Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 9 октября 2014 г. N Ф10-203/13 по делу N А68-1211/2012

г. Калуга

09 октября 2014 г.

Дело N А68-1211/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2014 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи		Шелудяева В.Н.
судей		Николаевой Н.Н. Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Промвентиляция-Сервис" (ОГРН 1027100971017, ул.Скуратовская, д.111, г.Тула, 300026)		- Джгаркава Л.Ш. доверенность от 01.10.2014, Королевой М.И. доверенность от 20.12.2013;
от Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН 1087154003518, ул.Жаворонкова, д.2, г.Тула, 308005) от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Тульской области (ОГРН 1-27700485757, ул.Комсомольская, д.45, г.Тула, 300002) от общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ОГРН 1025002692373, ул.Симферопольская, д.35, 319, г.Климовск, Московская область, 142184) от ГУП ТО "Тульское городское земельно-кадастровое бюро" (ул.Жаворонкова, д.2, г.Тула, 308005) от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ул. Сойфера, д.20а, г.Тула)		- Чехлатовой О.А. доверенность от 31.01.2014 N 20-01-21/1071; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промвентиляция-Сервис" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 по делу N А68-1211/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промвентиляция-Сервис" (далее - ООО "Промвентиляция-Сервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тульской области (далее - ФБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра") по осуществлению государственного кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером 71:30:080201:2782 площадью 6 737 кв. м, расположенном по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111; признании недействительным распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - министерство) от 15.11.2011 N 176 "О предоставлении ООО "Сибирь" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111"; признании недействительным договора от 23.11.2011 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 71:30:080201:101 площадью 6 737 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111, заключенного между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ООО "Сибирь" (с учетом уточнений исковых требований от 09.01.2014).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 06.02.2014 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 решение Арбитражного суда Тульской области от 06.02.2014 отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Промвентиляция-Сервис" о признании незаконными действий федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Тульской области по осуществлению государственного кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером 71:30:080201:2782 площадью 6 737 кв. м, расположенном по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111, отказано.

Этим же судебным актом требования общества с ограниченной ответственностью "Промвентиляция-Сервис" к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области и обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" удовлетворены в части признания недействительным пункта 1 распоряжения от 15.11.2011 N 176 "О предоставлении ООО "Сибирь" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111", а также в части признания недействительным договора от 23.11.2011 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 71:30:080201:101 площадью, превышающей 6 083 кв. м.

В кассационной жалобе ООО "Промвентиляция-Сервис" просит указанное постановление суда отменить как принятое с нарушением норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснение представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 29.03.2010 ООО "Промвентиляция-Сервис" приобрело у ООО "СМУ "Промвентиляция" в собственность недвижимое имущество - сооружение: котельная, навес, труба, назначение: объекты нежилого назначения, общей площадью 143,7 кв. м, лит. К, к, расположенное по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 111.

Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2010 71-АГ N 061922.

Указанные объекты недвижимого имущества располагались на земельном участке с кадастровым номером 71:30:080201:0014, общей площадью 7040 кв.м., находившемся у продавца этой недвижимости на праве аренды.

На основании договора отступного от 15.01.2009 ООО "Сибирь" (кредитор) получило в собственность от ООО "СМУ "Промвентиляция" (должник) нежилые здания площадью 1246,40 кв.м. и 544,80 кв.м. соответственно, так же располагавшиеся на земельном участке с кадастровым номером 71:30:080201:0014.

Для оформления прав на земельный участок, занятый недвижимостью, ООО "Сибирь" путем раздела вышеназванного земельного участка сформировало земельный участок площадью 6737 кв.м., который органом кадастрового учета был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 71:30:080201:101.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 15.11.2011 N 176 земельный участок площадью 6737 кв.м. с кадастровым номером 71:30:080201:101 был представлен ООО "Сибирь" в собственность (договор купли-продажи от 23.11.2011).

Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения ООО "Промвентиляция - Сервис" в суд с заявлением об оспаривании действий и решений органа кадастрового учета, и решения государственного органа исполнительной власти Тульской области, распорядившегося вышеназванным земельным участком, а также сделки по отчуждению земельного участка.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок был сформирован с нарушением действующего законодательства, в связи с чем предоставление его ООО "Сибирь" в собственность повлекло за собой нарушение прав и законных интересов ООО "Промвентиляция - Сервис" как смежного землепользователя.

Отменяя решение суда и отказывая частично в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд пришел к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка ФБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Тульской области не знало и не могло знать о фактах неправомерного формирования границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:080201:101 площадью 6737 кв.м., в связи с чем основания для отказа в постановке на кадастровый учет данного участка отсутствовали.

Кроме того, в связи с не оформлением в установленном законом порядке прав на землю, у ООО "Промвентиляция - Сервис" отсутствовали правовые основания для оспаривания действий органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет спорного земельного участка по правилам, предусмотренным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление суда апелляционной инстанции в этой части судебная коллегия признает законным и обоснованным в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, право пользования земельным участком, занятом объектами недвижимого имущества, возникло у ООО "Промвентиляция - Сервис" в связи с приобретением обществом в собственность данного имущества.

При этом при совершении сделки купли-продажи этого имущества вопрос о переходе прав на землю сторонами не решался.

На дату совершения органом кадастрового учета спорных действий земельный участок, необходимый для размещения и эксплуатации зданий, строений и сооружений, принадлежащих заявителю, в установленном порядке сформирован не был и на кадастровый учет не поставлен.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:080201:101, предоставленный ООО "Сибирь" для размещения и эксплуатации принадлежащих данному юридическому лицу нежилых зданий, был сформирован путем раздела земельного участка с кадастровым номером

71: 30:080201:0014.

В обоснование неправомерности постановки на кадастровый учет вновь сформированного участка, ООО "Промвентиляция - Сервис" ссылалось на факт не согласования с обществом местоположения границ земельных участков, что, по мнению последнего, служило для органа кадастрового учета основанием для отказа в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.

Признавая доводы заявителя в этой части ошибочными, арбитражный суд обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 39 Федерального от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Как указано выше, право ООО "Промвентиляция - Сервис" на фактически используемый обществом земельный участок в установленном порядке оформлено не было и сведения об этом участке в государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у органа кадастрового учета отсутствовали основания для истребования сведений о согласовании с ООО "Промвентиляция - Сервис" местоположения границ земельного участка, сформированного для предоставления ООО "Сибирь".

При таких обстоятельствах спора арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии у органа кадастрового учета оснований для отказа в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.

Наряду с изложенным, при разрешении спора в этой части суд обоснованно исходил из того, что возникшие разногласия сторон по результатам кадастрового учета земельного участка должны были рассматриваться в исковом порядке в связи с тем, что право ООО "Промвентиляция - Сервис" на владение и пользование земельным участком в установленном порядке оформлено не было.

Как следует из содержания резолютивной части обжалуемого судебного акта, апелляционным судом признаны недействительными распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 15.11.2011 N 176 и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 71: 30:080201:101 в части предоставления ООО "Сибирь" в собственность излишней площади этого участка в размере 654 кв.м.

Постановление суда в этой части также является законным и обоснованным в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, фактическое местоположение границ земельных участков, необходимых для размещения и эксплуатации объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО "Сибирь" и ООО "Промвентиляция - Сервис", а также площадь этих участков установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-6553/2010, которое имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах дела суд обоснованно признал недействительным оспариваемые распоряжение и договор купли-продажи в части предоставления ООО "Сибирь" излишней площади за счет земельного участка, подлежащего предоставлению ООО "Промвентиляция - Сервис".

Как следует из материалов дела, в процессе рассмотрения настоящего дела в отношении спорных земельных участков изменялись кадастровые номера.

Изложенные обстоятельства, по мнению заявителя кассационной жалобы, влекут за собой неисполнимость обжалуемого судебного акта, так как, удовлетворяя требования ООО "Промвентиляция - Сервис", суд сослался на прежние кадастровые номера спорных земельных участков.

Доводы общества в этой части судебной коллегией отклоняются в связи с тем, что оценка им может быть дана на стадии исполнения постановления суда, в том числе путем разъяснения судом порядка исполнения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции также не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции по настоящему делу.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 по делу N А68-1211/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Л.В. Степина