Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 августа 2012 г. N Ф10-2507/12 по делу N А35-8285/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.08.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Степиной Л. В.
Судей:		Шелудяева В.Н. Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича (Курская область, г. Льгов, ОГРНИП 309461323900010, ИНН 461302440908)		- Данилина Сергея Владимировича - предпринимателя (паспорт);
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) (307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Мира, д. 18, ОГРН 1124613000038, ИНН 4634011338)		- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича на решение Арбитражного суда Курской области от 10.01.2012 (судья Орешко С.Ю.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012 (судьи Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А., Скрынников В.А.) по делу N А35-8285/2011,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда по г. Льгову и Льговскому району Курской области (реорганизовано в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича (далее также - предприниматель Данилин С.В., предприниматель) задолженности в сумме 10558,44 руб.: по страховым взносам за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7274,40 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3117,60 руб., и пени за период с 01.01.2011 по 03.03.2011, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии, в сумме 116,51 руб., и недоимку по накопительной части трудовой пенсии - 49,93 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 10.01.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, предприниматель Данилин С.В. обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, в которой просит отменить указанные решение и постановление в связи с неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполным выяснением судами обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, указанные в жалобе, заслушав объяснения предпринимателя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, Данилин Сергей Владимирович является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда в качестве страхователя.

25.02.2011 им в Управление Пенсионного фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионной страхование за 2010 год. Согласно реестру поступления платежей за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 предприниматель уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. В бюджет Пенсионного фонда страховые взносы не перечислил, поскольку считает, что военные пенсионеры, к коим он относится, не должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд.

В связи с тем, что предпринимателем Данилиным С.В. не произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7274,40 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 117,60 руб., Управление Пенсионного фонда начислило пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.2011 по 03.03.2011, соответственно в сумме 116,51 руб. и 49,93 руб.

Требованием от 03.03.2011 N 05601340010799 Управление предложило предпринимателю уплатить указанную выше задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Так как задолженность перед Пенсионным фондом не была погашена, Управление обратилось в арбитражный суд за ее взысканием.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций исходили из того, что военные пенсионеры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, с 2010 года являются плательщиками страховых взносов на пенсионное страхование.

При этом суды правильно руководствовались следующим.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель Данилин Сергей Владимирович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Указанный Закон не содержит исключений по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для такой категории лиц, как пенсионеры МВД.

Частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При этом в Определении от 24.05.2005 N 223-О Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что, отнеся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепив, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы, законодатель не предусмотрел при этом какие-либо исключения в отношении тех из них, кому уже назначены и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и не гарантировал им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения"), установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью четвертой статьи 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (введенной Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ) установлено, что лица, указанные в статье 1 данного Закона (военнослужащие), при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, законодатель с 01.01.2010 установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов.

Учитывая названные положения действующего законодательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что предприниматель Данилин С.В., являющийся пенсионером Министерства внутренних дел и получающий пенсию в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1, с 01.01.2010 обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда на обязательное пенсионное страхование.

Доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы предпринимателя, изложенные в апелляционной жалобе, которым судами дана правильная правовая оценка.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 10.01.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012 по делу N А35-8285/2011 оставить без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

В.Н. Шелудяев Е.Н. Чаусова