Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2014 г. N Ф10-821/14 по делу N А62-5947/2012

г.Калуга

23 июля 2014 г.

Дело N А62-5947/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 23.07.2014.

Постановление изготовлено в полном объёме 23.07.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:

Сорокиной И.В. Киселевой О.В. Нарусова М.М.

от истца Открытое акционерное общество "Строительное управление Московского военного округа" от ответчиков Индивидуальный предприниматель Джебовский Сергей Иванович Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации от третьего лица ТУ Росимущества по Смоленской области

Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 21.11.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу N А62-5947/2012,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Строительное управление Московского военного округа", г.Москва (ОГРН 1097746387111) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю Джебовскому Сергею Ивановичу, г.Смоленск (ОГРН304673127200196) о признании договора аренды от 01.12.2008 N 80-08 мо, заключенного между территориальным управлением Росимущества в Смоленской области и федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации с ИП Джебовским С.И., и дополнительного соглашения, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации с ИП Джебовским С.И., недействительными, а также об обязании последнего освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман 3 с кадастровым N 67:27:0020522:14, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора, было привлечено Территориальное управление Росимущества в Смоленской области.

Решением арбитражного суда Смоленской области от 21.11.2013 (судья Иванов А.В.) оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 (судьи Тучкова О.Г., Волкова Ю.А., Рыжова Е.В.) заявленные исковые требования удовлетворены.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся сторон, в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и объяснений к ней, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, приказом Министра обороны РФ от 19.05.2009 N 430 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" было принято решение о приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" и утвержден перечень приватизации имущественного комплекса предприятия.

Передаточным актом от 11.06.2009 в уставный капитал истца передан земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандии- Неман 3, с кадастровым N 67:27020522: 0002.

25.01.2012 в вышеуказанный передаточный акт внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен кадастровый номер земельного участка по адресу г.Смоленск, ул.Нормандии-Неман 3 и его площадь, указан кадастровый N 62:27:0020522:14.

01.12.2008 между территориальным Управлением Росимущества по Смоленской области и федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации и ИП Джебовским С.И. подписан договор N 08-08 мо "О передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью", по условиям которого территориальное Управление Росимущества по Смоленской области (арендодатель) и федеральное государственное квартирноэксплуатационное учреждение "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации (владелец), передали во временное владение и пользование объект - плоскостное сооружение (асфальтобетонную площадку), расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандии-Неман, во дворе дома 3, относящееся к федеральной собственности, для использования под автостоянку. Площадь сдаваемого объекта составила 730 кв.м.

Пунктом 1.3 договора стороны определили срок его действия с 01.12.2008, договор заключен на неопределенный срок.

Ссылаясь на то, что указанный договор является недействительным, поскольку право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению кассационной инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Из положений ст.213 ГК РФ следует, что право собственности на имущество юридического лица, созданного при реорганизации в форме преобразования, возникает с момента государственной регистрации вновь образуемого юридического лица.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности перешли от Федерального агентства по управлению государственным имуществом к Министерству обороны Российской Федерации.

В связи с этим, между Министерством обороны Российской Федерации, федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации и ИП Джебовским С.И. было подписано дополнительное соглашение от 15.07.2010 N 141/3/АИД-807 к договору от 01.12.2008 N 80-08 МО о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с которым от имени собственника имущества стало выступать Министерство обороны РФ.

Из материалов дела следует, что Территориальное Управление Росимущества по Смоленской области ликвидировано, создано Территориальное Управление Росимущества в Смоленской области.

На основании передаточного акта от 30.08.2011 федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Смоленской КЭЧ района" Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в связи с чем подписано дополнительное соглашение от 30.10.2012 N 141/3/АИД-2142 к договору от 01.12.2008 N 80-08 МО о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, в соответствии с которым от имени владельца имущества стало выступать федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Согласно установочной части решения Арбитражного суда Смоленской области от 14.06.2013 по делу N А62-7962/2012, 14.05.2012 за открытым акционерным обществом "Строительное управление Московского военного округа" в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 17634 кв.м. с кадастровым N 67:27:0020522:14, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

14.09.2012 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на плоскостное сооружение с кадастровым N 67-67-01/238/2012-145, общей площадью 1068 кв.м., инв. N 17858, лит.1, адрес: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман, Военный городок 11, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В качестве основания возникновения права собственности Российской Федерации на вышеуказанное сооружение указана выписка из реестра федерального имущества от 13.08.2012 N 524/1, выданная на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Из технического паспорта от 28.08.2012 на сооружение с учетным N 17858, расположенное по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман, Военный городок 11, следует, что спорное плоскостное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым N 67:27:0020522:14, при этом на указанном земельном участке расположены и иные сооружения.

Из технического паспорта от 17.08.2012 на сооружение с учетным N 17858, расположенное по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман, Военный городок 11 следует, что спорное плоскостное сооружение состоит из асфальтового покрытия на щебеночной основе.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.06.2013 по делу N А62-7962/2012, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, право собственности Российской Федерации на плоскостное сооружение, назначение нежилое, кадастровый или условный N 67-6701/238/2012-145, общей площадью 1068 кв.м., инв. N 17858, лит.1, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.Нормандия- Неман, Военный городок 11, признано отсутствующим, поскольку судом было установлено, что несмотря на наличие кадастрового паспорта и регистрации права собственности органами ФГУП "Ростехинвентаризация" спорное плоскостное сооружение - асфальтовое покрытие не обладает признаками недвижимого имущества.

В связи с изложенным, довод ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ об ошибочности выводов судов в части установления факта отсутствия у спорного объекта признаков недвижимого имущества является несостоятельным.

Кроме того, при рассмотрении дела судами верно установлено, что плоскостное сооружение -асфальтобетонная площадка, расположенное по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандии-Неман, во дворе дома 3, и плоскостное сооружение, назначение нежилое, кадастровый или условный N 67-67-01/238/2012-145, общей площадью 1068 кв.м., инв. N 17858, лит.1, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.Нормандия Неман, Военный городок 11, являются одним и тем же объектом, что также подтверждается письмом Прокурора Военной прокуратуры Смоленского гарнизона от 04.10.2012 N 3688, письменной правовой позицией Министерства обороны Российской Федерации по настоящему спору и решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.06.2013 по делу N А62-7962/2012.

Поскольку арендуемое ИП Джебовским С.И. по договору от 01.12.2008 N 08-08 мо "О передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью" плоскостное сооружение (асфальтобетонная площадка), как объект недвижимого имущества, не является собственностью Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что у Территориального управления Росимущества по Смоленской области и у Министерства обороны Российской Федерации отсутствовали полномочия на сдачу спорного объекта в аренду в качестве объекта недвижимого имущества, в связи с чем спорный договор является ничтожной сделкой, как и все дополнения к нему в силу ст.ст.167, 168 ГК РФ.

Кроме того, суды обеих инстанций обоснованно указали на то, что право пользования ИП Джебовским С.И. земельным участком, расположенным по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман 3 с кадастровым N 67:27:0020522:14, отсутствует, а истец является лицом, уполномоченным заявлять требования об освобождении спорного участка, исходя из следующего.

Договор от 01.12.2008 N 08-08 мо "О передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью" правомерно признан судами недействительным.

ИП Джебовский С.И. не представил в материалы дела договор аренды вышеуказанного земельного участка, а так же иных документов, подтверждающих право пользования спорным земельным участком.

Кроме того, на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2009 N 430 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации", передаточного акта от 11.06.2009 (с изменениями) в уставный капитал истца внесен земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Нормандии-Неман 3, с кадастровым N 67:27:0020522:14.

Довод заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции были рассмотрены исковые требования, которые фактически истцом не заявлялись, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку как следует из последнего уточнения исковых требований, ОАО "СУ МВО" просит суд признать договор аренды от 01.12.2008 N 80-08 мо и дополнительное соглашение к нему недействительными и обязать ИП Джебовского С.И. освободить земельный участок по адресу г.Смоленск, ул.Нормандия-Неман 3 с кадастровым N 67:27:0020522:14, что согласуется с резолютивной частью решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку земельный участок под плоскостным сооружением, являющимся предметом спорного договора аренды, принадлежит истцу на праве собственности, возникшем в результате приватизации ОАО "СУ МВО", а право Российской Федерации на плоскостное сооружение признано судом отсутствующим, с учетом того, что ИП Джебовский С.И. пользуется спорным плоскостным сооружением по договору аренды недвижимого имущества с лицом, у которого отсутствует право распоряжения спорным объектом, как объектом недвижимого имущества.

Иные доводы кассатора, подлежат отклонению, так как были известны судам первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, с учетом представленных и оцененных в совокупности доказательств по делу. Кроме того, доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 21.11.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу N А62-5947/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

О.В. Киселева М.М. Нарусов