На основании плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в субъектах Российской Федерации стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2019 - 2024 годы, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. N 519, Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы (далее также - План мероприятий).
2. Ответственным исполнителям, указанным в Плане мероприятий, обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области |
М. Ведерников |
План
мероприятий ("дорожная карта") по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы
(утв. распоряжением Администрации области от 16 марта 2021 г. N 487-р)
I. Общие положения
1. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы направлена на совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, повышение его уровня, качества и эффективности.
В целях настоящего Плана мероприятий под стационарозамещающими технологиями социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, понимаются мероприятия по нахождению граждан, страдающих психическими расстройствами, в привычных условиях проживания, активизации их социального и психологического статуса путем приобретения навыков по удовлетворению своих элементарных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни в социуме.
2. Целью настоящего Плана мероприятий является создание эффективной организационной структуры сети организаций социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся поставщиками социальных услуг (далее - СО НКО), дальнейшее совершенствование предоставляемых гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной формах социального обслуживания, разработка и апробация в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" методик и технологий в сфере социального обслуживания, а также обеспечение адресного подхода к предоставлению гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальных услуг.
3. Задачами настоящего Плана мероприятий являются:
формирование региональной системы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, альтернативной социальному обслуживанию граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарной форме социального обслуживания;
расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами;
уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
увеличение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому;
создание службы "социальных сиделок" на дому во всех 26 муниципальных образованиях области при центрах социального обслуживания с привлечением СО НКО (не менее 5 организаций);
создание "школы родственного ухода" для членов семьи, осуществляющих уход, в каждом муниципальном образовании (не менее 26 "школ родственного ухода" при центрах социального обслуживания населения с привлечением медицинских работников в рамках межведомственного взаимодействия и с привлечением СО НКО - не менее 2-х организаций);
создание в государственных стационарных организациях социального обслуживания психоневрологического профиля пространств общего времяпровождения граждан пожилого возраста и инвалидов в дневное время суток: буфетные, холлы, зоны отдыха и т.п.;
создание производственных мастерских на базе четырех государственных стационарных организаций социального обслуживания психоневрологического профиля области (далее - организации психоневрологического профиля), а именно: ГБУСО "Красногородский психоневрологический интернат" ГБУСО "Первомайский психоневрологический интернат" ГБУСО "Болгатовский психоневрологический интернат" ГБУСО "Локнянский психоневрологический интернат";
оснащение организаций психоневрологического профиля необходимым оборудованием, в том числе реабилитационным оборудованием (мебель, кухонное оборудование и посуда, стиральные машинки, бытовые приборы);
оптимизация штатных расписаний государственных организаций социального обслуживания области с учетом наличия необходимого числа и штата сотрудников, психологов, организаторов досуга, инструкторов по физической культуре, инструкторов по труду, социальных педагогов, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала);
развитие технологии "сопровождаемое проживание" в условиях квартирного проживания малыми группами и в условиях организаций психоневрологического профиля (охват технологией "сопровождаемое проживание" не менее 25% организации психоневрологического профиля);
обучение персонала (повышение квалификации 100% работников, осуществляющих уход и сопровождение);
создание системы раннего выявления и диагностики детей, страдающих психическими расстройствами;
обеспечение доступности дошкольного, общего, дополнительного образования для граждан, страдающих психическими расстройствами, с учетом их запросов, возможностей и особых образовательных потребностей;
информирование населения о региональной структуре государственных организаций социального обслуживания, СО НКО, реализующих стационарозамещающие технологии;
отсутствие аварийных, ветхих зданий государственных организаций социального обслуживания области, в том числе организаций психоневрологического профиля;
отсутствие очередей на помещение в организации психоневрологического профиля.
4. К целевым группам граждан, страдающих психическими расстройствами, являющихся получателями социальных услуг при реализации мероприятий настоящей "дорожной карты", относятся:
дети раннего возраста (от 0 до 3 лет), определенные к "группе риска" по наличию нарушений развития по результатам общего скрининга;
дети дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), страдающие психическими расстройствами, не получающие услуги в образовательных организациях;
дети школьного возраста (от 7 до 18 лет), страдающие психическими расстройствами,
граждане, страдающие психическими расстройствами, старше 18 лет;
семьи граждан, страдающих психическими расстройствами.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих внедрение и реализацию стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на территории Псковской области:
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р "Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановление" следует читать "распоряжение"
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 847 "Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях";
Закон области от 06 ноября 2014 г. N 1438-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования социального обслуживании граждан в Псковской области";
Закон области от 29 декабря 2014 г. N 1476-ОЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Псковской области";
постановление Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 516 "Об определении размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";
распоряжение Губернатора области от 25 декабря 2019 г. N 755-р "Об утверждении межведомственной программы "Включение в образовательный процесс инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах Псковской области, на 2019 -2024 годы";
приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 07 ноября 2014 г. N 341 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Псковской области";
приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21 ноября 2014 г. N 365 "Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области"
6. Реализация стационарозамещающих технологий в Псковской области в отношении граждан, страдающих психическими расстройствами.
6.1. По состоянию на 01 января 2021 г. в Псковской области функционируют 64 государственные организации социального обслуживания, в том числе 13 организаций психоневрологического профиля: 11 психоневрологических интернатов (далее - ПНИ) и 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей. В реестр поставщиков социальных услуг Псковской области внесены данные о 10 СО НКО, в числе которых Псковская региональная общественная благотворительная организация "Я и ТЫ" (далее - ПРОБО "Я и Ты" и Псковская региональная общественная благотворительная организация "Росток" (далее - ПРОБО "Росток", осуществляющие свою деятельность как основную по организации процесса сопровождаемого проживания, сопровождаемой дневной занятости граждан старше 18 лет, страдающих психическими расстройствами.
По состоянию на 01 января 2021 г. социальные услуги оказывались 1409 гражданам, страдающим психическими расстройствами, проживающим в организациях психоневрологического профиля, и 140 гражданам, обслуживаемым в ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени Вернера Петера Шмитца" (далее - ГБУСО "ПИМ", 55 гражданам, проживающим в геронтопсихиатрическом отделении ГБУСО "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" и 97 гражданам, обслуживаемым СО НКО.
К 01 января 2018 г. ликвидирована очередь в ПНИ путем создания на базе ГБУСО "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" геронтопсихиатрического отделения. Профилактика очереди в ПНИ обеспечивается за счет увеличения числа лиц, в отношении которых осуществляется сопровождаемое проживание в городе Пскове и Порховском районе, за счет увеличения численности инвалидов, получающих социальные услуги в ГБУСО "ПИМ" улучшения работы с семьями, развития стационарозамещающих технологий.
6.2. Технология сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, получила свое развитие с 2013 года с открытием двух пятикомнатных квартир в городе Пскове для постоянного сопровождаемого проживания 10 граждан, страдающих психическими расстройствами. Данный проект осуществляется на основе социального партнерства между Администрацией города Пскова, Администрацией Псковской области и ПРОБО "Я и Ты" Общее руководство и организацию осуществляет ПРОБО "Я и Ты" которой разработана концепция пилотного проекта "Сопровождаемое проживание в Пскове" получившего поддержку органов власти Псковской области. Консолидированными стали и ресурсы проекта, в частности:
Администрация города Пскова приобрела 4 квартиры для сопровождаемого проживания 10 граждан, страдающих психическими расстройствами;
Администрация Псковской области оказывает финансовую поддержку в рамках региональной программы поддержки деятельности СО НКО;
ПРОБО "Я и Ты" с помощью средств родителей, благотворителей, грантов оборудованы квартиры мебелью и необходимыми инвентарем;
проживающие в квартирах граждане, страдающие психическими расстройствами, оплачивают расходы на питание, осуществляют коммунальные платежи и несут другие расходы, связанные с их жизнью в условиях сопровождаемого проживания, а также расходы для проведения досуга.
Для данной категории граждан организована сопровождаемая социальная дневная занятость в ГБУСО "ПИМ"
Опыт сопровождения выпускников ГБУСО ПО "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - учреждение) имеет ПРОБО "Росток" В 2000-м году начала работать первая социальная квартира сопровождаемого проживания для малой группы из 5 человек - выпускников учреждения старше 18 лет. Она была открыта силами волонтеров ПРОБО "Росток" за счет благотворительных пожертвований в Порховском районе Псковской области. В период с 2008 года по настоящее время в ПРОБО "Росток" направлено 12 выпускников учреждения для их сопровождаемого проживания.
В настоящее время в ПРОБО "Росток" работают 3 социальные квартиры сопровождаемого проживания для малых групп, в которых проживает 11 человек из числа бывших воспитанников учреждения, а в отношении 6 инвалидов организована сопровождаемая дневная социальная занятость в собственных производственных мастерских.
Учреждение также осуществляет сопровождаемое проживание и сопровождаемую дневную социальную занятость выпускников старше 18 лет. Для этих целей в учреждении создано отделение молодых инвалидов, на базе которого реализуются мероприятия по учебному сопровождаемому проживанию 31 лица, страдающего психическими расстройствами.
В связи с открытием отделения молодых инвалидов значительно сократилось количество совершеннолетних воспитанников, которые переводятся в ПНИ.
В 2016 году за счет средств благотворителей и личных средств выпускников были приобретены два земельных участка в деревне Залужъе Порховского района и начато строительство двух жилых домов со всеми удобствами. В 2018 году в один из домов заселились 8 девушек - выпускниц учреждения, а в 2019 году во второй дом заселились 7 выпускников учреждения (юноши), в отношении которых организовано сопровождаемое проживание его специалистами.
Сопровождаемая социальная дневная занятость обеспечивается как материально-технической базой учреждения, так и собственным подсобным хозяйством -огородом, садом, пасекой. Часть выпускников работают в качестве штатных сотрудников учреждения на ставках уборщиков.
Сопровождаемая социальная дневная занятость граждан, страдающих психическими расстройствами, осуществляется в ГБУСО "ПИМ" где организована трудовая и социальная реабилитация граждан, страдающих психическими расстройствами, старше 18 лет, имеющих I, II, III группы инвалидности. Услуги по сопровождаемой социальной дневной занятости предоставляются более 140 гражданам с инвалидностью, проживающим в семьях на территориях города Пскова и близлежащих к нему муниципальных образованиях области.
ГБУСО "ПИМ" помогают инвалидам осваивать различные виды работ: швейное и прачечное дело, выращивание цветов, работа с деревом и многое другое. Для людей с более тяжелой степенью инвалидности предоставляются услуги по социально-бытовой ориентировке и привитию гигиенических навыков.
В качестве основных структурных подразделений в ГБУСО "ПИМ" имеются: тренировочное отделение, производственные отделения и отделение развития и ухода.
В ГБУСО "ПИМ" функционируют производственные отделения: отделение деревообработки, отделение растениеводства, картонажное отделение, швейное отделение, прачечное отделение, хозяйственное отделение, отделение реализации.
В настоящее время доля граждан, страдающих психическими расстройствами, обеспеченных социальной дневной занятостью, в общей численности получателей социальных услуг в организациях психоневрологического профиля составляет 15,7%.
Развитие технологии сопровождаемой социальной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, на территории Псковской области планируется путем создания различного рода производственных мастерских (деревообработка, швейное производство и др.) на базе четырех организаций психоневрологического профиля: ГБУСО "Красногородский психоневрологический интернат" ГБУСО "Первомайский психоневрологический интернат" ГБУСО "Болгатовский психоневрологический интернат" ГБУСО "Локнянский психоневрологический интернат"
6.3. В настоящее время реализуются мероприятия регионального пилотного проекта "Я и мой выбор" по обеспечению самостоятельного проживания получателей социальных услуг организаций психоневрологического профиля (сопровождаемое проживание, сопровождаемое профессиональное обучение, сопровождаемое трудоустройство и социальная занятость) после их выхода из них. Участниками целевой группы проекта являются получатели социальных услуг старше 18 лет, проживающие в организациях психоневрологического профиля, изъявившие желание участвовать в мероприятиях по сопровождаемому проживанию, сопровождаемому профессиональному обучению, сопровождаемому трудоустройству и социальной занятости, проводимых на базе мастерских. Ожидаемым результатом мероприятий проекта является увеличение числа получателей социальных услуг, адаптированных к самостоятельной жизни в социуме, вне стен организаций психоневрологического профиля.
В 2018 году при реализации регионального проекта "Я и мой выбор" в соответствии с индивидуальными программами профессионального обучения в ГБУСО "ПИМ" осуществлялось обучение восьмерых обеспечиваемых (девушки) из ГБУСО "Первомайский психоневрологический интернат". В 2019 году организовано их сопровождаемое проживание в отдельных жилых помещениях ГБУСО "ПИМ". С этой целью проведена реконструкция одного из отдельно стоящих зданий. В настоящее время они в соответствии с полученной профессией заняты в различных производственных отделениях ГБУСО "ПИМ"
Сокращение числа выпускников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, достигших 18-летнего возраста, направляемых в ПНИ, в период до 2025 года планируется осуществлять за счет активизации работы с семьями, имеющими детей-инвалидов, развития службы сопровождения семей с детьми-инвалидами, распространения опыта работы ГБУСО "ПИМ" на территории области путем создания отделения в г. Великие Луки, а также распространения опыта сопровождаемого проживания, сопровождаемой социальной дневной занятости ПРОБО "Росток" и ПРОБО "Я и Ты"
6.4. Реализация стационарозамещающих технологий в Псковской области в отношении граждан, страдающих психическими расстройствами, планируется путем развития полустационарного социального обслуживания данной категории граждан.
В настоящее время на базе ГБУСО "Центр социального обслуживания г. Великие Луки" осуществляется работа школы родственного ухода, пункта проката технических средств реабилитации, действует отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках оказания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.
Деятельность отделения дневного пребывания направлена на социализацию пожилых людей и инвалидов, повышение уровня здоровья и физической активности, работоспособности, оказание помощи в борьбе со стрессами и психосоматическими заболеваниями, содействие сохранению позитивного отношения к жизни.
В рамках развития полустационарного социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе граждан, страдающих психическими расстройствами, в период до 2025 года планируется создать отделения дневного пребывания в г. Опочке, г. Острове и г. Пскове.
7. Кадровое обеспечение организаций психоневрологического профиля, получение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации специалистов.
Одной из проблем кадрового обеспечения организаций психоневрологического профиля является дефицит среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, обладающего профессиональными навыками по уходу, текучесть кадров хозяйственного персонала вследствие невысокой заработной платы, а также удаленности их расположения от крупных населенных пунктов. В большей степени неукомплектованность кадрами (особенно средним и младшим медицинским персоналом) имеется в тех организациях психоневрологического профиля, которые находятся в сельской местности. Исходя из данных статистической отчетности о деятельности стационарных организаций социального обслуживания Псковской области (форма N 3 -собес), средний процент укомплектованности кадрами в стационарных организациях социального обслуживания области составляет 90,3%.
В период 2021 - 2022 годов планируется введение в штатные расписания организаций психоневрологического профиля дополнительных ставок помощников по уходу, инструкторов по труду и инструкторов по физической культуре. Финансовую поддержку привлечения дополнительной численности специалистов по уходу в 2018 - 2020 годах оказывают благотворительные общественные организации.
Для специалистов организаций психоневрологического профиля, родственников и других лиц, осуществляющих уход, а также граждан с ограниченными возможностями предусмотрено обучение в рамках исполнения мероприятий по созданию системы долговременного ухода.
С 2019 года внедряется региональная система обучения и переподготовки специалистов организаций социального обслуживания области на базе ГБУСО "ПИМ" в соответствии с согласованной программой обучения по уходу за гражданами пожилого возраста. Оказание дополнительных профессиональных образовательных услуг осуществляется на основании образовательной лицензии дополнительного образования.
ГБУСО "ПИМ" разработаны и утверждены следующие образовательные программы: "Основы ухода в домашних условиях", "Школа ухода за людьми пожилого возраста", "Школа ухода за тяжелобольными людьми и инвалидами", "Социально-медицинский уход за людьми пожилого возраста". Планируется обучение граждан, принимающих лиц пожилого возраста в семью.
8. Совершенствование деятельности организаций психоневрологического профиля.
8.1. С 2018 года на территории Псковской области внедряется система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающая сбалансированные услуги в сфере социального обслуживания и в сфере оказания медицинской помощи гражданам на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода (далее - СДУ).
Внедрение данной системы происходит поэтапно.
В создании СДУ на территории Псковской области используется также ресурсы как государственных организаций социального обслуживания, так и СО НКО, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами на дому:
Псковское региональное (областное) отделение "Российский Красный Крест";
общественная организация "Псковский областной еврейский благотворительный центр "ХЭСЭД ИЦХАК";
Великолукская городская общественная организация "Еврейский Благотворительный центр "Маген Хэсэд";
ПРОБО "Я и ТЫ";
ПРОБО "Росток"
В 2018 г. реализация мероприятий СДУ стартовала в двух муниципальных образованиях области - г. Великие Луки и Локнянском районе.
За период 2018 - 2019 годов выполнены следующие мероприятия:
проведена типизация (определение степени дефицита самообслуживания) -более 2500 чел.;
обучено 202 сотрудника организаций социального обслуживания правилам ухода за пожилыми и инвалидами;
в стационарных организациях социального обслуживания разработана и введена новая документация по уходу;
обеспечено соотношение 1/8 обслуживаемых и младших медицинских сестер в отделениях милосердия за счет средств благотворителей (25 ед.) и средств областного бюджета (6 ед.);
в штатное расписание государственных стационарных организаций социального обслуживания области добавлено 5 ставок младших медицинских сестер и 1 ставка культорганизатора (за счет средств областного бюджета);
закуплено дополнительное оборудование и средства ухода в стационарные организации социального обслуживания;
обеспечена активизация маломобильных граждан путем обеспечения их питанием в столовых и холлах (не в кроватях), организованы их прогулки;
в г. Великие Луки организована работа групповой формы обучения - "школы родственного ухода" пункта проката технических средств реабилитации по социальным ценам;
в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания по улучшению качества медико-социальной помощи и обеспечения выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также преемственности ведения лиц пожилого и старческого возраста в Псковской области издан межведомственный приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 01 августа 2018 г. N 226/568 "О межведомственном взаимодействии медицинских организаций, организаций социального обслуживания населения при оказании медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста в Псковской области и реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Псковской области в 2018 - 2020 годах";
проведено обучение трех тренеров-преподавателей правилам ухода за пожилыми гражданами и инвалидами в соответствии с методическими рекомендациями "Система долговременного ухода: определение потребности и объема социально-бытовой помощи и ухода для граждан 65 лет и старше с дефицитом самообслуживания" разработанными Минздравом России, Минтрудом России, ФГБОУ ВО "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Российским геронтологическим научно-клиническим центром, Российской ассоциацией геронтологов и гериатров;
за счет средств Благотворительного фонда "Старость в радость" в рамках соглашения с Комитетом по социальной защите Псковской области (далее - Комитет) оплачивается работа 88 волонтеров, дополнительно привлеченных к оказанию помощи по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
В 2019 году в СДУ вошли еще 6 муниципальных образований: Псковский район, Палкинский район, Островский район, Пушкиногорский район, Опочецкий район и Красногородский район.
В 2020 году была продолжена работа по повышению квалификации специалистов социальной защиты, обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, повышению качества ухода. В 2021 году планируется продолжение реализации мероприятий по внедрению элементов СДУ. С 2022 года мероприятия СДУ будут реализовываться в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"
8.2. Планируется продолжить совершенствование деятельности организаций психоневрологического профиля в целях создания оптимальных условий для проживания в них граждан, страдающих психическими расстройствами путем укрепления их материально-технической базы и проведения ремонта помещений общего времяпрепровождения в дневное время суток (холлы, буфетные и т.д.) в ГБУСО "Красногородский психоневрологический интернат" ГБУСО "Первомайский психоневрологический интернат" ГБУСО "Болгатовский психоневрологический интернат" ГБУСО "Локнянский психоневрологический интернат"
9. Материально-техническое обеспечение организаций психоневрологического профиля.
В настоящее время на балансе государственных организаций стационарного социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов находятся 42 здания и сооружения общей площадью 43,8 тыс. кв. м. Средний размер площади жилых помещений на одного проживающего составляет 6,43 кв. м, что соответствует утвержденным нормативам. Из всех объектов социального обслуживания 57% построены до 1980-х годов, 31% объектов -в период с 1980 по 2000 год, 11% -в 2000-х годах. В связи с тем, что период эксплуатации ряда объектов составляет свыше 35 лет, имеется необходимость проведения ремонта зданий и сооружений. Проведение капитального и текущего ремонта осуществляется с целью обеспечения нормального проживания граждан, соблюдения санитарно-эпидемических требований.
К первоочередным мероприятиям относятся работы по устранению замечаний, изложенных в предписаниях уполномоченных органов: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, органами прокуратуры, Главного управления МЧС России по Псковской области.
Организации психоневрологического профиля, расположенные в аварийных и ветхих зданиях, отсутствуют.
В Псковской области финансирование мероприятий по обеспечению социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, осуществляется в соответствии с двумя государственными программами Псковской области:
Государственная программа Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500;
Государственная программа Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490
Выделение государственным бюджетным организациям социального обслуживания субсидий из областного бюджета осуществляется по нормативно-душевому принципу. Ежегодно с каждой бюджетной организацией заключается соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственными заданиями услуг (выполнением работ), или субсидии на иные цели.
10. Реализация стационарозамещающих технологий в Псковской области путем развития социального обслуживания на дому граждан, страдающих психическими расстройствами.
10.1. В настоящее время в 24 муниципальных образованиях организована работа службы мобильных бригад.
На 01 января 2021 г. мобильными бригадами осуществлено 816 выездов, обслужено 9792 человека.
В состав мобильных бригад включаются социальные работники, медицинские работники (медицинские сестры, процедурные сестры, в случае необходимости - педиатр, окулист, фармацевт и др.), социальный педагог, юрист, сотрудники службы занятости и Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, парикмахер, мастер по ремонту бытовой техники, обуви, разнорабочие и другие для решения всего комплекса имеющихся у пожилых граждан и инвалидов проблем непосредственно по месту жительства.
В рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в 2019 году приобретено 29 автомобилей с целью осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации. Дополнительно создано 29 междисциплинарных мобильных бригад, которые обслуживают сельские поселения.
На территории Псковской области с учетом вновь созданных междисциплинарных мобильных бригад в 2020 году организована работа 53 междисциплинарных мобильных бригад.
Комитетом планируется расширить перечень социальных услуг по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами в форме социального обслуживания на дому.
10.2. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе граждан, страдающих психическими расстройствами, нуждающихся в социальной поддержке и проживающих в отдаленных районах и сельской местности, планируется путем создания института приемной семьи для граждан, страдающих психическими расстройствами.
Эта форма стационарозамещающих технологий социального обслуживания направлена на повышение комфортности и сохранение привычных домашних условий проживания пожилых граждан и инвалидов, поддержание их социального, психологического и физического статуса, оптимизацию затрат на оказание социальных услуг, повышение качества и доступности социальных услуг и способствует расширению выбора форм социального обслуживания.
Приемная семья создается на основании договора, заключенного между гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании, помощником и уполномоченным учреждением, определенным уполномоченным органом. Предполагается, что это будут государственные организации социального обслуживания области ГКУСО "Центры социального обслуживания"
Законом Псковской области от 08 мая 2020 г. N 2073-ОЗ "О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Псковской области" предусмотрено ежемесячное денежное вознаграждение помощнику в размере 50% прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области, и в размере 100% - по уходу за инвалидом 1 группы или гражданином, достигшим возраста 80 лет и более.
11. Вовлечение добровольцев в практику социальной добровольческой (волонтерской) деятельности.
Государственные организации социального обслуживания области взаимодействуют с 25 волонтерскими отрядами, в состав которых входит около 150 волонтеров, в том числе волонтерские отряды Благотворительного фонда "Старость в радость"
Более 10 лет на базе детских домов-интернатов для умственно-отсталых детей работает летний волонтерский лагерь, организованный АНО "Вверх" г. Москва. В течение последних лет работает зимний волонтерский лагерь на период зимних каникул.
Для привлечения добровольческих ресурсов в социальную сферу, формирования позитивного отношения к добровольчеству, распространения успешного опыта добровольческой деятельности будет продолжено взаимодействие с СО НКО с целью охвата всех организаций психоневрологического профиля.
12. Совершенствование механизма оказания ранней помощи детям-инвалидам.
Во исполнение Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р, в настоящее время на территории Псковской области реализуются мероприятия Комплекса мер, направленных на формирование современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим, способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развития и социализации (далее - Комплекс мер). В 2018 -2019 годах мероприятия Комплекса мер реализовывались при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
Комплекс мер утвержден совместным приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Главного государственного управления образования Псковской области от 19 апреля 2018 г. N 73/285/367 (далее - Приказ).
В реализации Комплекса мер принимают участие организации разной ведомственной принадлежности, организации социального обслуживания Псковской области, организации здравоохранения Псковской области, общественные организации - Псковское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного Фонда "Российский детский фонд", ПРОБО "Я и Ты".
На базе профессиональных стажировочных площадок Фонда организовано обучение специалистов организаций социального обслуживания, здравоохранения Псковской области по направлению "Ранняя помощь", сформирована нормативная правовая база по обеспечению деятельности служб ранней помощи, при финансовой поддержке Фонда приобретено необходимое оборудование и диагностический инструментарий, автотранспорт. В настоящее время подготовлен и распространен в среде специалистов справочник об организациях, предоставляющих услуги в сфере ранней помощи на территории области.
Приказом определен порядок межведомственного взаимодействия по ведению учета и оказанию комплексной помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ от 0 до 3 лет и семьям, их воспитывающим (далее - порядок). В соответствии с порядком организация независимо от ведомственной принадлежности при выявлении детей в возрасте до 3 лет, потенциально нуждающихся в ранней помощи, выдает родителям (законным представителям) ребенка направление установленного образца в межрайонную службу ранней помощи и предоставляет адрес Интернет-ресурса, на котором размещена информация о службах ранней помощи. Дальнейшую работу с семьей, в том числе диагностическую и консультационную, совместно организуют Комитет, Комитет по здравоохранению Псковской области и Комитет по образованию Псковской области.
В рамках реализации Комплекса мер в 2018 году созданы шесть межрайонных служб ранней помощи на базе государственных организаций социального обслуживания - центров социального обслуживания Островского района, Новоржевского района, Опочецкого района, Порховского района, ГБУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ГБУСО "Областной Центр семьи" с привлечением специалистов организаций системы здравоохранения и образования. Две службы государственных организаций социального обслуживания - центров социального обслуживания Струго-Красненского района и Бежаницкого района осуществляют предоставление услуг ранней помощи для жителей своих районов.
Координацию и методическое сопровождение работы служб ранней помощи в южной зоне Псковской области осуществляет ГБУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", в северной зоне - ГБУСО "Областной Центр семьи".
Специалисты служб ранней помощи организуют помощь и поддержку детей и семей целевых групп на основе индивидуальных программ, разрабатывают и реализуют программы перехода детей в систему дошкольного образования, обеспечивают социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Специалистами ГБУСО "Областной Центр семьи" проводится работа по обучению родителей детей-инвалидов развивающему уходу и продуктивному взаимодействию с ними в формате индивидуальных консультаций, проводимых специалистами по социально-реабилитационной работе, психологом, дефектологом и логопедом, для мам детей-инвалидов проводятся тренинговые занятия по программе "Путь к себе". В отдаленных районах Псковской области по данному направлению работают выездные бригады специалистов.
13. Организация образовательного процесса граждан, страдающих психическими расстройствами.
В настоящее время на социальном обслуживании в организациях психоневрологического профиля находится 777 граждан в возрасте старше 18 лет, которые не получили основное общее образование. В системе организаций психоневрологического профиля получают основное общее образование 9 граждан, страдающих психическими расстройствами, и профессиональное образование - 6 граждан такой же категории старше 18 лет.
В 2017 году ГБУСО "ПИМ" получена лицензия на право оказывать образовательные услуги по дополнительному профессиональному образованию граждан, страдающих психическими расстройствами, старше 18 лет.
В ГБУСО "ПИМ" разработаны адаптированные программы профессиональной подготовки по профессиям на основе квалификационных требований по основным направлениям деятельности организации.
Освоение программ предполагает формирование компетенций, позволяющих обучающимся самостоятельно выполнять определенные виды работ, предусмотренные квалификационной характеристикой.
Итоговой аттестацией профессиональной подготовки является квалификационный экзамен по сформированным знаниям, навыкам и умениям.
По окончании обучения присваивается разряд по профессии и выдается свидетельство установленного образца. Получение профессионального образования гражданами, страдающими психическими расстройствами, позволит им самостоятельно осуществлять поиск работы и трудоустраиваться, вливаясь в открытую социальную среду и принося пользу обществу.
Организация процесса обучения таких граждан осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора области от 25 декабря 2019 г. N 755-р "Об утверждении межведомственной программы "Включение в образовательный процесс инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах Псковской области, на 2019-2024 годы". Целью указанной межведомственной программы является совершенствование межведомственного взаимодействия в сферах социальной защиты и образования Псковской области, вовлечение в образовательный процесс инвалидов, проживающих в организациях психоневрологического профиля, не получивших основное общее образование, и включение в профессиональные образовательные программы инвалидов, проживающих в данных организациях, с учетом их желания и реабилитационного потенциала.
В системе образования Псковской области дети, страдающие психическими расстройствами, получают услуги в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, в организациях среднего профессионального образования.
В Псковской области в 2020 году общая численность обучающихся детей, страдающих психическими расстройствами, в образовательных организациях составила более 1100 человек, в числе которых:
109 детей получают услуги в дошкольных образовательных организациях: в структурах ранней помощи, в группах комбинированной направленности, в группах компенсирующей направленности;
266 детей обучаются в обычных общеобразовательных школах;
620 детей обучаются в отдельных образовательных организациях, реализующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы.
На основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 847 "Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях" при организации образовательных мероприятий учреждением учитываются индивидуальные программы реабилитации и абилитации инвалидов и рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.
14. Привлечение СО НКО к организации ежедневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, и предоставлению им социальных услуг и социального сопровождения.
В настоящее время можно отметить недостаточное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами.
В Псковской области конкурентные механизмы бюджетного финансирования организаций социального обслуживания реализуются в форме проведения конкурсов на предоставление субсидий для выполнения государственного задания и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания.
Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется на одинаковых условиях для государственных и негосударственных организаций социального обслуживания области. Максимальная цена контракта, выставляемая на конкурс в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяется по тарифам на социальные услуги на основе подушевых нормативов финансовых затрат. Подушевые нормативы финансирования, которые ежегодно устанавливаются Комитетом, являются едиными и применяются при определении объемов финансирования для государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг.
Размер и порядок выплаты компенсации за оказание социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Псковской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), установлены постановлением Администрации области от 28 ноября 2014 г. N 516.
По состоянию на 01 января 2021 г. в реестр поставщиков социальных услуг Псковской области включены 10 СО НКО.
За 2020 год в СО НКО получили услуги более 900 человек. Наиболее востребованными общественно полезными услугами являлись:
услуги в форме социального обслуживания на дому;
услуги в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуги обучения навыкам компьютерной грамотности;
услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
15. Реализация Плана мероприятий планируется во всех государственных организациях социального обслуживания области и СО НКО, предоставляющих социальные услуги во всех формах социального обслуживания, в период до 2025 года.
16. Оценка нуждаемости в услугах по уходу за гражданами пожилого возраста, в том числе за гражданами, страдающими психическими расстройствами, осуществляется путем внедрения в деятельность государственных организаций социального обслуживания области - центров социального обслуживания критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности.
Показатель охвата СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами от общего числа граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на территории Псковской области, в 2018 году составил 2%, в 2019 году - 8%, в 2020 году - 12%.
17. По итогам выполнения вышеназванных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
внесены изменения в оценку обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, страдающих психическими расстройствами, и определены потребности в предоставлении социальных услуг, а также иных услуг и мероприятий с учетом оценки функционального и когнитивного статуса человека;
оценена и учтена индивидуальная нуждаемость всех граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги во всех формах социального обслуживания;
оказано содействие в оформлении инвалидности (по показаниям) лицам, находящимся на социальном обслуживании, актуализированы индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида (по необходимости) для 100% получателей услуг;
определена оптимальная маршрутизация предоставления услуг лицам, нуждающимся в уходе (приоритет -сохранение привычного места жительства, надомное обслуживание);
доукомплектована штатная численность, в том числе культорганизатором, организатором физкультурной работы, помощниками по уходу (сиделками) всех государственных организаций социального обслуживания;
организованы места общего пребывания граждан, страдающих психическими расстройствами, в дневное время в отделениях милосердия (холл, буфетная, комната отдыха и т. п.) и организациях психоневрологического профиля;
организована "школа надомного ухода и сопровождения" для лиц, осуществляющих уход" в каждом муниципальном образовании на базе государственных организаций социального обслуживания области;
создан институт "приемной семьи для пожилых";
сформирована система повышения квалификации работников на базе организаций образования, здравоохранения и социальной защиты;
организована работа по предоставлению услуг помощника по уходу (сиделки);
созданы койки временного пребывания (гостиницы) на базе четырех государственных стационарных организаций социального обслуживания в Опочецком, Красногродском, Палкинском районах и городе Великие Луки;
разработаны дополнительные программы привлечения СО НКО в сектор социальной помощи населению;
создана система раннего выявления и диагностики детей с ментальными и психофизическими нарушениями во всех муниципальных образованиях области;
обеспечена доступность дошкольного, общего, дополнительного образования для людей с ментальными нарушениями с учетом их запросов, возможностей и особых образовательных потребностей;
организована работа по предоставлению услуги "тревожная кнопка" для надомного обслуживания (сопровождения);
организована работа пунктов проката технических средств реабилитации инвалидов во всех муниципальных образованиях области.
Финансовая поддержка настоящего Плана мероприятий планируется за счет средств Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500, а также из внебюджетных источников, в том числе благотворительной помощи.
II. Показатели реализации Плана мероприятий ("дорожной карты" по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы
N |
Наименование контрольного показателя |
Единицы измерения |
Базовое значение, 2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных мероприятиями, обеспечивающими их дневную занятость, от общего количества граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях психоневрологического профиля |
% |
15,7 |
18 |
21 |
23 |
27 |
30 |
2 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, получивших социальные услуги в СО НКО, в общей численности лиц, страдающих психическими расстройствами, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
4,5 |
6 |
11 |
15 |
17 |
19 |
3 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым было оказано содействие в получении основного общего образования (с нарастающим итогом) |
чел. |
3 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
4 |
Доля муниципальных образований, в которых созданы условия для оказания ранней помощи гражданам, страдающим психическими расстройствами, и их семьям, от общего количества муниципальных образований Псковской области |
% |
31 |
31 |
50 |
69 |
88 |
100 |
5 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания с применением стационарозамещающих технологий (с нарастающим итогом) |
чел. |
155 |
163 |
173 |
177 |
187 |
197 |
6 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий (с нарастающим итогом) |
чел. |
63 |
69 |
78 |
87 |
99 |
117 |
7 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией "Приемная семья" (с нарастающим итогом) |
чел. |
0 |
2 |
8 |
15 |
21 |
26 |
8 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания |
чел. |
1340 |
1332 |
1322 |
1318 |
1308 |
1298 |
9 |
Количество работников организаций социального обслуживания, которым организовано профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическим расстройствами |
чел. |
50 |
45 |
35 |
40 |
40 |
40 |
10 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в психоневрологических интернатах, участвующих в сопровождаемой социальной дневной занятости, от общего количества граждан, проживающих в организациях психоневрологического профиля |
% |
0 |
1,1 |
1,7 |
2,2 |
2,8 |
3,3 |
11 |
Количество добровольцев (волонтеров), которых планируется привлечь к организации сопровождаемой социальной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами (с нарастающим итогом) |
чел. |
15 |
17 |
20 |
20 |
25 |
25 |
12 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания (с нарастающим итогом) |
чел. |
39 |
44 |
52 |
57 |
62 |
67 |
13 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией сопровождаемого проживания вне организаций психоневрологического профиля (совместное проживание малых групп инвалидов), с нарастающим итогом |
чел. |
39 |
44 |
52 |
57 |
62 |
67 |
14 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым оказано содействие в профессиональном обучении (с нарастающим итогом) |
чел. |
11 |
17 |
25 |
35 |
47 |
60 |
15 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым оказано содействие в трудоустройстве, в том числе службой занятости (с нарастающим итогом) |
чел. |
4 |
7 |
10 |
14 |
19 |
24 |
III. Перечень мероприятий по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, проводимый в Псковской области | |||
1.1. |
Анализ достаточности принятых в Псковской области законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги |
15.04.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
1.1.1. |
Внесение изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21 ноября 2014 г. N 365 "Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области" в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги |
15.07.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
1.2. |
Анализ межведомственного взаимодействия органов государственной власти Псковской области при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами |
15.12.2021, далее -ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Комитет по спорту Псковской области; Комитет по культуре Псковской области |
1.2.1. |
Проведение мониторинга исполнения совместного приказа Главного государственного управления социальной защиты Псковской области и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 01 августа 2018 г. N 225/568 "О межведомственном взаимодействии медицинских организаций, организаций социального обслуживания населения при оказании медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста в Псковской области и реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Псковской области в 2018 - 2020 годах" |
15.12.2021, далее -ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области |
1.2.2. |
Проведение мониторинга исполнения Межведомственной программы по включению в образовательный процесс инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах Псковской области, на 2019 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Администрации области от 25 декабря 2019 г. N 755-р |
15.09.2021, далее -ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по образованию Псковской области |
1.2.3. |
Проведение мониторинга применяемых стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами |
01.10.2021, далее - ежегодно, до 01.06, до 01.10 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
1.2.4. |
Проведение мониторинга развития технологии сопровождаемого проживания инвалидов, проживающих домах-интернатах для граждан, страдающих психическими расстройствами |
15.12.2021, далее - каждые полгода (01.06,15.12) |
Комитет по социальной защите Псковской области |
1.3. |
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания Псковской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и(или) в полустационарной форме, и(или) в стационарной форме социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
1.3.1. |
Оценка штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и(или) в полустационарной форме, и(или) в стационарной форме социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2. Совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами | |||
2.1. |
Осуществление пересмотра перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, а также тарифов на предоставляемые социальные услуги (с учетом пунктов 1.1 и 1.2 настоящего Плана мероприятий) |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.1.1. |
Подготовка предложений по доработке имеющегося перечня социальных услуг их объема, кратности предоставления, оказываемых в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, при предоставлении гражданам, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания и сопровождаемого проживания инвалидов |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.2. |
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания Псковской области, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.2.1. |
Реализация региональной системы обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования специалистов организаций социального обслуживания на базе государственных организаций социального обслуживания области |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени П.В. Шмитца" и ГБУСО "Областной Центр семьи" |
2.2.2. |
Проведение семинаров, совещаний для работников учреждений с целью их обучения современным технологиям работы по социальной адаптации, сопровождаемому проживанию граждан, страдающих психическими расстройствами, с привлечением к участию СО НКО, реализующих инновационные программы социальной адаптации граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе в аспекте сопровождаемого проживания |
15.12.2021, далее -ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.3. |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Псковской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживания в форме социального обслуживания на дому и(или) в полустационарной форме, и(или) в стационарной форме социального обслуживания |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.3.1. |
Анализ достаточности средств, запланированных на финансирование деятельности организаций социального обслуживания, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, в форме социального обслуживания на дому и(или) в полустационарной форме, и(или) в стационарной форме социального обслуживания для осуществления мероприятий по укреплению их материально-технической базы (перечень организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий) |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.3.2. |
Обеспечение проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в условиях, приближенных к домашним, что позволит организовать сопровождаемое проживание в стационаре (с нарастающим итогом): не менее 10% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 20% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 30% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 40% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 50% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций стационарного социального обслуживания |
2.3.3. |
Обеспечение доступности входных зон социального обслуживания, установка лифтового оборудования, адаптация жилых помещений с учетом потребности маломобильных групп населения: реконструкция санитарно-гигиенических помещений в целях обеспечения доступности для маломобильных граждан; снос перегородок и объединение помещений, расширение дверных проемов, замена дверей, замена оконных блоков, замена сантехнического оборудования, что позволит организовать учебное сопровождаемое проживание (с нарастающим итогом): не менее 20% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 40% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 60% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 80% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 100% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.3.4. |
Проведение реконструкции административных и вспомогательных помещений организаций социального обслуживания для организации общего пространства для совместных мероприятий, обустройство бытовых комнат, помещений для занятий физкультурой и спортом, досуга, что позволит организовать учебное сопровождаемое проживание (с нарастающим итогом): не менее 20% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 30% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 40% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 50% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 60% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.3.5. |
Приобретение оборудования для бытовых комнат, помещений для организации досуга, учебного сопровождаемого проживания и постоянного сопровождаемого проживания в организациях социального обслуживания, указанных в разделе IV Плана мероприятий (с нарастающим итогом): не менее 20% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 30% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 40% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 50%государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 60% государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.4. |
Создание условий для организации сопровождаемой социальной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания области, в том числе в рамках применения стационарозамещающих технологий |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания психоневрологического профиля |
2.4.1. |
Создание и развитие отделения производственно-интеграционных мастерских для инвалидов в г. Великие Луки, в том числе проведение ремонта и приспособления для маломобильных групп населения помещений, укомплектование специалистами |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.4.2. |
Создание производственных мастерских в организациях психоневрологического профиля (с нарастающим итогом): не менее 10% организаций психоневрологического профиля из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 15% организаций психоневрологического профиля из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 20% организаций психоневрологического профиля из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 25% организаций психоневрологического профиля из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 30% организаций психоневрологического профиля из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.4.3. |
Развитие кружковой и досуговой деятельности граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания психоневрологического профиля |
2.4.4. |
Развитие индивидуальных и групповых занятий с гражданами, страдающими психическими расстройствами, по привитию навыков самообслуживания и социальных навыков, посещение общественных мест (почта, магазин, банк) с привлечением психологов, воспитателей, педагогов и социальных работников в организациях социального обслуживания |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания психоневрологического профиля |
2.5. |
Проработка вопроса о возможности установления мер социальной поддержки, в том числе финансовой, направленных на стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами |
01.10.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.5.1. |
Оценка эффективности (в том числе прогноз) мер социальной поддержки, в том числе финансовой, направленных на стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами, на территории Псковской области |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.5.2. |
Подготовка предложений по установлению мер социальной поддержки, в том числе финансовой, направленных на стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами, на территории Псковской области (при необходимости) |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.5.3. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, устанавливающих меры социальной поддержки, в том числе финансовой, направленных на стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами, на территории Псковской области (или внесение изменений в действующие нормативные правовые акты (при необходимости) |
01.10.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.6. |
Создание условий для развития института "приемная семья для граждан, страдающих психическими расстройствами" |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.6.1. |
Реализация Закона Псковской области от 08 мая 2020 г. N 2073-ОЗ "О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Псковской области" |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.7. |
Разработка и реализация в Псковской области программ по бесплатной подготовке приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.7.1. |
Разработка программ по подготовке приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами (обучение правилам ухода и сопровождения лиц с психическими расстройствами, психологическая поддержка принимающих семей, юридические аспекты, ресурсы Псковской области по обеспечению реабилитации, абилитации и социализации лиц с психическими расстройствами) |
01.10.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени П.В. Шмитца" |
2.7.2. |
Определение организаций для реализации программ по подготовке приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами. Обучение специалистов, осуществляющих подготовку приемных семей |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени П.В. Шмитца" |
2.8. |
Создание условий для организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.8.1. |
Обеспечение наличия помещений для мероприятий по обучению граждан, страдающих психическими расстройствами, навыкам самообслуживания и коммуникации (с нарастающим итогом): не менее 10% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 20% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 30% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 40% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий; не менее 50% государственных стационарных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023
15.12.2024
15.12.2025 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.8.2. |
Укомплектование отделений учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания специалистами, осуществляющими обучение граждан, страдающих психическими расстройствами, навыкам самообслуживания и коммуникации |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания; СО НКО |
2.9. |
Проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания; СО НКО |
2.10. |
Проработка возможных для реализации в Псковской области вариантов организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе: в жилых помещениях, находящихся в собственности данных граждан или предоставленных им на условиях социального найма; в жилых помещениях специализированного жилого фонда системы социального обслуживания граждан; в жилых помещениях, находящихся в собственности негосударственных организаций социального обслуживания; в общежитиях, в которых граждане постоянно проживают |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; администрации городов и районов области; СО НКО |
2.10.1. |
Подготовка предложений о вариантах организации сопровождаемого проживания инвалидов в жилых помещениях различных форм собственности |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.11. |
Создание условий для организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, в целях обеспечения их проживания вне организаций психоневрологического профиля |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.11.1. |
Обеспечение наличия помещений для мероприятий, связанных с применением технологии сопровождаемого проживания инвалидов (совместное проживание малых групп инвалидов), в том числе аренда и оснащение жилых помещений, расположенных вне стен организаций социального обслуживания, бытовым оборудованием, мебелью из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.11.2. |
Укомплектование специалистами создаваемых отделений сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.11.3. |
Создание и развитие службы социальных работников, обеспечивающих внедрение технологии "сопровождаемое проживание на дому" в том числе укомплектование службы специалистами в организациях социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.11.4. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации инвалидов во всех 26 муниципальных образованиях области (с нарастающим итогом): не менее чем в 8 муниципальных образованиях области созданы пункты проката технических средств реабилитации инвалидов; не менее чем в 16 муниципальных образованиях области созданы пункты проката технических средств реабилитации инвалидов; не менее чем в 26 муниципальных образованиях области созданы пункты проката технических средств реабилитации инвалидов |
15.12.2021
15.12.2022
15.12.2023 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
2.12. |
Проведение мероприятий по формированию групп для сопровождаемого проживания инвалидов малыми группами |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.12.1. |
Сбор и анализ информации о прогнозном количестве участников сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, по сведениям, предоставленным организациями социального обслуживания и негосударственными организациями |
01.10.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.12.2. |
Проведение подготовительных мероприятий с участниками группы сопровождаемого проживания инвалидов (психологическая совместимость, степень ограничений самообслуживания, территориальные предпочтения и др.) |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.12.3. |
Формирование группы, определение места сопровождаемого проживания, организации, осуществляющей сопровождение и уход |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.13. |
Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.13.1. |
Разработка программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.13.2. |
Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов старше 18 лет максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.14. |
Обеспечение образовательного процесса для граждан, страдающих психическими расстройствами, в соответствии с Межведомственной программой по включению в образовательный процесс инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах Псковской области на 2019 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Администрации области от 25 декабря 2019 г. N 755-р |
01.09.2021, далее ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по образованию Псковской области |
2.14.1. |
Оказание содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, не получившим основное общее образование, в получении основного общего образования |
01.09.2021, далее ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по образованию Псковской области |
2.14.2. |
Реализация региональной системы профессионального обучения граждан, страдающих психическими расстройствами, на базе государственных организаций социального обслуживания из перечня организаций в приложении к настоящему Плану мероприятий |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов имени П.В. Шмитца" и ГБУСО "Областной Центр семьи" |
2.14.3. |
Оказание содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, получившим профессиональное образование, в трудоустройстве, в том числе службой занятости |
01.09.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области |
2.15. |
Привлечение добровольцев (волонтеров) и СО НКО к организации сопровождаемой социальной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, и предоставлению им социальных услуг и социального сопровождения, в том числе в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
15.12.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области; СО НКО |
2.16. |
Внесение изменений в Закон области от 29 декабря 2014 г. N 1476-ОЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Псковской области" (при необходимости) |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
2.17. |
Издание нормативного правового акта о перераспределении части обязанностей по оказанию социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам, страдающим психическими расстройствами, получающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому социальными работниками государственных учреждений социального обслуживания, на службу мобильных бригад |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
3. Совершенствование оказания ранней помощи детям-инвалидам | |||
3.1. |
Проведение мониторинга оказания услуг ранней помощи и заполнение формы статистического наблюдения N 1-РП "Сведения по ранней помощи детям целевой группы" |
20.03.2021, далее - ежегодно |
Комитет по социальной защите Псковской области |
3.2. |
Оценка штатной численности государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим (8 служб ранней помощи) |
01.05.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
3.2.1. |
Подготовка предложений по определению примерной штатной численности и составу профильных специалистов служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим |
01.05.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области; руководители государственных организаций социального обслуживания |
3.3. |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим (8 служб ранней помощи) |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
3.3.1. |
Проведение реконструкции административных и вспомогательных помещений организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим (8 служб ранней помощи) |
15.12.2021 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
3.4. |
Внедрение служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ в возрасте от 0 до 3-х лет и семьям, их воспитывающим, на базе 18 отделений государственных организаций социального обслуживания - центров социального обслуживания районов области: не менее 5 служб ранней помощи в 5 районах; не менее 5 служб ранней помощи в 5 районах; не менее 5 служб ранней помощи в 5 районах; не менее 3 служб ранней помощи в 3 районах |
15.12.2021 15.12.2022 15.12.2023 15.12.2024 |
Комитет по социальной защите Псковской области |
4. Совершенствование межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации | |||
4.1. |
Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Псковской области при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами, и его совершенствование |
Постоянно |
Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; СО НКО |
4.2. |
Оказание содействия органам государственной власти Псковской области в информировании населения о мероприятиях, проводимых на территории Псковской области в рамках организации и совершенствования социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами |
Постоянно |
Управление информационной политики Администрации Псковской области |
5. Представление в Минтруд России информации о реализации настоящего Плана мероприятий | |||
5.1. |
Обеспечение представления в Минтруд России информации о реализации настоящего Плана мероприятий |
Ежегодно до 01.02 года, следующего за отчетным |
Комитет по социальной защите Псковской области |
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по развитию в Псковской области
стационарозамещающих технологий
социального обслуживания граждан,
страдающих психическими расстройствами,
на 2021 - 2025 годы
Перечень
организаций социального обслуживания Псковской области, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, и(или) в стационарной форме социального обслуживания
Наименование организаций социального обслуживания |
Форма (формы) социального обслуживания |
ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов им. П.В. Шмитца" |
Полустационарная, на дому |
ГБУСО "Бельско-Устьенский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Стационарная, полустационарная, на дому |
ГБУСО "Бобровский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
Стационарная |
ГБУСО "Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" (геронтопсихиатрическое отделение) |
Стационарная |
ГБУСО "Локнянский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Красногородский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Болгатовский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Середкинский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Торошинский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Дарьинский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Первомайский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Моринский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Дновский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГАУСО "Плюсский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Пореченский психоневрологический интернат" |
Стационарная |
ГБУСО "Великолукский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
Стационарная |
ГБУСО "Центр социального обслуживания г. Великие Луки" |
На дому, полустационарная |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Локнянского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Опочецкого района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Островского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Псковского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Пушкиногорского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Палкинского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Красногородского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Бежаницкого района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Великолукского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Гдовского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Дедовичского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Дновского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Куньинского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Невельского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Новоржевского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Новосокольнического района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Печорского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Плюсского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Порховского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Пустошкинского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Пыталовского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Себежского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Струго-Красненского района" | |
ГКУСО "Центр социального обслуживания Усвятского района" | |
ГБУСО "Центр социального обслуживания г. Пскова" | |
ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Печорского района" |
Стационарная, полустационарная |
ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Гдовского района" |
Стационарная, полустационарная |
ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Пскова" |
Стационарная, полустационарная |
ГБУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Великие Луки" |
Стационарная, полустационарная |
ГКУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
Полустационарная |
ГБУСО "Областной Центр семьи" |
На дому, полустационарная |
ПРОБО "Я и ТЫ" |
На дому |
ПРОО "Социальная станция" | |
ПРОБО "Росток" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Псковской области от 16 марта 2021 г. N 487-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Псковской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2025 годы"
Вступает в силу с 16 марта 2021 г.
Текст распоряжения опубликован не был