Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 июля 2012 г. N Ф10-2364/12 по делу N А54-2272/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17.07.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.07.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей:	Леоновой Л.В.
	Маненкова А.Н.
при участии в заседании:
от истца:	Семеновой Е.В. - представителя (дов. N 586 от 23.12.2011) Соленкова И.А. - представителя (дов. N 540 от 28.11.2011)
от ответчиков: ОАО "РЖД" в лице Филиала Московская железная дорога ТУ ФАУ ГИ в Рязанской области	Серегиной Л.С. - представителя (дов. N НЮ-3-11/463 от 19.12.2011) представитель не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Филиала Московская железная дорога на решение Арбитражного суда Рязанской области от 29.11.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 по делу N А54-2272/2011,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Рязанский шпалопропиточный завод" (ОГРН 1056204049208), г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (ОГРН 1096234009904), г. Рязань, и открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в лице Филиала Московская железная дорога (ОГРН 1037739877295), г. Москва, о разделе земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069 и образовании следующих земельных участков: земельный участок ЗУ1, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:0040009:1, площадью 6873 м.кв. входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069, по точкам: 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 902, 65, 66, 67, 916, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 746, 84, 925, 85, 926, 86, 87, 88, 89, 57 (в соответствии с межевым планом от 18.02.2011) для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути, расположенного по адресу Рязань, пос. Шпалозавода, д. 7, сооружение 13, принадлежащего на праве собственности ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод"; земельный участок ЗУ2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:0040009:1, площадью 11426 кв. м, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069 по точкам: 57, 89, 90, 25, 91, 92, 93, 94, 95, 733, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 725, 105, 1, 2, 3, 4, 5, 965, 6, 7, 966, 8, 715, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 970, 16, 17, 971, 18, 914, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 960, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 682, 946, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути, расположенного по адресу Рязань, пос. Шпалозавода, д. 7, сооружение 14, принадлежащего на праве собственности ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" (в соответствии с Межевым планом от 18.02.2011); земельный участок ЗУ1, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:0040009:8, площадью 506 кв. м, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069, по точкам: 57, 58, н1, н2, нЗ, н4, 57 для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути, расположенного по адресу: г. Рязань, пос. Шпалозавода, д. 7, сооружение 13 (в соответствии с межевым планом от 18.02.2011); земельный участок ЗУ2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:0040009:8, площадью 2 734 кв. м, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069, по точкам: 57, 56, 247, 248, 249, 250, 251, н8, н7, н6, н5, н2, нЗ, н4, 57 для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути, расположенного по адресу: г. Рязань, пос. Шпалозавода, д. 7, сооружение 14 (в соответствии с Межевым планом от 18.02.2011). Так же истец просит исключить из состава земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069, представляющего собой единое землепользование, земельный участок с кадастровым номером 62:29:0040009:1 (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 29.11.2011 (судья Мегедь И.Ю.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 (судьи Можеева Е.И., Рыжова Е.В., Юдина Л.А.), иск удовлетворен в полном объеме.

Ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов обстоятельствам дела, ОАО "РЖД" в лице Филиала Московская железная дорога обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд области.

Представитель ТУ ФАУ ГИ в Рязанской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца и ОАО "РЖД" в лице Филиала Московская железная дорога, суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые судебные акты отмене не подлежат по нижеизложенным основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" является собственником двух подъездных путей, назначение нежилое, протяженностью 1816 м., инвентарный номер 21885, лит.1, и протяженностью 886 м., инвентарный номер 21884, лит. 1, расположенных по адресу: Рязанская область, г. Рязань, п. Шпалозавода, д. 7. (соор. 14, условный номер 62-62-01/291/2009-283 и coop. 13, условный номер 6262-01/291/2009-284 соответственно), что подтверждено свидетельствами N 62-МД 225495 от 14.09.2010 и N 62-МД 225210 от 14.09.2010, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Рязанской области.

Право собственности истца на данные сооружения возникло на основании договоров купли-продажи подъездных путей N ЦРИ/4/КП/2680/10/000062 от 19.08.2010, N ЦРИ/4/КП/2680/10/000063 от 19.08.2010, заключенных с ОАО "РЖД".

Названные объекты недвижимого имущества расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:00000 00:0069, находящегося в собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 17.03.2007 года 62 МГ N 507035), предоставленного в пользование ОАО "РЖД" на основании договора аренды земельного участка N 018-07 от 22.06.2007.

Письмом от 09.03.2011 N 89 (вх. N 963 от 14.03.2011) ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" обратилось в ТУ Росимущества в Рязанской области по вопросу раздела земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069, общей площадью 8172653 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира г. Рязань, расположенного в границах участка.

Письмом от 11.04.2011 N 1451/07-10 ТУ Росимущества в Рязанской области сообщило о необходимости получения согласия ОАО "РЖД" на раздел земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0069 (п. 4 ст. 11.2. ЗК РФ.)

Поскольку ОАО "РЖД" отказало в разделе земельного участка, ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В силу п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений обладают исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков.

В силу п. 3 ст. 552 ГК РФ и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Поскольку при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Исходя из ст. 36 Земельного кодекса РФ каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, имеет право на выдел соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок.

Принимая во внимание, что причитающаяся ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" часть земельного участка определена по результатам проведенных кадастровых работ, представленных в суд в виде межевого плана, содержащего уникальные характеристики (площадь и текстовое описание местоположения границ образуемых земельных участков), суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что в силу п. 2.2 договоров купли-продажи земельный участок под объектами недвижимости истца может быть предоставлен ему ОАО "РЖД" только на условиях субаренды, была известна судам обеих инстанций, исследовалась и обоснованно отклонена по мотивам изложенным в оспариваемых судебных актах. Судами в частности верно указано на то, что поскольку ОАО "РЖД" произвело отчуждение железнодорожных путей по договору купли-продажи, то в силу прямого указания закона оно утратило право распоряжения той частью земельного участка, на которой расположены эти объекты.

Довод ОАО "РЖД" о том, что изменения по договору аренды земельного участка полосы отвода железной дороги повлекут за собой также и невозможность исполнения ОАО "РЖД" своих обязательств по договору аренды N 018-07 от 22.06.2009, несостоятелен, т.к. данный договор не является предметом настоящего спора. Не повлияет произведенный раздел земельного участка и на исполнение заключенного между сторонами договора на подачу и уборку вагонов N 2-12-97 от 22.06.2009.

Довод кассатора о том, что судебные акты противоречат Положению о порядке использования земель Федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода также является несостоятельным.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на передачу в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, оговаривая возможность заключения таких договоров аренды использованием земельных участков в определенных целях и с соблюдением требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Не содержат указанный запрет, как Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в редакции от 07.11.2011, так и Федеральный закон от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" с изменениями от 21.11.2011 N 323-ФЗ.

В данном случае, на спорном земельном участке находятся принадлежащие истцу на праве собственности железнодорожные подъездные пути, что в силу п. 2 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации дает ему право на использование земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29.11.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 по делу N А54-2272/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Л.В. Леонова А.Н. Маненков