Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 августа 2011 г. N Ф10-3014/11 по делу N А14-11800/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 июня 2012 г. N Ф10-3014/11 по делу N А14-11800/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10.08.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.08.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

судей:

при участии в заседании:

Толкачевой И.Ю.

Нарусова М.М.

Солодовой Л.В.

от истца Администрации городского округа город Воронеж:

Подкопаева А.Е. (дов. N 823 от 30.12.2010);

от ответчика ООО НПО "Надежда":

не явился, извещен надлежаще;

от третьего лица ДИЗО Воронежской области:

от заявителей кассационных жалоб:

от ИП Хаустовой Т.Ф.

от ИП Холодковой Г.В.

от ИП Кузьминой В.Е.

не явился, извещен надлежаще;

Алимкиной О.Н. (дов N 36АВ 0417168 от 08.08.2011);

не явился, извещен надлежаще;

не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы индивидуального предпринимателя Холодковой Галины Владимировны, г. Воронеж, индивидуального предпринимателя Хаустовой Татьяны Федосьевны, г. Воронеж, индивидуального предпринимателя Кузьминой Веры Ефимовны, Воронежская область, на определение Арбитражного суда Воронежской области 18.01.2011 по делу N А14-11800/10,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж, ОГРН 1023601575733, обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Надежда" (далее - ООО НПО "Надежда"), ОГРН 1033600060010, г. Воронеж, об обязании ООО НПО "Надежда" (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) демонтировать своими силами и за свой счет временные сооружения, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0106028:25 площадью 2 987 кв.м., расположенном по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 154 в, в количестве 196 штук, установленные согласно схеме расположения временных сооружений, а именно:

- демонтировать в 1 секции 9 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 1 по 9; 42 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 1 по 42;

- демонтировать во 2 секции 10 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 10 по 19;

- демонтировать в 3 секции 18 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 20 по 29 и с 38 по 45; 2 металлических склада, расположенные вдоль границы территории земельного участка с кадастровыми номером 36:34:0106028:25; 1 металлическое торговое место с навесом, обозначенных на схеме номером 43;

- демонтировать в 4 секции 16 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 30 по 37 и с 46 по 53; 16 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 44 по 59;

- демонтировать в 5 секции 18 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 54 по 71; 1 металлическое сооружение охраны; 15 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 60 по 75;

- демонтировать в 6 секции 47 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 72 по 118.

В десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ООО НПО "Надежда" решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа город Воронеж право демонтажа указанных объектов с последующим взысканием расходов по демонтажу с ответчика.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, ОГРН 1023601570904, г. Воронеж.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции от сторон поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения, подписанного сторонами, и прекращении в связи с этим производства по делу (т.1 л.д.70-71).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2011 (судья Кривотулова Т.И.) вышеуказанное ходатайство удовлетворено. Суд утвердил мировое соглашение сторон на следующих условиях:

"1. Ответчик обязуется своими силами и за счет собственных средств в срок до 01.07.2011 демонтировать временные сооружения в количестве 196 штук, установленные согласно схеме временных сооружений ООО НПО "Надежда" на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0106028:25 площадью 2 987 кв.м., расположенном по адресу Ленинский проспект, 154в:

- в 1 секции 9 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 1 по 9, 42 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 1 по 42;

- во 2 секции 10 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 10 по 1 9;

- в 3 секции 18 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 20 по 29 и с 38 по 45, 2 металлических склада, расположенных вдоль границы территории земельного участка с кадастровым номером 36:34:0106028:25, 1 металлическое торговое место с навесом, обозначенное на схеме номером 43;

- в 4 секции 16 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 30 по 37 и с 46 по 53, 16 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 44 по 59;

- в 5 секции 18 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 54 по 71, 1 металлическое сооружение охраны, 16 металлических торговых мест с навесами, обозначенных на схеме номерами с 60 по 75;

- в 6 секции 47 металлических торговых временных сооружений, обозначенных на схеме номерами с 72 по 118.

2. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла".

Производство по делу прекращено.

Считая, что определение об утверждении мирового соглашения от 18.01.2011 вынесено о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, индивидуальный предприниматель Холодкова Галина Владимировна (далее - ИП Холодкова Г.В.), ОГРНИП 304366119100011, г. Воронеж, индивидуальный предприниматель Хаустова Татьяна Федосьевна (далее - ИП Хаустова Т.Ф.), ОГРНИП 304362502000031, г. Воронеж, и индивидуальный предприниматель Кузьмина Вера Ефимовна (далее - ИП Кузьмина В.Е.), ОГРНИП 304366235300195, Воронежская область с. Подгорное, подали кассационные жалобы, в которых просят названный судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель ИП Хаустовой Т.Ф. поддержал доводы кассационной жалобы предпринимателя, представитель истца просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Ответчик, третье лицо, а также иные заявители кассационных жалоб, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб, выслушав явившихся представителей, суд кассационной инстанции полагает, что определение Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2011 следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд в связи с нижеизложенным.

Согласно ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что заявители кассационных жалоб не были привлечены к участию в настоящем деле.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм арбитражного процессуального законодательства право на обжалование определения Арбитражного суда Воронеж области от 18.01.2011 возникает у названных лиц только в случае, если данный судебный акт принят об их правах и обязанностях.

В обоснование того обстоятельства, что определением Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2011 затрагиваются права и обязанности ИП Холодковой Г.В., ИП Хаустовой Т.Ф., ИП Кузьминой В.Е., заявители сослались на то, что в соответствии с договорами на изготовление и отделку киосков они являются собственниками соответственно торговых павильонов N 59 (павильон "Цветы"), N 33 (павильон "Церковная лавка") и N 55 (павильон "Антенна"), обязательства по демонтажу которых приняло на себя ООО НПО "Надежда" по условиям мирового соглашения, утвержденного обжалуемым определением от 18.01.2011.

Учитывая, что в силу ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае имеются основания для проверки и оценки доводов ИП Холодковой Г.В., ИП Хаустовой Т.Ф. и ИП Кузьминой В.Е.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены такого судебного акта.

В связи с изложенным судебная коллегия считает необходимым определение Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Суду области при новом рассмотрении дела следует обсудить вопрос о привлечении ИП Холодковой Г.В., ИП Хаустовой Т.Ф. и ИП Кузьминой В.Е. к участию в деле и с учетом установленных обстоятельств и оценки представленных доказательств, разрешить спор.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287; п. 4 ч. 4 ст. 288; 289, 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2011 по делу N А14-11800/10 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

М.М. Нарусов Л.В. Солодова