Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. N 86 "О реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Реализовать в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотный проект по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности;

План мероприятий ("дорожную карту") по реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства Республики Мордовия

В. Сидоров

Положение
о реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. N 86)

1. Настоящие Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" и определяет основные направления, сроки и результаты реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности (далее - пилотный проект), права и обязанности участников пилотного проекта.

2. Реализация пилотного проекта осуществляется в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

конкурсный отбор - проведенный Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", конкурсный отбор частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте;

зона реализации пилотного проекта - зоны обслуживания (территории), заявленные частными медицинскими организациями в рамках проведения конкурсного отбора, в целях осуществления медико-социального патронажа проживающим в указанных зонах гражданам в возрасте 65 лет и старше;

медико-социальный патронаж - комплекс медико-социальных услуг, оказываемых бесплатно лицам в возрасте 65 лет и старше, в целях своевременного выявления заболеваний, а также улучшения качества жизни указанных лиц и увеличения ее продолжительности;

получатель медико-социальных услуг - проживающее в Республике Мордовия, в том числе в сельской местности, лицо в возрасте 65 лет и старше, являющееся гражданином Российской Федерации, которому оказывается медико-социальный патронаж.

4. В реализации пилотного проекта участвуют:

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство);

Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (по согласованию);

Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Мордовия (по согласованию);

медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Мордовия, осуществляющие деятельность в зонах реализации пилотного проекта (далее - государственные медицинские организации);

организации социального обслуживания, осуществляющие деятельность в зонах реализации пилотного проекта (далее - организации социального обслуживания);

частные медицинские организации, отобранные по результатам конкурсного отбора (далее - частные медицинские организации).

Перечень участников пилотного проекта указан в приложении 1 к настоящему Положению.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора уведомляет о частных медицинских организациях - победителях конкурсного отбора Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия для последующего информирования страховых медицинских организаций.

5. В целях реализации пилотного проекта частным медицинским организациям - победителям предоставляется грант в форме субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 апреля 2020 г. N 218 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий частным частным# медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности".

Медицинская помощь, оказанная частной медицинской организацией в рамках 1-го этапа диспансеризации, оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования вне норматива стоимости реализации пилотного проекта.

6. Срок реализации пилотного проекта составляет 12 месяцев и начинает исчисляться с первого октября 2021 года.

7. Зоны реализации пилотного проекта указаны в приложении 2 к настоящему Положению.

8. Результатом реализации пилотного проекта является охват медико-социальным патронажем не менее 240 лиц в возрасте 65 лет и старше.

В случае, если в период реализации пилотного проекта получатель медико-социальных услуг по каким-либо причинам отказался от оказания ему медико-социального патронажа (а также переехал, умер и т.д.), то результат реализации пилотного проекта не снижается при условии замены данного получателя на иное лицо в возрасте 65 лет и старше в срок не позднее 15 рабочих дней со дня соответствующего события.

В случае, если в отчетном периоде установленное соглашением о предоставлении гранта количество лиц в возрасте 65 лет и старше не охвачено медико-социальным патронажем в полном объеме, но при этом за счет увеличения обслуживаемых лиц охвачено в последующих периодах, результат предоставления гранта по итогам периода реализации пилотного проекта считается достигнутым.

9. В целях организации взаимодействия по вопросам реализации пилотного проекта:

1) частные медицинские организации заключают с государственными медицинскими организациями соглашения по форме согласно приложению к Правилам реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности";

2) организации социального обслуживания заключают с частными медицинскими организациями соглашения о взаимодействии по форме, утверждаемой приказом Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

10. В рамках пилотного проекта частные медицинские организации обеспечивают реализацию следующих мероприятий:

1) оказание лицам в возрасте 65 лет и старше, проживающим в зоне обслуживания частной медицинской организации, при их согласии, оформленном в виде информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, медико-социального патронажа, включающего:

посещение на дому лиц в возрасте 65 лет и старше (при наличии медицинских показаний, но не реже одного раза в неделю) с проведением медицинского осмотра таких лиц в целях оценки последующей тактики их ведения на дому или в иных условиях;

заполнение индивидуального дневника по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 229н "Об утверждении формы индивидуального дневника для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", с передачей сведений индивидуального дневника государственной медицинской организации для их учета при проведении государственной медицинской организацией диспансерного наблюдения лица в возрасте 65 лет и старше;

выполнение в отношении маломобильных лиц в возрасте 65 лет и старше на дому назначенных врачом государственной медицинской организации медицинских манипуляций (внутривенное, внутримышечное, подкожное введение лекарственных препаратов, уход за уретральным катетером, наложенной стомой, обработка пролежней);

в целях проведения 1-го этапа диспансеризации в случае соответствующих назначений врачом государственной медицинской организации забор крови и мочи для проведения их клинического и биохимического анализа, проведение на дому отдельных инструментальных исследований с использованием передвижных медицинских изделий, с последующей передачей биологического материала и результатов указанных исследований в государственную медицинскую организацию для их учета при осуществлении государственной медицинской организацией 1-го этапа диспансеризации;

2) организует взаимодействие лиц в возрасте 65 лет и старше с государственной медицинской организацией для записи указанных лиц на прием к врачам государственной медицинской организации, для проведения в медицинской организации диагностических и инструментальных исследований, а также отслеживает факт получения лицом в возрасте 65 лет и старше указанной медицинской помощи;

3) оказывает государственной медицинской организации помощь в организации вакцинации лиц в возрасте 65 лет и старше, включая их запись на вакцинацию и последующее наблюдение за состоянием здоровья лица в возрасте 65 лет и старше в течение 3 дней после проведения вакцинации;

4) при наличии медицинских показаний у лица в возрасте 65 лет и старше, включенного в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, оказывает содействие в получении лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию получения рецептурного бланка, получение лекарственного препарата в аптечной организации и контроль за приемом лицом в возрасте 65 лет и старше лекарственного препарата в соответствии с назначением врача;

5) при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше показаний к оказанию паллиативной медицинской помощи информирует об этом государственную медицинскую организацию и Министерство для организации оказания лицу в возрасте 65 лет и старше паллиативной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", или о необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, корректировки индивидуальных программ их реабилитации, информирует об этом Министерство в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Частные медицинские организации не вправе навязывать платные медицинские услуги лицам в возрасте 65 лет и старше, которым они оказывают медико-социальный патронаж в рамках пилотного проекта.

11. В случае получения от частной медицинской организации информации о выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах, или о необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, организации социального обслуживания организуют предоставление лицам в возрасте 65 лет и старше социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Обмен информацией между участниками пилотного проекта осуществляется как на бумажном носителе, так и в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

13. В целях оценки эффективности реализации пилотного проекта частные медицинские организации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о реализации пилотного проекта, содержащий сведения о числе обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше и реализованных мероприятиях, указанных в пункте 6 Правил реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности".

Отчет, указанный в части первой настоящего пункта, предоставляется частными медицинскими организациями также в Министерство, ТФОМС Республики Мордовия ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

14. По итогам реализации пилотного проекта Министерство совместно с Министерством здравоохранения Республики Мордовия осуществляют оценку эффекта от вовлечения частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, в том числе влияние на сокращение смертности и рост ожидаемой продолжительности жизни в зонах реализации пилотного проекта.

Приложение 1
к Положению о реализации в
Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет
и старше, являющимся гражданами Российской
Федерации, в том числе проживающим
в сельской местности

Перечень
участников пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;

Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (по согласованию);

Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Мордовия (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский гериатрический центр";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Республиканская клиническая больница N 1";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Поликлиника N 2";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Поликлиника N 4";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Рузаевская центральная районная больница";

Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск";

Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия";

АНО СОГ "Вера" (Рузаевский муниципальный район);

Общество с ограниченной ответственностью "СПЕКТР";

Частное учреждение здравоохранения "Больница "РЖД - Медицина" города Рузаевка";

Общество с ограниченной ответственностью "Медико-реабилитационный центр "Вита-Мед".

Приложение 2
к Положению о реализации в
Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах
пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет
и старше, являющимся гражданами Российской
Федерации, в том числе проживающим
в сельской местности

Зоны
реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимися гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности

Ленинский район города Саранска;

Пролетарский район города Саранска;

город Рузаевка.

План мероприятий ("дорожная карта")
по реализации в Республике Мордовия в 2021 - 2022 годах пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. N 86)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Проведение информационной кампании о возможности получения пожилыми людьми медицинской помощи от частных медицинских организаций - участников пилотного проекта с целью улучшения их восприятия (небоязни) получения такой помощи	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, государственные медицинские организации	в течение периода реализации пилотного проекта
2	Заключение частными медицинскими организациями и государственными медицинскими организациями соглашений (дополнительных соглашений) по форме согласно приложению к Правилам реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"	Минздрав Республики Мордовия, государственные медицинские организации, частные медицинские организации (по согласованию)	до 1 августа 2021 г.
3	Актуализация формы соглашения о взаимодействии между частными медицинскими организациями и организации социального обслуживания в рамках реализации пилотного проекта (при необходимости)	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	до 1 апреля 2021 г.
4	Заключение частными медицинскими организациями и организациями социального обслуживания соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии по форме, утвержденной Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, организации социального обслуживания, частные медицинские организации (по согласованию)	до 1 мая 2021 г.
5	Формирование предварительных поименных списков лиц 65 лет и старше с указанием адресов проживания с учетом зон обслуживания частных медицинских организаций	Минздрав Республики Мордовия, Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, государственные медицинские организации, организации социального обслуживания	до 1 сентября 2021 г.
6	Предоставление частным медицинским организациям доступа к сведениям о лицах в возрасте 65 лет и старше, проживающих в зоне обслуживания медицинской организации и прикрепленных к ней	Минздрав Республики Мордовия, государственные медицинские организации	в течение 3 дней после заключения соглашений, указанных в пункте 2
7	Информирование страховых медицинских организаций, в которых застрахованы прикрепленные к государственной медицинской организации лица в возрасте 65 лет и старше, о проведении пилотного проекта	Минздрав Республики Мордовия, государственные медицинские организации, ТФОМС Республики Мордовия (по согласованию)	до 1 июня 2021 г.
8	Информирование лиц 65 лет и старше о реализации пилотного проекта и возможности получения медико-социального патронажа на дому	Минздрав Республики Мордовия, государственные медицинские организации, Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, страховые медицинские организации (по согласованию)	в течение периода реализации пилотного проекта
9	Получение информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство граждан, в отношении которых планируется осуществлять медико-социальный патронаж	частные медицинские организации (по согласованию)	до 1 октября 2021 г.
10	Информирование ТФОМС Республики Мордовия о застрахованных лицах в возрасте 65 лет и старше, давших информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство	частные медицинские организации (по согласованию)	до 1 октября 2021 г.
11	Актуализация шаблона текста информирования страховыми медицинскими организациями застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше, проживающих в зонах реализации пилотного проекта, о возможности получения этими лицами медико-социального патронажа на дому (при необходимости)	ТФОМС Республики Мордовия (по согласованию)	до 1 сентября 2021 г.
12	Формирование итоговых поименных списков лиц 65 лет и старше, выразивших согласие на получение медико-социальных услуг, с указанием адресов проживания с учетом зон обслуживания частных медицинских организаций	Минздрав Республики Мордовия, Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, государственные медицинские организации, организации социального обслуживания, частные медицинские организации (по согласованию)	до 1 октября 2021 г.
13	Заключение с частными медицинскими организациями соглашений о предоставлении грантов в форме субсидии	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, частные медицинские организации (по согласованию)	в течение 10 дней со дня доведения до Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия лимитов бюджетных ассигнований на соответствующие цели
14	Осуществление частными медицинскими организациями медико-социального патронажа лиц 65 лет и старше на дому, при условии соблюдения их размещения с учетом шаговой доступности, не превышающей 60 минут	частные медицинские организации (по согласованию)	в течение периода реализации пилотного проекта
15	Формирование частными медицинскими организациями отчетности на основе данных индивидуального дневника, составленного по типовой форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 229н "Об утверждении формы индивидуального дневника для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"	частные медицинские организации (по согласованию)	в течение периода реализации пилотного проекта
16	Предоставление частными медицинскими организациями отчетности в Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	частные медицинские организации (по согласованию)	ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным
17	Предоставление частными медицинскими организациями отчетности в Минтруд России	частные медицинские организации (по согласованию)	ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
18	Предоставление частными медицинскими организациями в ТФОМС Республики Мордовия отчета о реализации пилотного проекта, содержащего сведения о числе обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше и реализованных мероприятиях	частные медицинские организации (по согласованию)	ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным
19	Мониторинг оказываемого частными медицинскими организациями медико-социального патронажа в целях исключения дублирования медицинских услуг, оказанных частной медицинской организацией в рамках территориальной программы ОМС, и медицинских услуг, оказанных в рамках пилотного проекта	страховые медицинские организации	в течение периода реализации пилотного проекта
20	Подготовка и направление отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Мордовия по форме, утвержденной Минтрудом России	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом