между страхователями и местными отделениями ФСС России, а также схему начисления страховых выплат и компенсаций.

Революционными изменения не назовешь. Дело в том, что все корректировки, которые вносятся в подзаконные акты, как правило, связаны с поправками, внесенными в тот или иной федеральный закон. Так случилось и на этот раз. Постановлением N 754 Правительство РФ привело действующие правила начисления страховых взносов в соответствие с Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ, а заодно уточнило сумму, которую страхователь должен перечислить в фонд, если в отчетном периоде он оплачивал пострадавшим больничные листы или дополнительные отпуска.

Напомним, что в прошлом году закон об обязательном страховании от несчастных случаев менялся дважды. Причем Федеральным законом от 07.07.2003 N 118-ФЗ*(1) в него были внесены поправки, которые изменили порядок выплаты единовременных и ежемесячных страховых пособий. С июля прошлого года такие пособия пострадавшим выплачивает не работодатель, а территориальное отделение Фонда социального страхования. Если же фирма или предприниматель все-таки выплатили страховку за свой счет, то понесенные расходы фонд не возместит.

Из новой редакции Правил пункт о выплате единовременных и ежемесячных пособий страхователями тоже исключен. Самостоятельно они вправе оплачивать только:

- больничные листы, связанные с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

- дополнительные отпуска на период лечения и расходы на проезд, если пострадавший направлен в санаторий или на курорт.

Вторая поправка приводит Правила в соответствие с новой формой расчетной ведомости по взносам в Фонд социального страхования*(1). В новой форме N 4-ФСС РФ пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, отдельной строкой больше не отражаются. Каким образом учитывать эти суммы, пока неизвестно. Скорее всего в ближайшее время чиновники фонда прояснят этот вопрос. Очевидно лишь одно - обязанность по уплате пеней не отменена. Более того, местным отделениям предоставлено право взыскивать пени в принудительном порядке. Причем не только за счет денег на расчетном счете, но и за счет другого имущества страхователя. Последняя поправка к страхователям не относится. Поскольку теперь единовременные и ежемесячные компенсации выплачивает фонд, не имеет никакого значения, состоят пострадавшие со страхователем в трудовых отношениях или нет.

Ю.В. Рябов,

эксперт "НА"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 1, январь 2004 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Документ опубликован в "НА" N 14, 2003.