Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 13-2020 "Производство свинца, цинка и кадмия" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2020 г. N 2182)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 13-2020
"Производство свинца, цинка и кадмия"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2020 г. N 2182)

Production of lead, zinc and cadmium

Дата введения - 1 июля 2021 г.
Взамен ИТС 13-2016

Введение

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) представляет собой документ по стандартизации, разработанный в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия.

Справочник НДТ разработан в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 866-р "Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

Термин "наилучшие доступные технологии" определен в статье 28.1 Федерального закона N 7-ФЗ [1], согласно которому НДТ - это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ГОСТ Р 113.00.03-2019 [2], формат описания технологий - ГОСТ Р 113.00.04-2020 [3], термины приведены в соответствии с ГОСТ Р 56828.15-2016 [4].

Краткое содержание справочника

Введение. Во введении приводятся краткое содержание справочника НДТ и обзор законодательных документов, использованных при его разработке.

Предисловие. Указаны цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Описаны основные и дополнительные виды деятельности, на которые распространяется действие справочника НДТ, а также приводится информация о взаимосвязанных видах деятельности, смежных с определенными в настоящем справочнике НДТ.

В разделе 1 представлена информация о состоянии и уровне развития в Российской Федерации производства свинца, олова, цинка и кадмия по основным переделам. Также в разделе 1 приведен краткий обзор экологических аспектов производства свинца, олова, цинка и кадмия.

В разделе 2 представлены сведения о технологических процессах, применяемых при:

- производстве свинца, олова, цинка и кадмия из первичного и вторичного сырья;

- производстве сплавов и полуфабрикатов;

- вспомогательных производственных процессах.

Для каждой стадии указывают входные и выходные материальные потоки, основные энергетические потоки, условия проведения процесса или основные операции, основные эмиссии.

Приведены сведения об экономических аспектах применения наилучших доступных технологий.

В разделе 3 дана оценка текущих уровней потребления сырья, материалов, энергетических ресурсов. Приведена информация об эмиссиях, характерных для производства свинца, цинка и кадмия.

Также приведено описание особенностей производственного экологического контроля, в том числе особенностей измерения, включая измерения системами автоматического контроля.

Раздел подготовлен на основе данных, представленных предприятиями Российской Федерации в рамках разработки справочника НДТ, а также различных литературных источников.

В разделе 4 описаны особенности подходов, примененных при разработке данного справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) и Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии.

В разделе 5 приведено краткое описание НДТ для производства свинца, олова, цинка и кадмия, включая:

- системы экологического и энергетического менеджмента, контроля и мониторинга технологических процессов;

- технические и технологические решения для повышения энергоэффективности, ресурсосбережения, снижения эмиссий загрязняющих веществ, методы обращения с отходами и побочными продуктами производства.

В разделе 6 приведены краткие сведения о новых технологических и технических решениях, направленных на повышение энергоэффективности, ресурсосбережения, снижение эмиссий загрязняющих веществ, эффективное обращение с отходами, промежуточными и побочными продуктами.

Заключительные положения и рекомендации. Приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ, рекомендации предприятиям по проведению дальнейших исследований.

Приложения. Приведены перечень маркерных загрязняющих веществ, перечень технологических показателей, перечень НДТ, сведения о ресурсной (в том числе энергетической) эффективности, информация об оборудовании, а также "Заключение по наилучшим доступным технологиям" для рассматриваемой отрасли промышленности.

"Заключение по наилучшим доступным технологиям" включает части ИТС НДТ, содержащие:

- область применения;

- описание НДТ, уровни эмиссий, соответствующие НДТ (технологические показатели), а также информацию, позволяющую оценить их применимость;

- методы производственного экологического контроля (прежде всего подходы к организации измерений, в том числе касающиеся систем автоматического контроля).

"Заключение по наилучшим доступным технологиям" сформировано для использования заинтересованными лицами, в том числе промышленными предприятиями, при формировании заявок на комплексные экологические разрешения, а также надзорными органами при выдаче комплексных экологических разрешений и является кратким описанием основных положений ИТС НДТ, включая описание наилучших доступных технологий, информации, позволяющей оценить их применимость, уровни эмиссий и потребления ресурсов, методы производственного экологического контроля.

Библиография. Приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Цели, основные принципы и порядок разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458. Перечень областей применения наилучших доступных технологий определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р.

1 Статус документа

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям является документом по стандартизации.

2 Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой "Производство свинца, цинка и кадмия" (ТРГ 13), состав которой утвержден приказом Минпромторга России от 01 апреля 2020 г. N 1089.

Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

3 Краткая характеристика

Настоящий справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить эмиссии в окружающую среду, водопотребление, повысить энергоэффективность, обеспечить экономию ресурсов на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ, определенным распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 2674-р. Из числа описанных технологических процессов, технических способов, методов выделены решения, отнесенные к наилучшим доступным технологиям (НДТ). В справочнике НДТ установлены технологические показатели, соответствующие выделенным НДТ.

Разработка справочника НДТ проводилась в соответствии с порядком определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Настоящий справочник НДТ разработан на основе европейского справочника НДТ для предприятий цветной металлургии (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Non-Ferrous Metals Industries) с учетом особенностей производства свинца, цинка и кадмия в Российской Федерации.

5 Сбор данных

Информация о применяемых на промышленных предприятиях технологических процессах, оборудовании, об источниках загрязнения окружающей среды, технологических, технических и организационных мероприятиях, направленных на снижение загрязнения окружающей среды и повышение энергоэффективности и ресурсосбережения, была собрана в процессе разработки/актуализации справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным приказом Минпромторга России от 18 декабря 2019 г. N 4841.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми (актуализируемыми) в соответствии с распоряжением Правительства от 30 апреля 2019 г. N 866-р "Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям", приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении и введении в действие

Настоящий справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 23 декабря 2020 г. N 2182.

Настоящий справочник НДТ введен в действие 01 июля 2021 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru).

8 Взамен ИТС 13-2016

Область применения

Настоящий справочник НДТ распространяется на следующие основные виды деятельности:

- процессы производства первичных и вторичных цинка, свинца и олова;

- процессы рафинирования свинца;

- процессы переплавки, легирования цинка и свинца с получением товарного продукта (цинк, свинец и сплавы на их основе в слитках);

- процессы производства кадмия.

Настоящий справочник НДТ распространяется на методы производства как первичных, так и вторичных цинка, свинца, олова и кадмия. Первичные свинец, олово и цинк получают из рудного сырья. Вторичное производство цинка включает переработку цинксодержащих продуктов, таких как окиси цинка технические (пыли медных предприятий, содержащие цинк, катализаторы), продукты из латуни и изделия, полученные с помощью литья под давлением, цинковая стружка. Вторичное извлечение также осуществляется: при переработке изгари, шлаков, цинкового порошка и гартцинка от производств горячего цинкования стального проката и металлоконструкций; при переработке окиси цинка (вельц-оксидов), полученной при переработке с помощью специальных технологий пылей электродуговых печей (ЭДП). Вторичное производство свинца включает переработку различных продуктов, содержащих свинец, например, аккумуляторов, листового свинца. Также перерабатываются отходы и побочные продукты других производств: кеки, шламы, пыли и т.д. Настоящий справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий и (или) масштабы загрязнения окружающей среды:

- хранение и подготовка сырья;

- хранение и подготовка топлива;

- производственные процессы (пирометаллургические, гидрометаллургические и электролитические);

- методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов;

- хранение и подготовка продукции;

- производство серной кислоты из отходящих газов цинкового производства.

Настоящий справочник НДТ не распространяется на:

- добычу и обогащение цинковых, свинцовых и полиметаллических руд на месторождениях;

- вопросы, которые касаются исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Вопросы обеспечения промышленной безопасности и охраны труда частично рассматриваются только в тех случаях, когда оказывают влияние на виды деятельности, включенные в область применения настоящего справочника НДТ.

Дополнительные виды деятельности при производстве свинца, цинка и кадмия и соответствующие им справочники НДТ приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Дополнительные виды деятельности при производстве свинца, цинка и кадмия и соответствующие им справочники НДТ

Вид деятельности	Соответствующий справочник НДТ
Методы очистки сточных вод, направленные на сокращение сбросов металлов в водные объекты	ИТС 8-2015 "Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях"
Обращение с отходами	ИТС 15-2016 "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)"
Промышленные системы охлаждения, например, градирни, пластинчатые теплообменники	ИТС 20-2016 "Промышленные системы охлаждения"
Методы очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	ИТС 22-2016 "Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях"
Общие принципы производственного экологического контроля	ИТС 22.1-2016 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения"
Хранение и обработка материалов	ИТС 46-2019 "Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)"
Повышение энергетической эффективности	ИТС 48-2017 "Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности"

Сфера распространения настоящего справочника НДТ приведена в таблице 2.

Таблица 2 - Сфера распространения ИТС НДТ

ОКПД 2	Наименование продукции по ОК 034-2014 (ОКПД)	Наименование вида деятельности по ОКВЭД 2	ОКВЭД 2
		Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива	24.4
		Производство свинца, цинка и олова	24.43
		Производство свинца	24.43.1
24.43.11	Свинец необработанный
24.43.11.000	Свинец необработанный
		Производство цинка	24.43.2
24.43.12	Цинк необработанный
24.43.12.000	Цинк необработанный
		Производство олова	24.43.3
24.43.13	Олово необработанное
24.43.13.000	Олово необработанное
24.43.2	Полуфабрикаты из свинца, цинка и олова или их сплавов
		Производство прочих цветных металлов	24.45
24.45.30.171	Кадмий необработанный
		Деятельность по обработке вторичного сырья	38.3
		Утилизация отсортированных материалов	38.32
		Обработка отходов и лома цветных металлов	38.32.4
		Обработка вторичного сырья, содержащего прочие цветные металлы	38.32.49
		Производство прочих основных неорганических химических веществ 1	20.13
20.13.24.122	Кислота серная 1

Заключительные положения и рекомендации

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство свинца, цинка и кадмия" подготовлен в соответствии с распоряжением от 30 апреля 2019 г. N 866-р "Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" и правилами определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработками, актуализациями и опубликованиями информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458.

При подготовке настоящего справочника в максимально возможной степени были учтены положения окончательного проекта второй редакции справочника Европейского союза по наилучшим доступным технологиям для предприятий цветной металлургии (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Non-Ferrous Metals Industries), включая краткие описания (заключения) по НДТ.

Состав ТРГ 13 "Производство свинца, цинка и кадмия" был утвержден приказом Министерства промышленности и торговли от 1 апреля 2020 г. N 1089.

Авраамова Елена Арслановна	ОАО "Уралэлектромедь"
Агеев Виталий Валерьевич	Воронежская региональная экологическая общественная организация "В защиту Черноземья"
Акимова Нина Петровна	АО "Институт "ГИНЦВЕТМЕТ"
Бабаев Александр Алексеевич	ООО "Фрегат"
Богунов Алексей Константинович	ООО "Экорусметалл"
Боравская Татьяна Васильевна	ООО "Инновационный экологический фонд"
Боравский Борис Вячеславович	Ассоциация членов ТРГ по разработке ИТС НДТ "Национальный центр оценки наилучших доступных технологий"
Брагин Евгений Владимирович	ОАО "Уральская горнометаллургическая компания"
Бутовский Руслан Олегович	ФГБУ "ВНИИ Экология"
Воронина Зинаида Николаевна	ОАО "Институт "Гинцветмет"
Гераськин Степан Михайлович	ООО "Экорусметалл"
Гилев Виталий Александрович	ООО "УМК"
Гришаев Сергей Иванович	Минпромторг России
Доровских Михаил Алексеевич	ООО "Хальдор Топсе"
Желько Мияилович	ООО "Фрегат"
Загребин Сергей Анатольевич	ПАО "Челябинский цинковый завод"
Ивачев Игорь Владимирович	Минприроды России
Ильин Юрий Вячеславович	АО "МЕТКОМ Групп"
Кравченко Сергей Николаевич	АО "МЕТКОМ Групп"
Курошев Илья Сергеевич	ФГАУ "НИИ "ЦЭПП" (руководитель секретариата технической рабочей группы)
Макеенко Павел Алексеевич	ОАО "Уральская горнометаллургическая компания"
Немакин Роман Николаевич	ЗАО "КПВР "Сплав"
Орленко Виталий Сергеевич	ООО "Экорусметалл"
Олейникова Мария Игоревна	ФГБУ "ВНИИ Экология"
Писаренко Денис Олегович	ООО "Экорусметалл"
Принцев Игорь Вячеславович	АО "МЕТКОМ Групп"
Проценко Сергей Анатольевич	Минприроды России
Сиднева Наталья Анатольевна	ООО "Фрегат"
Смекалов Дмитрий Владимирович	ООО "Фрегат"
Соболь Дмитрий Викторович	ОАО "Уральская горнометаллургическая компания"
Сухов Всеволод Вадимович	ФГБУ "ВНИИ Экология"
Тарасов Андрей Владимирович	АО "Институт "ГИНЦВЕТМЕТ"
Татарова Ольга Михайловна	ПАО "Челябинский цинковый завод"
Тимофеев Константин Леонидович	ОАО "Уралэлектромедь"
Травкин Михаил Николаевич	ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу"
Хан Сергей Алексеевич	Минпромторг России

Публичное обсуждение проекта настоящего справочника было проведено в срок с 4 сентября 2020 г. по 4 октября 2020 г.

Для определения условий нормирования отечественных предприятий необходима оценка достигнутых отраслью показателей ресурсо- и энергоэффективности и экологической результативности. В целях сбора информации о применяемых на промышленных предприятиях технологических процессах, оборудовании, об источниках загрязнения окружающей среды, технологических, технических и организационных мероприятиях, направленных на снижение загрязнения окружающей среды и повышение энергоэффективности и ресурсосбережения, были подготовлены анкеты для предприятий, которые были направлены в адреса предприятий по производству свинца, цинка и кадмия.

Технологические показатели НДТ определялись на основе результатов обработки данных, представленных предприятиями при анкетировании и по специальным дополнительным запросам.

По ряду показателей при написании справочника НДТ были использованы также зарубежные материалы - справочник Европейского союза по наилучшим доступным технологиям для предприятий цветной металлургии, статистические сборники, результаты научно-исследовательских и диссертационных работ, иные источники, а также информация, полученная в ходе консультаций с экспертами в области производства свинца, цинка и кадмия.

Библиография

1.	Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2.	ГОСТ Р 113.00.03-2019 "Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника".
3.	ГОСТ Р 113.00.04-2020 "Наилучшие доступные технологии. Формат описания технологий".
4.	ГОСТ Р 56828.15-2016 "Наилучшие доступные технологии. Термины и определения".
5.	Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".
6.	11, Hatch Associates Ltd, Pollution Control for Primary Zinc Production, HMIP (UK), 1993.
7.	99, , S., Report on BAT in German Zinc and Lead Production (Draft), University Karlsruhe DFIU (D), 1998.
8.	98, Lijftogt, J. A. et al., Dutch Notes on BAT for the Production of Primary Zinc, V. R. O. M. (NL), 1998.
9.	117, , J., Proposal for a BREF-note for Pb, Zn, Cd, Sb, University of Aachen for Eurometaux, 1999.
10.	283, Zinc Concentrate Leaching, Zinc Concentrate Leaching, 2004.
11.	136, Fugleberg, S., Finnish Expert Report on BAT in Zinc Production, Finnish EPA, 1999.
12.	327, Highlights and hurdles in Zinc production by solvent extraction, "Highlights and hurdles in Zinc production by solvent extraction", ISEC 2008, 2008.
13.	399, IZA, IZA proposal for the revision of Chapter 6, 2012.
14.	202, Entorno, Empresa y Medio Ambiente, Metalurgia no , y de la S. A., 1999, p. 2.5.a, 2.5b.
15.	246, French Report on SDHL process, French Report on SDHL process, 2008.
16.	234, UBA Copper, lead, zinc and aluminium, Abschlussbericht. Teil 1, 2, 3 and 4. Kupfer, etc., 2007.
17.	227, IZA Report, BREF Ch1 for zinc, 2008.
18.	257, Paul Wurth, "Primus process", 2008.
19.	350, Arc Fume process, ArcFumeSubmerged Plasma Process for external recovery of EAF dust, 2009.
20.	12, HMIP (UK), Process for the Production of Zinc and Zinc Alloys, 1994.
21.	4, Hatch Associates Ltd, Pollution Control for Secondary Lead Production, HMIP (UK), 1993.
22.	254, VDI (D) 2597, Emission control - Plants for the production of lead and lead alloys, 2004.
23.	34, UNECE, Heavy Metals Emissions - Long-range Transboundary Air Pollution, 1995.
24.	305, Ausmelt Lead and Copper processes, Ausmelt Lead and Copper Processes and plant list, 2009.
25.	377, ILA, ILA comments on D3, 2013.
26.	103, Farrell, F., "Personal Discussions", Personal Communication, 1998.
27.	90, Traulsen, H., "Plant Information - Copper Industry (Draft) ", Copper Expert Group 1998, 1998.
28.	304, KGHM Lead Report, KGHM Lead Report, 2009.
29.	237, Austria M168, Umweltkontrolle in Gebieten Monographien, M-168, Wien, 2004.
30.	228, IZA plant data, Q/A - Aggregated data on local emissions & exposure, 2008.
31.	25, OSPARCOM, Description of BAT for the Primary Production of Non-Ferrous Metals (Zinc, Copper, Lead and Nickel), 1996.
32.	27, M. Barry et al., Study on the Technical and Economic Aspects of Measures to reduce (on the Basis of Best Available Technology) the Pollution of Water and Other Environmental Areas from the Non-Ferrous Metal Industry (Contract B6612-90-006931), Europea.
33.	320, Biologically produced Sulphide, "Biologically produced Sulphide for Purification of Process streams, effluent treatment and recovery of metals", 2004.
34.	289, USEPA Method 1311 and 1312, USEPA Method 1311 and 1312, 2008.
35.	397, ILA, ILA proposal for the revision of Chapter 5, 2012.
36.	126, Madelin, B. et al., "Lead blast-furnace evolution: a new approach", EMC '91: Non-Ferrous Metallurgy, 1991.
37.	266, Italy Report on Desulphurisation, Italy Report on Desulphurisation, 2008.
38.	13, HMIP (UK), Processes for the Production of Lead and Lead Alloys, 1994.

------------------------------

¹_{Только в части кислоты, производимой из отходящих газов цинкового производства.}

_{2) "О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2018 году".}

³⁾_{Bruno Schwab Zinc recoveri//The Lead-Zinc Conference. - June 14-17, 2015, Dusseldorf, Germany.}

⁴_{Виды лома и отходов определены в ГОСТ 1639-2009 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".}

⁵⁾_{Соответствие систем менеджмента указанным стандартам не означает ее обязательную сертификацию.}

⁶_{Только в части кислоты, производимой из отходящих газов цинкового производства}

⁷_{Соответствие систем менеджмента указанным стандартам не означает ее обязательную сертификацию.}

------------------------------