Определение Верховного Суда РФ от 10 июня 2021 г. N 305-ЭС21-8229 по делу N А40-130925/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 10 июня 2021 г. N 305-ЭС21-8229 по делу N А40-130925/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алитет ДВ" (далее - ООО "Алитет ДВ", общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 по делу N А40-130925/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.02.2020 по тому же делу

по заявлению общества к Федеральной антимонопольной службе (далее - ФАС России, антимонопольный орган) о признании недействительным заключения от 28.02.2019 по делу N ЦА/15442/19 о выявлении факта нахождения пользователя под контролем иностранного инвестора до получения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), Компании "Кык Донг Фишериз Ко Лтд" (Республика Корея), Суворова Юрия Алексеевича,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.02.2020, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО "Алитет ДВ" просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на их незаконность, существенное нарушение судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, согласно заключению ФАС России от 28.02.2019 по делу N ЦА/15442/19 ООО "Алитет ДВ" признано находящимся под контролем иностранного инвестора до получения пользователем права на добычу (вылов) водных биоресурсов, в связи с чем указанное право общества подлежит прекращению применительно к пункту 7 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), пункту 2 Правил принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 502.

Признавая заключение антимонопольного органа соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ), Закона о рыболовстве, и исходили из установленных обстоятельств дела, подтверждающих нахождение ООО "Алитет ДВ" под контролем иностранного инвестора.

Судами установлено, что ООО "Алитет ДВ" на основании приказов Росрыболовства, договоров о закреплении квот и разрешений осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов и в этой связи согласно пункту 40 статьи 6 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ является хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Участниками общества являются Суворов Юрий Алексеевич (51% долей в уставном капитале) и Компания "Кык Донг Фишериз Ко Лтд" (49% долей в уставном капитале), которая в понятиях Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ является иностранным инвестором.

Согласно Уставу ООО "Алитет ДВ" по части вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания участников общества, решение принимается не менее 2/3 голосов от их общего числа. Суды согласились с позицией антимонопольного органа, что при таких условиях ни одно из решений по большинству вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, не может быть принято без участия Компании "Кык Донг Фишериз Ко Лтд". Это указывает на полномочие Компании определять решения, принимаемые ООО "Алитет ДВ", в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности и подтверждает нахождение общества под контролем иностранного инвестора по признаку, поименованному в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ.

В судебном разбирательстве также подтверждена фактическая подконтрольность предпринимательской деятельности общества иностранному инвестору, поскольку вся производимая обществом продукция реализуется Компании "Кык Донг Фишериз Ко Лтд" по цене на 50% дороже, чем рыночная цена, что не соответствует обычным предпринимательским отношениям и наиболее вероятному поведению участников экономического оборота.

Содержание судебных актов свидетельствует о детальном и всестороннем исследовании судами существенных обстоятельств дела, их надлежащей правовой квалификации, основанной на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод кассационной жалобы о том, что положения Устава ООО "Алитет ДВ" разработаны с учетом требований статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", не свидетельствует о допущенном судами нарушении, поскольку соблюдение указанных требований не исключает возможности нахождения общества под контролем иностранного инвестора.

В целом, приведенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Алитет ДВ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко