Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 56003-2020 "Инновационный менеджмент. Методы и средства организации инновационного партнерства. Руководящие указания" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 сентября 2020 г. N 698-ст)

Innovation management. Tools and methods for innovation partnership. Guidance

ОКС 03.100.40
03.100.01

Дата введения - 1 января 2021 г.
Введен впервые

Предисловие

1 Подготовлен Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 сентября 2020 г. N 698-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 56003:2019 "Инновационный менеджмент. Методы и средства организации инновационного партнерства. Руководящие указания" (ISO 56003:2019 "lnnovation management - Tools and methods for innovation partnership - Guidance", IDT).

Международный стандарт разработан Техническим комитетом ТС 279 "Инновационный менеджмент" Международной организации по стандартизации (ИСО)

5 Введен впервые

6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектом патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав

Введение

Партнерство в сфере инноваций формируется в целях создания ценности для каждого из участников инновационной деятельности.

Преимущества партнерства в сфере инноваций заключаются в возможности доступа:

- к знаниям, навыкам, технологиям и другим интеллектуальным активам, которые недоступны для каждой из организаций по отдельности, и

- инфраструктурным ресурсам (например, к экспериментальным лабораториям и оборудованию) с целью разработки новой или модернизации существующей продукции (услуг).

В настоящем стандарте содержатся рекомендации по привлечению внешних партнеров к более эффективной реализации инноваций. Соответствующие методы и средства подробно описаны в приложениях А-Е настоящего стандарта.

Настоящий стандарт относится к комплексу стандартов ИСО 56000, разработанному Техническим комитетом ИСО ТК 279 "Инновационный менеджмент" и состоящему из следующих документов:

a) ИСО 56000 "Системы инновационного менеджмента. Основные положения и словарь". В нем установлены основные сведения для понимания и использования настоящего стандарта;

b) ИСО 56002 "Системы инновационного менеджмента. Руководящие указания". В нем содержатся руководящие указания по разработке, внедрению и обслуживанию системы инновационного менеджмента, которые будут дополняться всеми последующими стандартами данного комплекса;

c) ИСО 56005 "Инновационный менеджмент. Управление интеллектуальной собственностью. Руководящие указания". В нем содержатся рекомендации по использованию интеллектуальной собственности, которая необходима для достижения намеченных бизнес-целей.

1 Область применения

В настоящем стандарте содержатся рекомендации по организации партнерства в сфере инноваций, описывается концептуальная схема (структура) партнерства (см. разделы 4-8), а также приводятся примеры соответствующих методов и средств его реализации (см. приложения А-Е). Положения настоящего стандарта направлены:

- на принятие решений о целесообразности вступления в партнерство в сфере инноваций;

- выявление, оценку и выбор соответствующих потребностей партнеров;

- согласование с партнерами представлений о ценности и проблемах в рамках партнерства;

- управление взаимодействием между партнерами.

Рекомендации, представленные в настоящем стандарте, применимы к любому типу партнерских отношений и сотрудничества, в отношении любых организаций, независимо от их типа, размера, реализуемой продукции и услуг, например:

a) стартап-компаний, сотрудничающих с более крупными организациями;

b) малых и средних предприятий (или более крупных организаций);

c) организаций частного сектора, обладающих государственной или научной составляющей;

d) государственных, академических или некоммерческих организаций.

К партнерству в сфере инноваций необходимо приступать с анализа недостатков, неиспользованных резервов и потенциальных возможностей повышения прибыли, с последующим выявлением и привлечением к инновациям потенциальных партнеров и управлением взаимодействием с ними.

Примечание - Суть инновационного партнерства состоит в получении всеми партнерами взаимной выгоды от совместной работы (в контексте реализации новых инновационных возможностей).

Настоящий стандарт не применим к организациям, стремящимся к инновациям путем слияния с другими организациями или их поглощения.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте нормативные ссылки отсутствуют.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте термины и определения отсутствуют.

Организации ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для их использования в стандартизации по следующим адресам:

- платформа онлайн-просмотра ИСО: доступна по адресу https://www.iso.org/obp;

- IEC Electropedia: доступно по адресу http://www.electropedia.org/.

4 Схема партнерства в сфере инноваций

4.1 Схема партнерства

Как показано на рисунке 1, в настоящем стандарте установлен структурированный подход, а также методы и средства (см. приложения А-Е), которые можно использовать на любой стадии инновационного процесса организации с целью:

- принятия решения о том, стоит ли вступать в партнерство в сфере инноваций (см. раздел 5);

- выявления и выбора партнеров (см. раздел 6);

- согласования условий партнерства и достижения взаимопонимания с партнерами (см. раздел 7);

- закрепления за партнерами определенных функций и обязанностей; управления взаимодействиями (взаимоотношениями) между партнерами (см. раздел 8).

На протяжении всего инновационного процесса следует осуществлять постоянный анализ, а корректирующие мероприятия проводить в соответствии с критериями оценки эффективности, заимствованными из ИСО 56002 (пункты 9.1.1.1 и 9.1.1.2) и представленными в приложении Е.

Рисунок 1 - Схема развития и управления партнерством в сфере инноваций

4.2 Исходные позиции организации при ее вступлении в партнерство

Процесс вступления организации в партнерство в сфере инноваций является нелинейным процессом. В зависимости от конкретных обстоятельств организации могут вступать в этот процесс в любое время, при этом:

- если организация уже признала необходимость вступления в партнерство, то в настоящем стандарте можно пропустить раздел 5 и начать его ознакомление с раздела 6;

- определилась с потенциальными партнерами (или сама была определена как потенциальный партнер), то в соответствии с настоящим стандартом можно пропустить разделы 5 и 6 и начать его ознакомление с раздела 7;

- согласовала условия партнерства со всеми партнерами, то ознакомление с настоящим стандартом можно начать с раздела 8.

5 Вступление организации в партнерство в сфере инноваций

5.1 Общие положения

После определения потенциальных инновационных возможностей с целью оценки различий в компетенциях, возможностях и имеющихся активах, необходимых для партнерства, организация должна провести анализ своих недостатков, неиспользованных резервов и потенциальных возможностей повышения прибыли.

Основываясь на результатах проведенного анализа, организация может определить, может ли ее инновационный проект быть реализован собственными силами посредством обучения своих сотрудников, путем привлечения (найма) новых сотрудников и/или слияния с другой организацией или ее поглощения. Если же существующие возможности организации не позволяют использовать их для инноваций, то в этом случае она должна рассмотреть возможность выбора соответствующих партнеров.

В большинстве случаев анализ позволяет выявлять недостающие знания касательно технологий и организации производства, а также отсутствие необходимых компетенций, потенциальных возможностей и активов. Результаты этого анализа в дальнейшем могут использоваться для выявления и выбора наиболее подходящего партнера (партнеров) по инновациям.

Основываясь на оценке существующих в организации внутренних и внешних проблем, потребностях и прогнозах, организация в своей деятельности может сконцентрировать свои усилия, не создавая какие-либо дополнительные возможности для инноваций. Может оказаться, что организация все же обладает компетенциями, потенциальными возможностями и активами для самостоятельной реализации мероприятий в сфере инноваций, но все же предпочтет вступление в партнерство с другими организациями.

Другими причинами вступления организации в партнерство в сфере инноваций могут быть:

- возможность распределения рисков между организациями (в том числе финансовых) и более эффективного их снижения;

- возможность получения более четкой информации об экосистеме (как части организационного контекста), например в части новых рынков, отраслей производства и т.п.;

- возможность дополнительного стимулирования отдельных сотрудников и коллективов в организации и их консолидации путем развития корпоративной культуры лидерства и инноваций, направленной на обеспечение сосуществования креативности и реальных действий, которые необходимы для выявления и принятия новых, ориентированных на получение дополнительной прибыли решений;

- возможность обучения сотрудников организации с использованием бенчмаркинга и любых других средств мониторинга и оценки потенциала инноваций и эффективности деятельности организации;

- возможность сокращения времени выхода организации на рынок за счет совершенствования процессов планирования и производства;

- возможность снижения затрат (и/или оптимизации ресурсов и активов организации);

- возможность внедрения в организации передовых методов работы (наилучших практик) для выявления и принятия новых, ориентированных на получение дополнительной ценности решений;

- возможность повышения репутации или имиджа организации и

- возможность сокращения собственных инвестиций в инновации.

Причинами отказа организации от вступления в партнерство в сфере инноваций могут быть:

a) риск потери организацией своей независимости;

b) стремление организации развивать собственные функциональные/производственные возможности;

c) нежелание организации делиться собственными знаниями и

d) стремление организации сохранять свои права на интеллектуальную собственность.

Результаты проведенного в организации анализа недостатков, неиспользованных резервов и потенциальных возможностей повышения прибыли позволяют ей принять то или иное решение относительно вступления в партнерство в сфере инноваций (см. 5.2 и приложение А).

5.2 Принятие организацией решения о вступлении в партнерство в сфере инноваций

Процесс принятия решения относительно вступления в стратегические отношения с партнерами в сфере инноваций может состоять из следующих этапов:

a) определение недостатков, неиспользованных резервов и потенциальных возможностей повышения прибыли (см. А.1 и таблицу А.1 для проведения соответствующего анализа);

b) определение оптимального подхода к устранению в организации всех недостатков, к более полному использованию резервов и реализации любых потенциальных возможностей силами самой организации либо путем установления партнерских отношений с другими организациями (см. А.2 и таблицы А.2 и А.3 для проведения соответствующего анализа).

Решение о вступлении организации в партнерство в сфере инноваций будет приниматься после выбора оптимального подхода.

Примечание 1 - В приложении А описаны средства анализа недостатков, неиспользованных резервов и потенциальных возможностей повышения прибыли, которые могут способствовать выбору оптимального подхода к партнерству.

Примечание 2 - В настоящем стандарте содержатся критерии оценки оптимальности подхода к партнерству, которые могут относиться к конкретной организации (см. 5.1, 6.3 и приложения С, D).

6 Выбор партнеров

6.1 Общие положения

Ниже приведены рекомендации для организации по выявлению, оценке и выбору партнера (партнеров) для совместной взаимовыгодной деятельности в сфере инноваций.

6.2 Формирование расширенного перечня потенциальных партнеров

Для облегчения процесса выявления потенциальных партнеров организации в сфере инноваций в ней может быть сформирована многопрофильная группа.

Потенциальных партнеров организации можно выявлять с учетом результатов анализа ее организационного контекста, т.е. ее заинтересованных сторон и существующих взаимоотношений с ними, а также состояния внутренних и внешних факторов, а именно:

a) внутренние факторы:

- наличие у организации собственной документации;

- стратегические возможности организации, например стратегическое прогнозирование, форсайт исследования, сценарное планирование, составление дорожных карт и планов рыночной деятельности, анализ рынка и определение потребностей клиентов;

- наличие цепочек поставок;

- наличие цепочек закупок (снабжения);

- наличие проектных команд;

- наличие отдела инноваций в организации;

- наличие отдела продаж и маркетинга;

- наличие отдела разработки продукции;

- наличие собственного производства;

- наличие финансирования;

- наличие охраны объектов интеллектуальной собственности;

- наличие научно-исследовательской (проектно-конструкторской) деятельности;

- наличие комитетов по этике и урегулированию конфликта интересов;

b) внешние факторы:

- наличие обратной связи от клиентов и конечных пользователей;

- наличие цепочки поставок у конкурентов;

- наличие производства у конкурентов;

- наличие деятельности у конкурентов;

- наличие кластеров и сетей;

- наличие отраслевых ассоциаций;

- наличие торговых ассоциаций;

- наличие торговых соглашений;

- наличие нормативных документов и стандартов;

- наличие публикаций (например, научных статей, статей в отраслевых журналах, годовых отчетов, отчетов о рыночной конъюнктуре);

- наличие баз данных патентов и интеллектуальной собственности;

- наличие университетов/преподавателей/консультантов;

- наличие научно-технических организаций (RTO).

При выборе партнеров по инновациям все же рекомендуется использовать непредвзятый подход, не слишком ориентируясь на известные в сети организации. Может оказаться целесообразным создание расширенного перечня потенциальных партнеров, поскольку это может привести к открытию новых, а иногда и неожиданных возможностей для сотрудничества.

На рисунке 2 представлены организации, которые могут стать ее потенциальными партнерами в сфере инноваций.

Рисунок 2 - Примеры потенциальных партнеров

6.3 Формирование сокращенного перечня потенциальных партнеров

Для сокращения расширенного перечня партнеров организации в сфере инноваций необходимо оценить целесообразность использования отдельных пунктов этого перечня (см. 6.2) по следующим критериям:

a) предыдущий опыт сотрудничества:

- проанализировать предыдущий опыт выполнения совместных работ;

- определить причины вступления в сотрудничество и выхода из него;

- оценить ограничения, действующие при установлении партнерских взаимоотношений, а также возможность выхода из сотрудничества;

b) знания и компетенции, существующие в организации, позволяют:

- оценивать интеллектуальные активы (или доступ к ним);

- оценивать возможность проведения научно-исследовательских (проектно-конструкторских работ);

- определять источники знаний (или доступ к профессиональным знаниям и практическим навыкам);

- анализировать системы защиты знаний;

c) опыт выполнения организацией собственных инновационных работ:

- оценить созданную в организации новую и модернизированную продукцию, услуги, процессы, бизнес-модели и/или другие разработки (постепенные и радикальные инновации);

- анализировать патенты, публикации и уровень их цитирования;

- оценить увеличение доли продукции организации на рынке;

- оценить конечные результаты деятельности организации в сфере инноваций совместно с другими организациями;

d) сопоставление сотрудничающих организаций по их функциональным возможностям, т.е.:

- по поддержке инновационной культуры и рабочей среды;

- по уровню допустимого риска и готовности принятия риска;

- по трудовым ресурсам и текучести кадров;

- по производственным возможностям и эффективности рабочих процессов;

- по времени выхода продукции на рынок;

e) финансовые условия (схема финансирования):

- составление ежегодных отчетов;

- предоставление финансовых ресурсов;

f) управление интеллектуальной собственностью:

- поиск интеллектуальных активов в базе данных;

- владение объектами интеллектуальной собственности;

- оценка опыта выполнения работ по лицензированию и решению спорных вопросов в судебном порядке;

- анализ базовых и приоритетных стратегий;

g) геополитические, корпоративные, этические и иные риски:

- оценка вероятности возникновения конкуренции со стороны участника совместной деятельности (партнера) и оценка соответствующих рисков;

- оценка готовности к разделению рисков и совместному использованию потенциальных возможностей, знаний и активов;

- оценка рисков в отношении качества продукции (например, из-за невыполнения требований заказчика или неспособности обеспечения надлежащего контроля качества продукции);

- оценка репутационных рисков;

- оценка рисков в отношении доступа к знаниям, активам и/или к сетям;

- оценка рисков в отношении геополитических взаимоотношений и связанных с ними социальных, технологических и экономических последствий;

- оценка рисков в отношении культурных аспектов и языка;

- оценка рисков в отношении законодательных и нормативных требований и/или ограничений;

- оценка рисков в отношении изменения структуры затрат.

Организации должны использовать вышеперечисленные критерии для оценки целесообразности их сотрудничества с потенциальными партнерами (см. 6.4) с учетом их навыков, знаний и/или наличия необходимых ресурсов.

6.4 Принятие окончательного решения о выборе партнера

Для оценки организацией целесообразности привлечения к инновациям потенциальных партнеров, указанных в сокращенном перечне (см. 6.3), а также для установки приоритетов по указанным в 6.3 критериям и последующей оценки каждого потенциального партнера по относительной важности указанных критериев следует использовать все имеющиеся в распоряжении средства контрольно-управленческого анализа (см. приложение В).

Примечание - В приложении В содержится описание всех средств, необходимых для принятия окончательного решения о выборе партнера по инновациям.

Рекомендуется выполнять комплексную оценку целесообразности привлечения к инновациям потенциальных партнеров, основываясь на совокупности критериев, указанной в 6.3 (а также на других факторах соответствия, указанных в 7.3, а более подробно - в приложении С).

После того как все соответствующие аргументы за и против привлечения потенциальных партнеров станут понятными, тех партнеров, которые были занесены в сокращенный перечень, можно привлекать к проведению предварительных переговоров с целью определения совместимости и готовности организаций к сотрудничеству в сфере инноваций, причем иногда может потребоваться и повторный выбор партнера (партнеров).

7 Согласование интересов партнеров по инновациям

7.1 Общие положения

Перед оформлением организациями соглашения о партнерстве, обладающего обязательной юридической силой, организациям важно добиться общего понимания о располагаемых ими возможностях в сфере инноваций, для чего необходимо рассмотреть ряд соответствующих факторов, которые будут способствовать успешной деятельности в рамках партнерства.

7.2 Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации

Перед началом обсуждений и переговоров партнеры должны подписать соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

В 7.3 и приложении С указаны факторы, которые могут влиять на суть и предполагаемое содержание данного соглашения.

7.3 Достижение взаимопонимания между партнерами

Для выработки общих перспектив организации в сфере инноваций партнеры должны согласовать свое понимание относительно:

- преимуществ их сотрудничества для клиентов;

- факторов, которые могут влиять на необходимые для сотрудничества ресурсы;

- факторов, которые могут влиять на результаты сотрудничества, и

- факторов, которые связаны с реализацией плана мероприятий.

Согласование сторон в отношении этих аспектов необходимо оформлять в виде меморандума о взаимопонимании или соглашения о намерениях.

Примечание - В приложении С указаны варианты предлагаемого содержания меморандума о взаимопонимании или соглашения о намерениях.

8 Взаимодействие между партнерами по инновациям

8.1 Общие положения

В данном разделе описаны взаимодействия между партнерами, сотрудничающими в сфере инноваций. Характер этих взаимодействий может зависеть от особенностей сотрудничества партнеров и их ролей (функций).

Характер взаимодействия между партнерами официально закрепляется в соглашении о партнерстве в сфере инноваций, однако на него могут оказывать влияние такие факторы, как продолжительность партнерства, культура инноваций в организациях, существующие взаимоотношения, обязательства и соглашения.

8.2 Ключевые факторы взаимодействия между партнерами по инновациям

Ключевыми факторами взаимодействия между партнерами по инновациям могут быть:

- конфиденциальность информации;

- программа и задачи партнерства в сфере инноваций;

- внедрение результатов деятельности партнерства в сфере инноваций;

- управление взаимодействиями между партнерами по инновациям;

- организационные факторы;

- управленческие факторы;

- финансирование и ресурсы;

- планирование затрат;

- роли, обязанности и полномочия каждого исполнительного комитета;

- интеллектуальные активы;

- взаимные обязательства, компенсации и гарантии партнеров по инновациям;

- способы прекращения сотрудничества партнеров по инновациям.

Конечный результат учета всех этих факторов может быть оформлен в виде официального соглашения о партнерстве в сфере инноваций, детализирующего характер взаимодействия между партнерами.

Примечание - В приложении D содержатся рекомендации по разработке соглашения о партнерстве в сфере инноваций.

Библиография

[1]	ISO 21500	Guidance on project management (Руководство по проектному менеджменту)
[2]	ISO 44001	Collaborative business relationship management systems - Requirements and framework (Корпоративные системы управления взаимоотношениями с бизнесом. Требования и структура)
[3]	Vogt P.W. Dictionary of statistics & methodology. Thousand Oaks 1999: SAGE
[4]	ISO 19600	Compliance management systems - Guidelines (Системы менеджмента соответствия. Руководящие указания)
[5]	ISO 37001	Anti-bribery management systems - Requirements with guidance for use (Системы антикоррупционного менеджмента. Требования и руководство по применению)
[6]	Pettigrew A., Thomas H., Whittington R. Handbook of strategy and management (Chapter 2). London 2002: SAGE