Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29 апреля 2021 г. N 8
"О реализации Дорожной карты обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Пермском крае в 2020 году. О мерах, направленных на защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие, жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, склоняющей к суицидальному поведению, и формировании безопасного информационного пространства в информационно-коммуникативной сети "Интернет". Об утверждении Алгоритма взаимодействия и реагирования на выявленные факты деструктивного влияния информации, размещенной в сети "Интернет", на несовершеннолетних"
Заслушав и обсудив информацию начальника управления по работе с правоохранительными органами Министерства территориальной безопасности Пермского края Е.В. Зюкиной, заместителя министра образования и науки Пермского края Н.Е. Зверевой, начальника отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Аппарата Правительства Пермского края, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края Н.А. Бутакова, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Алгоритм организации взаимодействия и реагирования на выявленные факты деструктивного влияния информации, размещенной в сети "Интернет", на несовершеннолетних.
2. Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Пермского края, муниципальным органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, участникам системы профилактики детского и семейного неблагополучия:
обеспечить работу подведомственных организаций в соответствии с положениями Алгоритма организации взаимодействия и реагирования на выявленные факты деструктивного влияния информации, размещенной в сети "Интернет", на несовершеннолетних.
Срок - 01 июня 2021 года, далее - постоянно.
3. Заместителям глав администраций муниципальных районов (округов) и городских округов Пермского края, председателям муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
обеспечить исполнение Дорожной карты обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Пермском крае на 2021 - 2023 годы, утвержденной губернатором Пермского края 23 марта 2021 года.
Срок - 01 декабря 2021 года, далее - постоянно.
4. Информацию об исполнении пунктов постановления направить в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края в срок до 01 декабря 2021 года.
Председатель |
С.О. Никифоров |
Приложение
к постановлению
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите
их прав Пермского края
от 29.04.2021 N 8
Алгоритм
организации взаимодействия и реагирования на выявленные факты деструктивного влияния информации, размещенной в сети "Интернет", на несовершеннолетних (далее - алгоритм)
1. Общие положения
1.1. Алгоритм определяет задачи, правила и формы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов, в ходе поиска, анализа и оценки информации открытого сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИТС), а также принятия мер, направленных на профилактику противоправных и асоциальных явлений среди несовершеннолетних.
1.2. Алгоритм разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и основывается на положениях:
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ);
Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ);
Федерального закона от 29 октября 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 декабря 2010 г."
Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ);
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ);
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ);
Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2015 г. N 2471-р;
Закона Пермского края от 10 мая 2017 г. N 91-ПК "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае";
Закона Пермского края от 07 июля 2014 г. N 352-ПК "О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае";
Порядка по выявлению детского и семейного неблагополучия и организации работы по его коррекции, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 26 ноября 2018 г. N 736-п (далее - постановление N 736-п).
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем документе:
1.3.1. Мониторинг регионального общедоступного открытого сегмента ИТС (далее - Мониторинг) - регулярное, целенаправленное наблюдение за информационными процессами, происходящими в региональном общедоступном открытом сегменте ИТС, в целях обеспечения безопасности несовершеннолетних, соблюдения прав детей на защиту от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также являются основанием принятия управленческих решений в этой сфере.
1.3.2. Уполномоченная организация - организация, уполномоченная органом исполнительной власти Пермского края осуществлять мероприятия по профилактике деструктивного влияния информации, размещенной в ИТС, на несовершеннолетних.
1.3.3. Информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
1.3.4. Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с положениями Федерального закона N 436-ФЗ.
1.3.5. ИТС - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
1.3.6. Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.
1.3.7. Распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
1.3.8. Доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.
1.3.9. Места, доступные для детей, - общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в ИТС информационной продукции.
1.3.10. Определения и термины, используемые в настоящем документе, о видах информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о видах информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, применяются в значении, предусмотренном положениями Федерального закона N 149-ФЗ и Федерального закона N 436-ФЗ.
1.4. Участниками (субъектами) взаимодействия в целях обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних Пермского края (далее - Субъекты взаимодействия) являются:
Уполномоченная организация;
Министерство территориальной безопасности Пермского края;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Министерство образования и науки Пермского края, муниципальные управления образования, образовательные организации Пермского края и государственное бюджетное учреждение Пермского края "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";
Министерство культуры Пермского края, структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных районов (округов) и городских округов Пермского края по культуре, учреждения культуры;
Министерство физической культуры и спорта Пермского края, структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных районов (округов) и городских округов Пермского края по физической культуре и спорту, учреждения физической культуры и спорта;
Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации;
Министерство социального развития Пермского края, учреждения социального обслуживания;
Министерство по туризму и молодежной политике Пермского края, муниципальные органы по делам молодежи;
Прокуратура Пермского края;
Главное Управление МВД Российской Федерации по Пермскому краю и территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне;
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю;
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление РКН);
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае.
1.5. Деятельность Субъектов взаимодействия осуществляется на основе принципов:
индивидуального подхода к каждому из выявленных случаев;
конфиденциальности информации;
использования широкого методического и практического инструментария для работы с детьми, родителями и иными законными представителями несовершеннолетних;
соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.6. Взаимодействие Уполномоченной организации с Субъектами взаимодействия осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных соглашениями о взаимодействии с указанными органами и организациями, а также настоящим Алгоритмом.
1.7. Карта взаимодействия Субъектов взаимодействия при обнаружении в ИТС информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, а также информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, приведена в приложении N 2 к настоящему Алгоритму (далее - Карта взаимодействия).
2. Задачи по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних
2.1. В рамках деятельности по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних Субъекты взаимодействия решают следующие задачи:
2.1.1. Мониторинг ИТС с целью выявления распространения информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, и источников ее распространения для последующего пресечения фактов ее распространения и ограничения влияния на несовершеннолетних.
2.1.2. Мониторинг ИТС с целью установления несовершеннолетних Пермского края, подвергшихся влиянию информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также фактов противоправной и антиобщественной деятельности несовершеннолетних. Принятие профилактических мер при получении информации о несовершеннолетних, подвергшихся влиянию информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
2.1.3. Изучение причин и условий, способствующих антиобщественному поведению и совершению правонарушений несовершеннолетними и в отношении них в ИТС. Изучение и оценка степени вовлеченности несовершеннолетних в деструктивные процессы и сообщества.
2.1.4. Просветительская деятельность, оказание методической помощи специалистам, работающим с детьми, психологическое и педагогическое сопровождение несовершеннолетних.
3. Организация взаимодействия при выявлении признаков распространения информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также источников ее распространения
3.1. Мониторинг ИТС осуществляется Субъектами взаимодействия посредством проведения информационно-поисковых мероприятий в региональном общедоступном открытом сегменте ИТС с использованием специализированного программного обеспечения, а также стандартных поисковых систем ИТС. Предметом мониторинга является поиск сайтов (страниц сайтов) в ИТС, на которых размещена информация:
3.1.1. побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, в том числе информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
3.1.2. способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3.1.3. обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также информация, направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;
3.1.4. содержащая изображение или описание сексуального насилия;
3.1.5. отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
3.1.6. оправдывающая противоправное поведение;
3.1.7. содержащая нецензурную брань;
3.1.8. содержащая информацию порнографического характера, в том числе материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
3.1.9. о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;
3.1.10. содержащая признаки проявлений терроризма или экстремизма;
3.1.11. иные категории информации, запрещенные и ограниченные к распространению в Российской Федерации согласно Федеральному закону N 436-ФЗ, Федеральному закону 149-ФЗ, Федеральному закону N 114-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ.
3.2. При обнаружении в ИТС признаков информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, а также информации о лицах, осуществляющих ее распространение, Субъект взаимодействия незамедлительно направляет письменное сообщение об обнаружении признаков информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в соответствующий орган (далее - Координирующий орган) согласно приложению N 2 к настоящему Алгоритму.
3.3. Субъект взаимодействия в случае обнаружения в ИТС ресурсов, содержащих информацию, указанную в п. 3.1 настоящего Алгоритма:
3.3.1. Незамедлительно сообщает (направляет письменное сообщение, подписанное должностным лицом, имеющим право действовать без доверенности) об обнаружении признаков информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в Координирующий орган согласно приложению N 2 к настоящему Алгоритму.
3.3.2. В случае необходимости немедленного реагирования и (или) при отсутствии от субъекта взаимодействия, проводящего оперативные мероприятия, в течение 5 рабочих дней информации о приостановке действий, направленных на ограничения доступа к информации, субъект взаимодействия, выявивший признаки запрещенной информации, направляет сообщение о ресурсе, содержащем запрещенную информацию, через электронную форму Единого реестра http://eais.rkn.gov.ru/ в разделе "Прием обращений" или через мобильное приложение Единого реестра (https://apps.apple.com/ru/app/%Dl%80%D0%BA%D0%BD/id1511970611 и https://play.google.com/store/apps/details?id=org.rkn.ermp) для рассмотрения уполномоченными органами вопроса о наличии или отсутствии оснований для включения данного указателя страницы сайта в ИТС в Единый реестр и принятия дальнейших мер, направленных на ограничение доступа к содержащейся на ней информации.
При получении информации от Координирующего органа о приостановке действий по блокировке ресурса сообщение о ресурсе, содержащем запрещенную информацию, через электронную форму Единого реестра http://eais.rkn.gov.ru/ заполняется Субъектом взаимодействия, выявившим негативный контент, через 30 дней после выполнения действий, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Алгоритма.
3.3.3. По прошествии 15 дней после обращения в Управление РКН на блокировку ресурса Субъект взаимодействия, выявивший негативный контент, проводит проверку доступности деструктивного контента в ИТС.
3.3.4. В случае если доступ к негативному ресурсу не ограничен, информация не удалена:
3.3.4.1. Субъект взаимодействия направляет сведения о таком ресурсе (с указанием отсутствия результата ограничения доступа во внесудебном порядке) в вышестоящий орган на региональном уровне для подготовки заявки на проведение экспертизы информационной продукции;
3.3.4.2. Субъект взаимодействия регионального уровня готовит заявку на проведение экспертизы информационной продукции по форме согласно приложение N 1 к настоящему Алгоритму и направляет в Министерство территориальной безопасности Пермского края на электронную почту: info@mtb.permkrai.ru.
3.3.5. При получении результата экспертизы информационной продукции, при необходимости, повторно направляет заявку в Управление РКН и (или) информирует органы прокуратуры для решения вопроса о подготовке искового заявления о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации на основании решения суда.
3.4. В рамках Мониторинга ИТС осуществляется:
3.4.1. проведение информационно-поисковых мероприятий с целью выявления сообществ социальных сетей, в которых публикуется информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенная для распространения среди детей, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено;
3.4.2. изучение и учет сообществ (определение модераторов, участников, характера публикуемого контента);
3.4.3. изучение содержания аккаунтов участников выявленного сообщества, предварительная оценка их психоэмоционального состояния на основе публикуемой ими информации, идентификация пользователей сети;
3.4.4. подготовка аналитических материалов по результатам мониторинга и направление их в Координирующие органы согласно приложение N 2 к настоящему Алгоритму.
3.5. Субъекты взаимодействия могут в инициативном порядке направлять жалобы на наличие информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, в адрес администраторов (владельцев) сайтов в ИТС с использованием предусмотренных на этих сайтах способов обратной связи.
3.6. При обнаружении в ИТС сайтов (страниц сайтов), содержащих информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенную для распространения среди детей, а также распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, Координирующий орган принимает меры по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в асоциальные формы поведения, согласно положениям Федерального закона N 120-ФЗ.
4. Организация взаимодействия при установлении несовершеннолетних, подвергшихся влиянию информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также фактов противоправной и антиобщественной деятельности несовершеннолетних
4.1. Мониторинг ИТС осуществляется Субъектами взаимодействия с целью установления несовершеннолетних, подвергшихся влиянию информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (деструктивный контент), а также установления фактов противоправной и антиобщественной деятельности несовершеннолетних.
4.2. Субъекты взаимодействия могут обратиться с запросом по форме, установленной соответствующим соглашением, а при его отсутствии - в произвольной форме, в Уполномоченную организацию в случае выявления в рамках мониторинга несовершеннолетнего или пользователя, который с большой долей вероятности может являться несовершеннолетним, с целью оценки информационной безопасности ребенка, а также фактов его противоправной и антиобщественной деятельности. Аналитические материалы по результатам анализа передаются Субъектам взаимодействия в электронном виде с сопроводительным письмом Уполномоченной организации в условиях, обеспечивающих безопасность передачи сведений о персональных данных.
4.3. Уполномоченная организация осуществляет учет запросов, поступивших от Субъектов взаимодействия.
4.4. При обнаружении в ИТС несовершеннолетних, подвергшихся влиянию информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также установлении фактов противоправной и (или) антиобщественной деятельности несовершеннолетних Субъект взаимодействия незамедлительно сообщает (направляет письменное сообщение) в Координирующий орган согласно приложению N 2 к настоящему Алгоритму.
4.5. В целях организации профилактической работы образовательными организациями по выявленным фактам распространения информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, источников распространения такой информации в ИТС, а также о несовершеннолетних, подвергшихся влиянию этой информации, Министерство образования и науки Пермского края:
4.5.1. осуществляет анализ деятельности образовательных организаций, находящихся на территории Пермского края, по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними, подвергшимися влиянию информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также участвующими в противоправной и антиобщественной деятельности в ИТС;
4.5.2. осуществляет один раз в квартал сбор информации о проделанной работе муниципальных и региональных образовательных организаций.
4.6. В случае поступления информации от муниципальных органов управления образованием о выявленных Субъектом взаимодействия фактах влияния информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, на детей, а также установления фактов противоправной и антиобщественной деятельности несовершеннолетних руководители образовательных организаций, находящихся на территории Пермского края:
4.6.1. отрабатывают всю имеющуюся информацию, осуществляют анализ эмоционального состояния выявленного обучающегося, организуют необходимую индивидуальную профилактическую работу в соответствии с положениями постановления N 736-п;
4.6.2. отчет о проведенной работе направляют в адрес муниципальных органов управления образованием по форме согласно приложению N 3 к настоящему Алгоритму.
4.6.3. Руководители профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Пермского края, направляют отчет о проведенной работе ежеквартально в адрес Министерства образования и науки Пермского края по форме согласно приложению N 3 к настоящему Алгоритму.
4.7. При поступлении информации об оказании влияния на несовершеннолетних и (или) распространении ими информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Алгоритма, муниципальные органы управления образованием, профессиональные образовательные организации своевременно доводят информацию, полученную от Субъекта взаимодействия, до муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом требований Федерального закона N 152-ФЗ.
5. Изучение причин и условий, способствующих антиобщественному поведению и совершению правонарушений несовершеннолетними и в отношении них в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Изучение и оценка степени вовлеченности несовершеннолетних в деструктивные процессы и сообщества
5.1. Изучение причин и условий, способствующих антиобщественному поведению и совершению правонарушений несовершеннолетними и в отношении них в ИТС, изучение и оценка степени вовлеченности несовершеннолетних в деструктивные процессы и сообщества проводится Уполномоченной организацией ежегодно с целью принятия управленческих решений в сфере информационной безопасности несовершеннолетних в ИТС. По инициативному обращению Субъекта взаимодействия Уполномоченная организация может провести аналитическое исследование по вопросам, касающимся компетенции отдельного Субъекта взаимодействия.
5.2. В целях обеспечения качества и точности такой оценки Субъекты взаимодействия по запросу Уполномоченной организации, согласованному с Министерством территориальной безопасности Пермского края, предоставляют информацию, касающуюся вопросов аналитического исследования в пределах своей компетенции.
6. Просветительская деятельность, оказание методической помощи специалистам, психологическое и педагогическое сопровождение детей
6.1. Субъекты взаимодействия проводят профилактические и просветительские мероприятия для несовершеннолетних, родителей, специалистов социальной сферы и правоохранительных структур с целью снижения влияния информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в различных форматах. Мероприятия могут проводиться Субъектами взаимодействия офлайн и онлайн, в рамках своего ведомства или совместно, а также с приглашением на мероприятие представителей конкретного Субъекта взаимодействия. Мероприятия должны быть направлены на профилактику влияния информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, обозначенной в пункте 3.1 настоящего Алгоритма.
6.2. Субъекты взаимодействия осуществляют мониторинг лучших практик противодействия распространению противоправного и асоциального контента в ИТС и вовлечения детей в деструктивные движения.
Приложение N 1
к Алгоритму
организации взаимодействия
и реагирования на выявленные
факты деструктивного влияния
информации, размещенной в сети
"Интернет", на несовершеннолетних
Министру территориальной
безопасности Пермского края
Заявка
на проведение экспертизы информационной продукции,
предназначенной для детей
(форма)
Прошу организовать проведение экспертизы информационной продукции на
соответствие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 г.
N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию", Приказа Минкомсвязи России от 29.08.2012 N 217 "Об утверждении
порядка проведения экспертизы информационной продукции в целях
обеспечения информационной безопасности детей":
_______________________________________________________________________
наименование и содержание информационного материала (материалов)
_______________________________________________________________________
необходимый вид экспертизы (исследования)
_______________________________________________________________________
изготовитель объекта экспертизы
Прилагаю имеющиеся материалы:
1.
2.
...
_______________________________________________________________________
(прилагается экземпляр информационной продукции, являющейся объектом
экспертного исследования)
Вопросы, которые ставятся перед экспертом (специалистом) для подготовки
заключения:
1. о наличии в информационной продукции информации, причиняющей вред
здоровью и (или) развитию детей;
2. о соответствии или о несоответствии информационной продукции
определенной категории информационной продукции;
3. о соответствии или о несоответствии знака информационной продукции той
категории, к которой относится представленная информационная продукция, в
случае, если объектом исследования является информационная продукция,
промаркированная ее производителем и (или) распространителем знаком
информационной продукции.
...
Дополнительные сведения: _____________________________________________
_______________________________________________________________________
Ответственный сотрудник для оперативного обмена информацией:
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность, телефон и (или) адрес электронной почты
_______________________________________________________________________
_______________________/ ____________________/
должность руководителя
"___" ____________ 20__ г. _______________/ ______________________/
подпись расшифровка
Приложение N 2
к Алгоритму
организации взаимодействия
и реагирования на выявленные
факты деструктивного влияния
информации, размещенной в сети
"Интернет", на несовершеннолетних
Карта взаимодействия
N п/п |
Вид информации |
Субъект взаимодействия, принимающий решение по влиянию информации на несовершеннолетних |
Сроки передачи информации Субъекту взаимодействия, принимающему решение по влиянию информации на несовершеннолетних |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни, и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, в том числе информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне, Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю |
3 рабочих дня |
||
УФСБ России по Пермскому краю |
1 рабочий день |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
2 |
Информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
в течение 3 рабочих дней |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
3 |
Информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также информация, направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
3 рабочих дня |
||
УФСБ России по Пермскому краю |
1 рабочий день |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
4 |
Информация, содержащая изображение или описание сексуального насилия |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне, Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю |
3 рабочих дня |
||
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю |
1 рабочий день |
||
5 |
Информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
3 рабочих дня |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
6 |
Информация, оправдывающая противоправное поведение |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), в отсутствие знака "18+" - Управление РКН (E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru) |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
3 рабочих дня |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
7 |
Информация, содержащая нецензурную брань |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), - Управление РКН E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
3 рабочих дня |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
8 |
Информация, содержащая информацию порнографического характера, в том числе материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), - Управление РКН на E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне, Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю |
3 рабочих дня |
||
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю |
1 рабочий день |
||
9 |
Информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), - Управление РКН на E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru |
1 рабочий день |
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
3 рабочих дня |
||
Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
1 рабочий день |
||
10 |
Информация, содержащая признаки проявлений терроризма и экстремизма |
При выявлении на ресурсах, включенных в Реестр СМИ (https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), - Управление РКН на E-mail: rsockanc59@rkn.gov.ru |
1 рабочий день |
Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю |
3 рабочих дня |
||
Территориальные органы МВД России по Пермскому краю на районном уровне |
|
||
УФСБ России по Пермскому краю |
1 рабочий день |
Приложение N 3
к Алгоритму
организации взаимодействия
и реагирования на выявленные
факты деструктивного влияния
информации, размещенной в сети
"Интернет", на несовершеннолетних
Форма
отчета о проведенной работе
Данные аккаунта |
Фактические данные (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, место обучения) |
Данные о семье (Ф.И.О., дата рождения, место работы родителей), взаимоотношения в семье |
Характеристика учебной деятельности (посещаемость, успеваемость, оценка поведения) |
Привлечение к общественной деятельности |
Занятость в свободное время, организация занятости во время каникул |
Характеристика личностных особенностей ребенка, взаимоотношения с одноклассниками, информация о друзьях |
Проводимые профилактические мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________________________________________________
(название учреждения, подпись, ФИО, дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29 апреля 2021 г. N 8 "О реализации Дорожной карты обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в Пермском крае в 2020 году. О мерах, направленных на защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие, жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, склоняющей к суицидальному поведению, и формировании безопасного информационного пространства в информационно-коммуникативной сети "Интернет". Об утверждении Алгоритма взаимодействия и реагирования на выявленные факты деструктивного влияния информации, размещенной в сети "Интернет", на несовершеннолетних"
Вступает в силу с 29 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован не был