Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 февраля 2012 г. N Ф10-1400/11 по делу N А62-4865/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 апреля 2011 г. N Ф10-1400/11 по делу N А62-4865/2010

Резолютивная часть постановления объявлена: 16.02.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено: 20.02.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.
судей:	Нарусова М.М.
	Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
Истец: от Администрации МО "Демидовский район" Смоленской области	Бичаева С.И. - представитель (дов. от 09.02.2012 б/н); Фадеев О.Л. - представитель (от 09.02.2012 б/н);
Ответчик: от Головневой Л.И.	Головневой Л.И. (паспорт 6603 963718, выдан ОВД Демидовского района смоленской области);
Третьи лица: от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области	не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Головневой Л.И. на решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу N А62-4865/2010

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, г. Демидов Смоленской области (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Головневой Людмиле Ивановне (далее - Предприниматель) о признании свидетельства о праве собственности на землю от 06.12.1994 N 011005 недействительным, аннулировании записи в журнале регистрации государственных актов на право собственности на землю, внесенной 06.12.1994 за N 33-1, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:05:0040401:132, площадью 16 800 кв. м, расположенный по адресу: Дубровская сельская администрация, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов-Рудня-Ольша-Невель, 49 километр, отсутствующим.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.12.2010 заявленное требование удовлетворено в части признания отсутствующим права собственности Головневой Людмилы Ивановны на земельный участок с кадастровым номером 67:05:0040401:132, площадью 16 800 кв. м, расположенный по адресу: Дубровская сельская администрация, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов-Рудня-Ольша-Невель, 49 километр.

В удовлетворении оставшихся требований администрации муниципального образования "Демидовский район" отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.04.2011 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 заявленные исковые требования удовлетворены частично. Суд признал отсутствующим право собственности ИП Головневой Л.Н. на земельный участок, с кадастровым номером 67:05:0040401:132, площадью 16 800 кв. м, расположенный по адресу: Дубровская сельская администрация, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов - Рудня - Ольша - Невель, 49 километр. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене решения и постановления суда как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Третье лицо ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца, ИП Головневу Л.И., оценив доводы кассационной жалобы, Федеральным арбитражным судом Центрального округа установлено следующее.

5 декабря 1994 года постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области N 515 Головневой Людмиле Ивановне в собственность за плату по договорной цене из расчета 1200 тысяч рублей за гектар из земель районного фонда перераспределения предоставлен земельный участок под строительство станции автодорожного сервиса (т.1 л.д.27).

6 декабря 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Демидовского района Смоленской области во исполнение указанного постановления ответчику выдано свидетельство на право собственности на землю N 011005, регистрационная запись N 33 от 06.12.1994 (Т.1 л.д.9-12).

Сведения о выдаче данного свидетельства 06.12.1994 внесены в журнал регистрации государственных актов на право на землю "Регистр купли-продажи земельных участков граждан" за номером 33-1 (т.1 л.д.14-15).

В период 1994-2007 годов указанный земельный участок ответчиком в соответствии с его целевым назначением не использовался.

27 марта 2007 года земельный участок был поставлен Предпринимателем на кадастровый учет.

13 апреля 2004 года главой администрации Демидовского района Смоленской области вынесено постановление N 113, которым утвержден акт выбора земельного участка от 05.04.2004 N 16 под строительство газопровода межпоселкового ГРС г. Рудня - г. Демидов, в соответствии с которым ОАО "Регионгазхолдинг" разрешено строительство газопровода, в том числе и по землям Дубровского сельского округа Демидовского района (газопровод проходит по земельному участку, принадлежащему на праве собственности Головневой Л.И.).

Работы по строительству газопровода начаты в июне 2004 года. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газопровода межпоселкового г. Рудня - г. Демидов N 693 подписан Ростехнадзором 29.12.2006. Право собственности ОАО "Газпром" на указанный объект недвижимости протяженностью 47596,92 м., инв. N2957 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.08.2007 внесена запись регистрации N 67-67-07/106/2007-219.

Посчитав не возникшим право собственности Предпринимателя на спорный земельный участок, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск в вышеуказанной части, суд посчитал, что предоставление земельного участка в собственность за плату означает не что иное, как продажу земельного участка, однако в материалах дела отсутствует заключенный между Администрацией Демидовского района Смоленской области и Головневой Л.И. договор об отчуждении земельного участка, являющийся единственно возможным основанием для перехода права собственности на спорный земельный участок к ответчику.

Между тем, приходя к указанному выводу, суд не учел следующее.

Иск заявлен о признании права отсутствующим.

Как следует из п.п. 34, 52, 56, 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из материалов дела, 05.12.1994 издано постановления главы администрации Демидовского района Смоленской области N 515 в соответствии с п. 1 которого Предпринимателю в собственность за плату передан спорный земельный участок под строительство станции автодорожного сервиса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 3 п. 9 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

6 декабря 1994 Головневой Людмиле Ивановне выдано свидетельство о праве собственности N 011005, регистрационная запись N 33. Сведения о выдаче данного свидетельства внесены в регистр купли-продажи земельных участков граждан за номером 33-1. Запись проведена регистратором Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Демидовского района Бакшаевым В.И., полномочия которого истцом не оспариваются.

К свидетельству приложен план отводимого земельного участка площадью 1,68 га, согласованный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Демидовского района 04.11.1994 и начальником ДРСУ (у которого спорный земельный участок был изъят для передачи в районный фонд перераспределения земель 21.11.1994) (т.1 л.д.81-82).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" именно на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов, была возложена обязанность в течение 1993-1995 годов провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

Распоряжением Заместителя главы администрации Смоленской области от 22.02.1994 N 88-р "О разделении функций между органами землеустройства и архитектуры по земельным вопросам в населенных пунктах Смоленской области" в соответствии со статьями 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.08.92 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" и от 30.05.93 г. N 503 "Об утверждении Порядка купли-продажи гражданам Российской Федерации земельных участков", Указами Президента Российской Федерации от 11.12.93 г. N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрировании документов о правах на недвижимость", от 16.12.93 г. N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформ", на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложены функции по предоставлению земельных участков и регистрации прав на земельный участок на территории населенных пунктов Смоленской области. При этом, на основании постановления Главы местной администрации Комитет организует установление запроектированных границ участка в натуре, готовит и выдает документы, удостоверяющие право на земельный участок.

Таким образом спорный земельный участок был сформирован уполномоченным на то органом исполнительной власти и на основании постановления Главы местной администрации передан в собственность Головневой Л.И., о чем произведена запись о государственной регистрации права.

В качестве доказательств оплаты стоимости земельного участка Предпринимателем представлены квитанции 1994 года (за оформление документов - 19500 руб., за земельный участок с учетом НДС - 2 378 880 руб., оплата налога - 100 800 руб.).

Документов, опровергающих указанное обстоятельство истцом суду не представлено. Заявления о фальсификации представленных платежных квитанций суду не поступало.

Согласно сведениям МИ ФНС N 7 по Смоленской области (письмо от 20.04.2011 N 10-18/01487, от 10.03.2011 N 10-18/00715) земельный участок с кадастровым номером 67:05:0040101:80 равнозначен земельному участку с кадастровым номером 67:05:0040401:132 и названный земельный участок состоит на налогом учете с 06.12.1994, и по состоянию на 01.03.2011 на лицевом счете налогоплательщика имеется переплата по земельному налогу на спорный земельный участок в сумме 7 947,47 руб. (т.3 л.д.11-12)

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.12.2009 в ходе проверки старшим следователем Демидовского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Смоленской области было установлено, что на основании Постановления N 515 от 05.12.1996 и свидетельства о праве собственности на землю серия РФ-11 N 011005 от 06.12.1994 спорный земельный участок Головневой Л.И. получен. На протяжении последующего периода времени Головнева Л.И. исправно выплачивала налог на указанный участок земли, что не лишало ее права участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения связанных с изъятием, путем выкупа земельного участка для государственных и муниципальных нужд и предоставлением его для строительства.

Из указанного же постановления следует, что 13.04.2004 главой администрации Демидовского района Смоленской области вынесено постановление N 113, согласно которому утвержден акт выбора земельного участка N 16 от 05.04.2004 под строительство газопровода высокого давления. Согласно справке начальника Демидовского отдела ОГУП "Архитектурное бюро" по Смоленской области в выполнении межевания участка Головневой Л.И. отказано, ввиду выявления при осмотре участка по всей диагонали газопровода. Согласно справке генерального директора ОАО Смоленскоблгаз" указанный газопровод проходит по земельному участку, принадлежащему Головневой, сведения о собственнике которого не содержатся в акте выбора земельного участка и постановлении главы администрации Демидовского района смоленской области о разрешении строительства газопровода.

В связи с чем, в действиях главы администрации Моргунова А.А. установлены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность. Вместе с тем, дело прекращено в связи с истечением срока исковой давности, то есть не по реабилитирующим обстоятельствам (т.1 л.д.53-54).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 24.02.2009 N 6705/201/09-1211 06.12.1994 на кадастровый учет поставлен земельный участок N 67:05:0040401:132 (предыдущий номер 67:05:0040101:80), местоположение Смоленская область, Демидовский район, пос. Дубровское, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов-Рудня, Ольша, с разрешенным видом использования - под строительство станции дорожного сервиса. Правообладателем указана Головнева Л.И., вид права - индивидуальная собственность, на основании свидетельства на право собственности на землю от 06.12.1994 N 011005 (т.1 л.д. 71).

Впоследствии (26.07.2010) выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющий кадастровый номер 67:05:0040401:132 в части внесения номера в государственный кадастр недвижимости. Датой внесения указанного номера обозначено не 06.12.1994, а 27.03.2007 (т.3 л.д.47-50).

Постановлением Мирового судьи судебного участка N 31 Демидовского района Смоленской области от 23.06.2010 установлены следующие обстоятельства.

27.01.2010 по результатам проверки начальник территориального отдела N 13 Управления Роснедвижимости по Смоленской области выдал Головневой предписание в котором указал, что последняя должна в срок до 01.04.2010 начать использование земельного участка по целевому назначению и виду разрешенного использования.

28.04.2010 установлено, что предписание Головневой Л.И. не исполнено, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено, что Головневой на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Демидовский район, Дубровское сельское поселение, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов-Рудня, Ольша-Невель, 49 километр, площадью 16 800 кв.м. Указанный земельный участок относится к землям промышленности и иного специального назначения с видом разрешенного использования - для строительства станции дорожного сервиса.

Из материалов дела следовало, что Головнева Л.И. какой либо деятельности на земельном участке не проводила, данных о том, что ее бездействием нанесен вред окружающей среде тоже не представлено, в материалах дела не имеется доказательств того, что с Головневой заключался договор, в котором устанавливались сроки освоения земельного участка.

Факт прохождения труб газопровода по ее участку не оспаривался. В связи с тем, что в суде рассматривалось дело по спору между Головневой Л.И. и ОАО "Смоленскоблгаз", наличием ограничений по использованию земельного участка, на котором имеется газопроводная труба, отсутствием какого либо вреда окружающей среде от не использования земельного участка, мировой судья признал предписание главного государственного инспектора Демидовского, Велижского районов выданное Головневой Л.И. необоснованным и в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу прекратил (т.1 л.д.82-84).

В 2010 году Администрация обращалась в Демидовский районный суд Смоленской области с иском к Головневой Л.И. об изъятии земельного участка и о признании недействительным свидетельства о праве собственности на данный участок.

Определением от 10.09.2010 по гражданскому делу N 2-73/10 производство по делу прекращено не основании п. 1 ст. 220 ГПК РФ.

21 сентября 2010 года Администрацией подана частная жалоба на указанное определение, однако 26.10.2010 кассационным определением производство по частной жалобе прекращено ввиду отказа Главы администрации МО "Демидовский район" от частной жалобы (т.2 л.д.22-24).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Применительно к рассматриваемому случаю, из совокупного анализа всех представленных в дело документов следует, что спорный земельный участок был сформирован в установленном законом порядке для передачи ответчику, поставлен на учет, как объект недвижимости подлежащий налогообложению, налоговые платежи уплачивались ответчиком, право собственности Предпринимателя на участок зарегистрировано в 1994 году в государственном реестре, о чем выдано свидетельство, после чего Администрацией предпринимались попытки изъять спорный земельный участок у ответчика, иными уполномоченными органами исполнительной власти выносились предписания по обязанию Головневой Л.И. использовать спорный земельный участок по назначению, предпринимались попытки привлечения ее к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка, что свидетельствует о выбытии земельного участка из владения истца и фактической передаче его Предпринимателю, о чем Администрация не могла не знать.

Соответственно истец, заявляя иск о признании права отсутствующим не доказал объективную невозможность защиты своего нарушенного права иными способами.

Вместе с тем, в силу ст.ст. 195, 196 ГК РФ общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 данного Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.

Как следует из материалов дела, оспариваемое свидетельство о праве собственности N 011005 выдано Предпринимателю 6 декабря 1994 года на основании постановления самого истца от 05.12.1994 N 515. Соответственно истец с указанной даты должен был узнать о нарушении своих прав.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

При наличии такого заявления, своевременно сделанного лицом, фактически владеющим спорным имуществом, истечение срока давности погашает материальное право на иск об истребовании у него этого имущества независимо от законности владения им.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" также разъяснено, что при истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

До вынесения решения ответчиком неоднократно заявлялось о пропуске истцом срока исковой давности (т.1 л.д. 69-70, 106-110).

Учитывая, что о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 06.12.1994, а иск заявлен лишь 22.09.2010, суд кассационной инстанции приходит к выводу о пропуске Администрацией срока исковой давности для защиты своих прав на спорный земельный участок, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку всем указанным обстоятельствам в нарушение ст.ст. 15, 168, 170, 271 АПК РФ оценки судами не дано, заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности осталось не рассмотрено, принятые по делу решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу N А62-4865/2010 нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене.

В силу ч. 1 ст. 100 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ч. 1 ст. 110 АПК РФ

По квитанции от 19.12.2011 Предпринимателем уплачено 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

В этой связи по правилам ст. 110 АПК РФ с Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области подлежит взысканию 2 000 руб. судебных расходов в пользу Предпринимателя за оплаченную государственную пошлину.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу N А62-4865/2010 отменить.

Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, г. Демидов Смоленской области в иске о признании свидетельства о праве собственности на землю от 06.12.1994 N 011005 недействительным, аннулировании записи в журнале регистрации государственных актов на право собственности на землю, внесенной 06.12.1994 за N 33-1, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:05:0040401:132, площадью 16 800 кв. м, расположенный по адресу: Дубровская сельская администрация, в 80 метрах южнее развилки автодорог Демидов-Рудня-Ольша-Невель, 49 километр, отсутствующим, отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области (ОГРН 1026700646884, ИНН 6703000446) в пользу Головневой Людмилы Ивановны (ОГРН 310673104700054, ИНН 670300035213, г. Смоленск, ул. Юрьева, д. 15, кВ.161) 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

Л.В. Солодова М.М. Нарусов